Kế hoạch 59/KH-UBND năm 2021 thực hiện Đề án “Huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2020-2025"

Số hiệu 59/KH-UBND
Ngày ban hành 08/02/2021
Ngày có hiệu lực 08/02/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lào Cai
Người ký Trịnh Xuân Trường
Lĩnh vực Đầu tư

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 59/KH-UBND

Lào Cai, ngày 08 tháng 02 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỈNH LÀO CAI, GIAI ĐOẠN 2020-2025”

Căn cứ Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 16/10/2020 của Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025;

Căn cứ Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 11/12/2020 của Tỉnh ủy về ban hành 18 đề án trọng tâm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025;

Căn cứ Đề án số 05-ĐA/TU ngày 11/12/2020 của Tỉnh y về huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2020-2025;

Đ góp phn thực hiện thng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại Đại biểu Đảng bộ tnh Lào Cai lần thứ XVI nhiệm kỳ 2020-2025, trong đó cụ thể bằng 18 đề án trọng tâm, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án “Huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020-2025” như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

- Cụ thhóa các nội dung trong Đán “Huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020-2025”, phân công rõ nhiệm vụ thực hiện cho từng cơ quan, đơn vị.

- Việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án đảm bảo tính khoa học, đng bộ, hiệu quả; thực hiện nghiêm túc việc báo cáo, kim tra, giám sát, đánh giá cht lượng đối với việc thực hiện các nhiệm vụ của đề án.

II. Mục tiêu

Huy động tng vốn đu tư toàn xã hội trên địa bàn giai đoạn 2021-2025 là 265.000 tỷ đng (bình quân tăng 7-8%/năm). Trong đó, huy động vốn Nhà nước 45.000 tỷ đồng, chiếm 17% (riêng vốn NSNN: 36.730 tỷ đồng, chiếm 14%); vn ngoài Nhà nước: 220.000 tỷ đồng, chiếm 83% tng vốn đầu tư toàn xã hội.

- Mục tiêu huy động theo từng năm: Năm 2021: 45.500 tỷ đồng; Năm 2022: 49.000 tỷ đồng; Năm 2023: 52.900 tỷ đồng; Năm 2024: 56.600 tỷ đồng; Năm 2025: 61.000 tỷ đồng.

- Mục tiêu huy động theo nguồn vốn, cụ thể:

(1) Vốn Nhà nước: 45.000 tỷ đồng, gồm:

+ Vốn NSNN: 36.730 tđồng (gồm: (1) vốn NSĐP: 19.380 tỷ đồng; (2) vốn NSTW: 17.350 tỷ đồng).

- Cùng với việc trin khai thực hiện các dự án đã ký kết với các nhà tài trợ, cn tiếp tục chủ động, tích cực vận động các nhà tài trợ khác, chyếu tập trung cho lĩnh vực hạ tầng kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đi khí hậu, y tế, giáo dục... Cụ th như sau:

+ Tiếp tục đy mạnh thực hiện và giải ngân vốn các dự án chuyn tiếp từ giai đoạn 2016-2020 sang giai đoạn 2021-2025 như: Dự án Phát triển các đô thị loại vừa - Tiêu dự án thành phố Lào Cai - Khoản vay b sung - AF (Vn vay WB); Dự án Xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương (LRAMP), vốn vay WB; Dự án Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai thực hiện tại tỉnh Lào Cai - VILG Lao Cai (vốn vay WB); Dự án Sửa cha và nâng cao an toàn đập (Vốn vay WB8); Dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quc gia tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2018-2020, vốn EU tài trợ...

+ Chủ động, tích cực vận động các nhà tài trợ đ trin khai các dự án mới trong giai đoạn 2021-2025 như: (1) Dự án Phát triển nông thôn thích ứng với thiên tai (vốn vay JICA): 541.140 triệu đồng; (2) Dự án Phát triển đô thị và kinh tế du lịch bền vng tỉnh Lào Cai (vốn vay WB): 2.250.400 triệu đồng ; (3) Dự án Đầu tư trang thiết bị y tế cho Bệnh viện Sn Nhi và một sBệnh viện tuyến huyện trong hệ thng chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em của tỉnh Lào Cai (vốn vay Hàn Quốc): 415.022 triệu đồng; (4) Dự án cấp điện nông thôn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2025 (vốn ADB, dự án nhóm Ô của Bộ Công Thương): 400.281 triệu đồng; (5) Chương trình đồng hành với vùng cao Lào Cai (vốn viện trợ không hoàn lại ca Chính phủ Hàn Quốc dự kiến bắt đầu từ 2022): 335.551 triệu đồng...

