|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
567/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 08 tháng 10 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN VĂN HÓA ĐỌC TRONG CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN
2021-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030.
Thực hiện Công văn số 3471/VPCP-KGVX
ngày 26/5/2021 của Văn phòng Chính phủ về việc tiếp tục triển khai thực hiện Đề
án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng theo Quyết định số 329/QĐ-TTG ngày
15/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát
triển văn hóa đọc trong cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn
2021-2025, định hướng đến năm 2030, nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Xây dựng và phát triển thói quen,
nhu cầu, kỹ năng và phong trào đọc trong mọi tầng lớp nhân dân, nhất là trong
thanh niên, thiếu niên, học sinh, sinh viên; chú trọng tới người dân ở vùng
nông thôn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
- Cải thiện môi trường đọc; góp phần
nâng cao dân trí, phát triển tư duy, khả năng sáng tạo, bồi dưỡng nhân cách,
tâm hồn, tăng cường ý thức chấp hành pháp luật, hình thành lối sống văn minh,
lành mạnh trong con người, xã hội Việt Nam, đẩy mạnh việc học tập suốt đời, xây
dựng xã hội học tập.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Mục tiêu chủ yếu đến năm 2025
- Về khả năng tiếp cận, sử dụng thông
tin, tri thức
+ Phấn đấu 80% học sinh, sinh viên và
người học khác tại các cơ sở giáo dục được tiếp cận, sử dụng thông tin, tri thức
tại các thư viện công cộng, thư viện của các cơ sở giáo dục, văn hóa, khoa học.
+ Phấn đấu 20% - 25% người dân ở khu
vực nông thôn, 15% - 20% người dân ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn
được tiếp cận, sử dụng thông tin, tri thức và các dịch vụ liên quan tại các thư
viện công cộng, trung tâm học tập cộng đồng, điểm bưu điện - văn hóa xã, cơ
quan xuất bản và phát hành.
- Về nâng cao kiến thức, kỹ năng đọc
+ Phấn đấu 40% - 50% trở lên người
dân có kỹ năng tiếp nhận và sử dụng thông tin, tri thức thông qua việc đọc và học
tập suốt đời.
+ Phấn đấu 85% người sử dụng thư viện
(đối với học sinh, sinh viên là 90%) có kỹ năng tiếp nhận và sử dụng thông tin,
tri thức thông qua việc đọc để phục vụ học tập, nghiên cứu và giải trí.
- Về tăng cường hoạt động thư viện,
xuất bản:
+ Phấn đấu đạt mức hưởng thụ bình
quân sách là 05 bản/người dân và đạt 01 bản sách/người dân trong hệ thống thư
viện công cộng; trung bình mỗi người dân đọc 04 cuốn sách/năm.
+ Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục ở các
bậc, cấp học phổ thông có thư viện trường học với vốn tài liệu phù hợp, trong
đó 50% cơ sở giáo dục ở bậc học phổ thông có thư viện đạt chuẩn theo quy định;
80% thư viện công cộng có vốn tài liệu tổng hợp đủ khả năng phục vụ cho mọi đối
tượng, trong đó có bộ phận phục vụ thiếu nhi và người khuyết tật; 80% thư viện
các cơ quan nghiên cứu khoa học có vốn tài liệu nghiên cứu chuyên sâu.
+ Phấn đấu số lượng người truy cập và
sử dụng thông tin tại các thư viện đạt 300.000 đến 400.000 lượt/năm.
b) Định hướng đến năm 2030:
Tạo điều kiện để người dân có thói
quen đọc và kỹ năng tiếp cận, sử dụng thông tin, tri thức tại nơi sinh sống, học
tập, công tác. Duy trì và củng cố các chỉ tiêu phát triển văn hóa đọc; nhân rộng
các mô hình phát triển văn hóa đọc đã được xây dựng, xây dựng kỹ năng thông tin
cho người sử dụng. Hoạt động thư viện, xuất bản có khả năng đáp ứng nhu cầu đọc
của người dân (bao gồm cả xuất bản phẩm in và điện tử).
II. NỘI DUNG NHIỆM
VỤ CỤ THỂ
1. Đẩy mạnh công
tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia
đình, nhà trường, cộng đồng và toàn xã hội về tầm quan trọng của việc phát triển
văn hóa đọc.
1.1. Xây
dựng chuyên mục, phóng sự tuyên truyền trên báo chí, tối thiểu 01 số/quý/đơn vị.
- Đơn vị chủ trì: Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An.
1.2. Xây
dựng clip, viết bài tuyên truyền, giới thiệu sách, văn hóa đọc: 12 số/năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
1.3. Tổ
chức các hoạt động hưởng ứng ngày Sách và Văn hóa đọc Việt Nam 21/4, ngày Sách
và bản quyền thế giới 23/4 hàng năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo, Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo
Nghệ An, Tỉnh Đoàn Nghệ An, Nhà Xuất bản Nghệ An.
1.4. Tổ
chức triển lãm trưng bày giới thiệu sách; thi tuyên truyền giới thiệu sách: 01
- 02 cuộc/năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
- Đơn vị phối hợp: Sở Giáo dục và Đào
tạo, Sở Thông tin và truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ
An, Tỉnh đoàn Nghệ An.
1.5. Tổ chức
Cuộc thi Đại sứ Văn hóa đọc tỉnh Nghệ An: 01 cuộc/năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
- Đơn vị phối hợp: Sở Giáo dục và Đào
tạo, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An, Tỉnh đoàn Nghệ An.
1.6. Tổ
chức cho học sinh tham quan, đọc sách, giao lưu, trải nghiệm học tập tại Thư viện
tỉnh.
- Đơn vị chủ trì: Sở Giáo dục và Đào
tạo.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa và Thể
thao
2. Xây dựng thói
quen, trang bị kỹ năng đọc và phương pháp đọc cho người dân, phối hợp triển
khai có hiệu quả trong việc xây dựng, duy trì thói quen đọc (nhà trường, thư
viện, nhà xuất bản, nhà sách...) và tăng cường vai trò của gia đình.
- Tổ chức các buổi nói chuyện chuyên
đề, giới thiệu tác phẩm, tác giả; hướng dẫn kỹ năng và phương pháp đọc phù hợp
cho học sinh, sinh viên và nhân dân tham gia đọc sách, góp phần lan tỏa văn hóa
đọc trong cộng đồng đến với bạn đọc (04 - 06 cuộc/ năm).
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
- Đơn vị phối hợp: Sở Giáo dục và Đào
tạo; các sở ngành, địa phương.
3. Xây dựng chương
trình, đề án, chính sách để phát triển văn hóa đọc và đẩy mạnh xã hội hóa.
3.1. Tham
mưu rà soát, đề xuất xây dựng các chương trình, đề án, chính sách liên quan cần
thiết, góp phần tạo môi trường đọc thuận lợi, khuyến khích đầu tư cho phát triển
văn hóa đọc.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
- Đơn vị phối hợp: Các sở ngành liên
quan, UBND các huyện, thành, thị.
3.2. Hướng
dẫn xây dựng không gian văn hóa đọc và tủ sách cơ sở cho các mô hình văn hóa tại
các địa phương trong phong trào xây dựng nông thôn mới, chú trọng các khu vực
nông thôn, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng sâu vùng
xa (tùy điều kiện, nhu cầu và tình hình thực tế của mỗi địa phương để xác định
số lượng phù hợp).
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao
- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện,
thành, thị.
3.3. Đẩy
mạnh phát triển thư viện tư nhân, tủ sách dòng họ, tủ sách gia đình, tủ sách
khuyến học; hỗ trợ nâng cao chất lượng nhân lực trong hệ thống thư viện tư nhân
và loại hình tủ sách; Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nguồn
lực xã hội đầu tư cho các hoạt động phát triển văn hóa đọc.
- Đơn vị chủ trì: UBND các huyện,
thành, thị.
- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa và Thể
thao và các ngành liên quan
3.4. Tổng
kết Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển văn hóa đọc, giai đoạn 2021 - 2025,
2025 - 2030.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
- Đơn vị phối hợp: các Sở ngành, địa
phương, đơn vị liên quan.
4. Đầu tư, nâng
cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thư viện công lập, tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin; triển khai thực hiện Quyết định số 206/QĐ-TTg ngày 11/02/2021 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số ngành thư viện đến năm
2025, định hướng đến năm 2030”
4.1. Thư viện tỉnh
- Xây dựng Thư viện tỉnh thành Thư viện
thông minh nhằm ứng dụng công nghệ hiện đại để gia tăng tiện ích phục vụ bạn đọc
tiếp cận tri thức nhanh chóng, thuận tiện và mở rộng liên thông - liên kết các
thư viện từ Trung ương tới cơ sở. Đầu tư, cải tạo nâng cấp trang thiết bị để đảm
bảo thư viện số hoạt động hiệu quả.
- Cải tạo không gian đọc thân thiện,
đảm bảo vệ sinh môi trường, trang thiết bị ánh sáng cho bạn đọc, thiết bị bảo
quản sách.