4. Đi vi ngun vn viện trkhông hoàn lại của các tổ chức phi Chính phủ (NGO) và các tổ chức tài tr khác

Ngoài việc tích cực trin khai tốt các dự án NGO trên địa bàn ca các tổ chức như: Cứu trợ trẻ em SCI, Quỹ từ thiện Bloomberg (Hoa Kỳ), Global Care (Hàn Quốc), AHF (Mỹ), World Share (Hàn Quốc), Samaritan's Purse (Mỹ),... đtạo lòng tin cho các nhà tài trợ; cn tích cực theo dõi, xúc tiến, tng hp, cung cấp thông tin các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài có nhu cầu hoạt động cho các ngành, địa phương trong tỉnh. Đồng thời, xây dựng nội dung dự án cần kêu gọi hỗ trợ từ các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài, tập trung vào các mục tiêu ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội và nhân đạo của tỉnh Lào Cai trong giai đoạn 2021-2025, chủ yếu bao gồm: (i) Phát trin nông nghiệp và nông thôn (bao gồm nông nghiệp, thy lợi, lâm nghiệp, thy sản) kết hợp xóa đói giảm nghèo; (ii) Phát triển hạ tng cơ sở xã hội (y tế, giáo dục và đào tạo, lao động, việc làm, dân s); (iii) Bảo vệ môi trường và quản lý các ngun tài nguyên thiên nhiên, phòng chng, giảm nhẹ hậu quả thiên tai, dịch bệnh; (iv) Tăng cường năng lực th chế, quản lý, kỹ thuật và phát trin nguồn nhân lực, chuyn giao công nghệ, nâng cao năng lực nghiên cứu và triển khai; (v) Các hoạt động nhân đạo...

5. Huy động ngun đầu tư từ các quỹ địa phương, các khoản vay khác của ngân sách địa phương

- Trên cơ sở nhu cầu vốn cho đầu tư phát trin, sxác định nguồn lực cần huy động từ Quỹ đầu tư phát triển, Quỹ phát trin đất và các nguồn vay khác đđầu tư các dự án phù hợp phục vụ cho phát trin của tnh. Đy mạnh thực hiện các dự án tạo quỹ đt trên địa bàn các huyện, thị xã, thành ph đ bsung nguồn vốn cho các quỹ và huy động thêm nguồn vốn đầu tư các dự án hạ tầng kinh tế xã hội, tăng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn cũng như trả nợ vốn vay.

- Đi với các nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển ca nhà nước: Trên cơ sở nhu cu đu tư giai đoạn 2021-2025, tỉnh cùng các doanh nghiệp (thuộc các lĩnh vực được ưu tiên theo quy định) chđộng đề xuất, làm việc với Ngân hàng phát triển, các tổ chức tín dụng đ huy động tối đa nguồn vốn này cho đầu tư phát triển.

6. Đối với huy động vốn FDI, vốn doanh nghiệp và dân cư

- Tạo điều kiện cho các nhà đầu tư đang đầu tư trên địa bàn tỉnh đcác dự án có điu kiện mở rộng sản xuất, kinh doanh. Tích cực xúc tiến với các nhà đầu tư nước ngoài, xây dựng các dự án mời gọi đầu tư từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp nưc ngoài (FDI) có tính khả thi cao. Bám sát Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhằm thông qua các chương trình xúc tiến đầu tư để kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Lào Cai. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tạo nhiều quỹ đất, mặt bằng sạch đgiới thiệu cho nhà đầu tư.

- Đôn đốc các nhà đầu tư, các doanh nghiệp triển khai thực hiện các dự án theo đúng tiến độ đã cam kết, đặc biệt là các dự án về đô thị, du lịch, thương mại tại đô thị Sa Pa và thành phố Lào Cai... Đy mạnh triển khai hợp tác với các tập đoàn như: Alphanam, Geleximco, T&T, TNG, FLC, Bitexco, Sungroup,... để các nhà đầu tư trin khai một số dự án lớn có ảnh hưởng tới sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Thực hiện giải pháp khuyến khích người dân tự bỏ vốn cho Nhà nước, các tổ chức kinh tế vay đtạo nguồn vốn đầu tư. Thực hành tiết kiệm trong toàn xã hội, khuyến khích và có chính sách hướng dẫn tiêu dùng hợp lý, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho người dân bỏ vốn đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất phục vụ đời sống và các hoạt động sản xuất kinh doanh.

IV. Nhu cầu vốn thực hiện

[...]