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên
môn nghiệp vụ cho người làm việc tại thư viện tỉnh đáp ứng các yêu cầu quy định
tại khoản 4, Điều 11, Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật Thư viện.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
4.2. Thư viện cấp huyện
- 21/21 huyện, thành, thị có thiết chế
thư viện cấp huyện đảm bảo các điều kiện hoạt động theo quy định tại Điều 12
Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Thư viện (Thị xã Hoàng Mai, huyện Nghĩa Đàn hoàn thành thiết chế
thư viện cấp huyện trong năm 2023); có trang bị thiết bị ứng dụng công nghệ
thông tin để thực hiện liên thông thư viện, chia sẻ nguồn tài liệu từ Thư viện
tỉnh, các thư viện khác để phục vụ bạn đọc.
- Đơn vị chủ trì: UBND các huyện,
thành, thị.
4.3. Thư viện cấp xã
- Rà soát, hoàn thiện hệ thống thư viện
cấp xã đảm bảo các điều kiện hoạt động theo quy định tại Điều 13 Nghị định số
93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Thư viện.
- Đơn vị chủ trì: UBND các huyện,
thành, thị.
4.4. Thư viện trường học
- Rà soát, hoàn thiện hệ thống thư viện
tại các cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông đảm bảo các điều kiện
hoạt động theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 93/2020/NĐ-CP của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật Thư viện.
- Đơn vị chủ trì: Sở Giáo dục và Đào
tạo.
4.5. Hỗ trợ, hướng dẫn nghiệp vụ
xây dựng tủ sách cơ sở cho các địa phương: 10 - 15 điểm/năm
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao
- Đơn vị phối hợp: UBND các huyện,
thành, thị
4.6. Phục vụ thư viện lưu động, luân
chuyển sách: 30 - 40 điểm/năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao.
- Đơn vị phối hợp: Sở Giáo dục và Đào
tạo, UBND các huyện, thành, thị.
5. Bổ sung, bồi
dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động văn hóa đọc.
5.1. Tập
huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thư viện trên địa bàn tỉnh: 01
- 02 cuộc /năm.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao
- Đơn vị phối hợp: Sở Giáo dục và Đào
tạo; UBND các huyện, thành, thị
5.2. Rà
soát, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí nguồn nhân lực để đảm bảo hoạt động chuyên môn
nghiệp vụ tại Thư viện tỉnh, thư viện cấp huyện, cấp xã, thư viện trường học.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao, Sở Giáo dục Đào tạo; UBND các huyện, thành, thị.
6. Mở rộng giao
lưu, hợp tác quốc tế.
Chủ động, tăng cường giao lưu hợp tác
quốc tế trong lĩnh vực thư viện; Tham gia các sự kiện, chương trình giao lưu, hợp
tác quốc tế về văn hóa đọc trong và ngoài nước.
- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa và Thể
thao
- Đơn vị phối hợp: Sở Ngoại vụ và các
sở ngành liên quan
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Văn hóa
và Thể thao (Cơ quan thường
trực tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch)
- Căn cứ vào nội dung nhiệm vụ tại Mục
II Kế hoạch này, hàng năm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương xây dựng
kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện với những hình thức, nội dung phù hợp
tình hình thực tế tại địa phương.
- Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện
cho UBND tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo định kỳ.
2. Sở Giáo dục
và Đào tạo:
- Chỉ đạo tuyên truyền, hướng dẫn kỹ
năng và triển khai các nội dung liên quan phát triển văn hóa đọc tại các trường
học trên địa bàn. Chủ động lồng ghép với các chương trình, đề án khác liên quan
thuộc lĩnh vực quản lý được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Chỉ đạo các trường học rà soát, kiện
toàn hệ thống thư viện trường học đảm bảo các điều kiện hoạt động theo quy định.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao
chỉ đạo triển khai cuộc thi Đại sứ Văn hóa đọc hàng năm theo kế hoạch.
- Chỉ đạo phòng Giáo dục và Đào tạo
các huyện, thành, thị phối hợp trong tổ chức thực hiện các cuộc thi tuyên truyền
giới thiệu sách, Ngày sách Việt Nam 21/4.
3. Sở Thông tin
và Truyền thông: Tiếp tục triển khai thực hiện
tuyên truyền quảng bá về sách và phát triển văn hóa đọc. Chủ động lồng ghép với
các chương trình, đề án khác liên quan thuộc lĩnh vực quản lý được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tổ chức Ngày Hội báo xuân hàng năm và Ngày Sách và Văn hóa đọc Việt
Nam 21/4; Ngày Sách và bản quyền Thế giới 23/4.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao
tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định việc tiếp nhận xuất bản phẩm tại địa
phương của thư viện cấp tỉnh, chuyển giao các xuất bản phẩm lưu chiểu tại địa
phương cho thư viện cấp tỉnh theo quy định của pháp luật.
4. Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội: Chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền,
hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thúc đẩy phát triển văn hóa đọc cho học
sinh, sinh viên; kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động hệ thống thư viện; lồng
ghép với các chương trình, đề án khác liên quan nhằm thúc đẩy phát triển văn
hóa đọc thuộc lĩnh vực quản lý.
5. Sở Tài
chính: Tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí
hàng năm để tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
6. Sở Kế hoạch
và Đầu tư: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị,
phối hợp Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
7. Tỉnh đoàn Nghệ
An
- Phối hợp với các Sở, Ban, ngành tổ
chức các chương trình tọa đàm, giao lưu về sách trong Đoàn viên, thanh niên và
sinh viên các trường Đại học, Cao đẳng, trường học phổ thông trên địa bàn tỉnh.
- Tuyên truyền, giới thiệu các hoạt động
lan tỏa, phát triển văn hóa đọc trên địa bàn tỉnh, những tấm gương Đoàn viên
thành công từ việc đọc sách trên trang thông tin tử của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo
tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn hệ thống Đoàn khối trường học hưởng ứng tham
gia cuộc thi Đại sứ Văn hóa đọc.
8. Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An: Xây dựng chuyên
mục thường kỳ, đưa tin tuyên truyền về phát triển văn hóa đọc.
9. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố. thị xã.
- Chỉ đạo triển khai thực hiện Kế hoạch
phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm
2030; Hàng năm bố trí ngân sách, huy động nguồn lực để tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch, trong đó chú trọng phát triển mạng lưới thư viện, nhà sách, tủ
sách, đẩy mạnh xã hội hóa phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương.
- Kiện toàn, đầu tư nâng cấp hệ thống
thư viện cấp huyện, cấp xã và hệ thống tủ sách cơ sở; trong đó thị xã Hoàng
Mai, huyện Nghĩa Đàn khẩn trương thành lập thiết chế thư viện cấp huyện tại
Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông trong năm 2023 theo đúng quy định.
- Tiếp tục nâng cấp, nâng cao chất lượng
phục vụ nhân dân tại các thư viện, tủ sách, phòng đọc để thu hút bạn đọc.
- Chỉ đạo xây dựng phong trào đọc
sách, phát triển văn hóa đọc, gắn kết với các tiêu chí xây dựng với phong trào
Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, Phong trào xây dựng nông thôn mới ở
địa phương.
- Kiểm tra, giám sát và định kỳ hàng
năm báo cáo tình hình triển khai Đề án tại địa phương, gửi Sở Văn hóa và Thể
thao để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
10. Sở Ngoại vụ: Tham mưu đưa các hoạt động hợp tác, giao lưu trong lĩnh vực thư viện
vào trong hoạt động đối ngoại của tỉnh.
11. Đề nghị Ban
Tuyên giáo Tỉnh ủy: Chỉ đạo, định hướng cho các cơ
quan thông tin báo chí thực hiện việc tuyên truyền về các mục tiêu, nhiệm vụ, kết
quả triển khai kế hoạch thực hiện Đề án phát triển văn hóa đọc của địa phương;
chỉ đạo, định hướng phát triển văn hóa đọc trong các tổ chức, cơ quan, đơn vị,
cán bộ đảng viên và nhân dân.
12. Nhà Xuất bản
Nghệ An
- Bảo đảm chất lượng và nội dung
thông tin trong xuất bản phẩm.
- Hàng năm hỗ trợ, cung cấp cho Thư viện
tỉnh các sách được đặt hàng xuất bản tại Nhà Xuất bản để phục vụ cho công tác
nghiên cứu của bạn đọc.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy
định về phân cấp ngân sách nhà nước; các nguồn tài trợ, hỗ trợ của các tổ chức,
cá nhân trong nước, ngoài nước và các nguồn huy động hợp pháp khác.
Trên đây là Kế hoạch phát triển văn
hóa đọc trong cộng đồng trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021-2025, định hướng
đến 2030. Yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, các đơn vị, cá nhân có liên quan
tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng quy định hiện hành. Trong quá trình
triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn
hóa và Thể thao) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- PCT VX UBND tỉnh;
- CVP, PCVP VX UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, VX (TP, Tr).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|