|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 504/KH-UBND
|
Đắk Nông, ngày 26
tháng 9 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/2018/NĐ-CP NGÀY 23/4/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ THỰC HIỆN CƠ CHẾ
MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ĐẮK NÔNG
I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU
1.1. Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trên địa bàn tỉnh được triển khai đồng bộ, thống nhất và đúng quy định
tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP. Đồng thời, nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một
cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính nhằm tạo sự hài
lòng của người dân, doanh nghiệp; góp phần cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh và thu hút đầu tư.
1.2. Xác định cụ thể nội dung công việc, lộ
trình, thời hạn thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh. Kịp thời nắm bắt và
giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện cơ chế một cửa,
một cửa liên thông tại các cơ quan, đơn vị.
1.3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đảm bảo sự kết nối, chia sẻ
dữ liệu, thông tin giữa các cơ quan nhà nước và đáp ứng nhu cầu tra cứu, tìm hiểu
thông tin của người dân, doanh nghiệp tiến tới xây dựng nền hành chính hiện đại,
chuyên nghiệp.
II. NHIỆM VỤ
2.1. Các nhiệm vụ trọng tâm
- Xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật
và các văn bản chỉ đạo, triển khai việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.
- Tổ chức tuyên truyền, tập huấn các nội dung liên
quan việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
- Kiện toàn, sắp xếp Bộ phận Một cửa tại các cơ
quan, đơn vị theo quy định, đảm bảo nhân sự làm việc tại Bộ phận Một cửa có đủ
phẩm chất, năng lực, tinh thần trách nhiệm, tác phong, thái độ chuẩn mực, có khả
năng giao tiếp tốt trong thực hiện nhiệm vụ.
- Rà soát và hoàn thiện quy trình tiếp nhận, xử lý
và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; cập nhật đầy đủ, chính xác các nội
dung trên phần mềm một cửa điện tử.
- Rà soát hệ thống Phần mềm giải quyết hồ sơ trực tuyến
và điều chỉnh, hoàn thiện các tính năng hệ thống cho phù hợp, thuận tiện cho
quá trình nộp và nhận trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của người dân,
doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, tiếp
nhận và trả kết quả thông qua dịch vụ bưu chính công ích.
- Triển khai, nâng cấp các ứng dụng công nghệ thông
tin trong giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trên địa bàn tỉnh.
2.2. Các nhiệm vụ cụ thể
(có phụ lục chi tiết kèm theo)
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
3.1. Các Sở, Ban, ngành
- Thực hiện quán triệt, thông tin tuyên truyền và tổ
chức thực hiện nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định tại Nghị
định số 61/2018/NĐ-CP.
- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh xây dựng
và trình UBND tỉnh ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải
quyết từng thủ tục hành chính cấp tỉnh, huyện, xã.
- Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển
khai các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo, đảm bảo đúng tiến độ, thời
gian quy định.
3.2. UBND các huyện, thị xã
- Thực hiện quán triệt, thông tin tuyên truyền và tổ
chức thực hiện nghiêm cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định tại Nghị
định số 61/2018/NĐ-CP.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn triển khai,
thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP; chịu trách nhiệm về kết quả, hiệu quả giải
quyết thủ tục hành chính của UBND các xã, phường, thị trấn trực thuộc.
- Xây dựng và ban hành Kế hoạch, phương án đầu tư,
nâng cấp phòng làm việc, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc của Bộ phận Một
cửa của đơn vị và UBND các xã, phường, thị trấn trực thuộc, đảm bảo đúng tiến độ,
thời gian theo quy định.
- Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị triển
khai các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo, đảm bảo đúng tiến độ, thời
gian quy định.
3.3. Văn phòng UBND tỉnh
- Là đầu mối giúp Chủ tịch UBND tỉnh triển khai, hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này.
- Tham mưu UBND tỉnh hoàn thiện, chuẩn hóa cơ sở dữ
liệu về thủ tục hành chính, đảm bảo đồng bộ, thống nhất các quy định giải quyết
thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Định kỳ báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh kết
quả thực hiện kế hoạch này (lồng ghép trong Báo cáo định kỳ về công tác Kiểm
soát thủ tục hành chính).
3.4. Sở Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh triển khai các
nhiệm vụ liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục
hành chính.
- Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh các giải pháp đảm bảo
an toàn thông tin trên Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử
của tỉnh.
3.5. Sở Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ
quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn về chế độ, chính sách đối với công chức,
viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông và
các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện lưu trữ hồ
sơ, dữ liệu điện tử và việc chuyển đổi từ hồ sơ giấy sang hồ sơ, dữ liệu điện tử.
3.6. Sở Tài chính: Hướng dẫn mức chi phục vụ
hoạt động của Bộ phận Một cửa. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đảm
bảo đúng quy định để phục vụ hoạt động của Bộ phận Một cửa.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó
khăn, vướng mắc yêu cầu các cơ quan, đơn vị tổng hợp, báo cáo về UBND tỉnh
(thông qua Văn phòng UBND tỉnh) để xem xét, chỉ đạo xử lý kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã;
- Các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh;
- CVP, các PCVP;
- Lưu VT, TTHCC, CTTĐT, TH, KSTT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Cao Huy
|
PHỤ LỤC
CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ
61/2018/NĐ-CP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 504/KH-UBND, ngày 26 tháng 9 năm 2018 của
UBND tỉnh Đắk Nông)
|
Stt
|
Nội dung thực
hiện
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian hoàn
thành
|
Sản phẩm dự kiến
hoàn thành
|
|
I
|
Xây dựng, ban hành văn bản Quy phạm pháp luật
và các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP
|
|
1.1
|
Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế về tổ chức và
hoạt động của Bộ phận Một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa
bàn tỉnh.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Quý III/2018
|
Quyết định ban
hành Quy chế
|
|
1.2
|
Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế quản lý, sử dụng
dịch vụ công trực tuyến, hệ thống thông tin một cửa điện tử trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Quý IV/2018
|
Quyết định ban
hành Quy chế
|
|
1.3
|
Tham mưu ban hành chính sách đối với công chức,
viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Nội vụ
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Ngay sau khi có
quy định của các Bộ, ngành
|
Nghị quyết của HĐND
tỉnh và Quyết định của UBND tỉnh
|
|
1.4
|
Tham mưu ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số
61/2018/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Quý III/2018
|
Kế hoạch
|
|
II
|
Tổ chức tuyên truyền, tập huấn các nội dung
liên quan việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
|
2.1
|
Tổ chức lớp tập huấn kiến thức, kỹ năng cho công
chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa và các nội dung trọng tâm của Nghị
định số 61/2018/NĐ-CP.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Quý III/2018 và
hàng năm
|
Kế hoạch và danh
sách công chức được tập huấn
|
|
2.2
|
Tổ chức hướng dẫn sử dụng hệ thống thông tin một
cửa điện tử cho công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Quý I/2019 và hàng
năm
|
|
2.3
|
Phối hợp xây dựng phóng sự, tờ rơi, clip hướng dẫn,
tuyên truyền các nội dung về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trên các phương tiện thông tin đại chúng.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Hàng năm
|
Các phóng sự, tờ
rơi, clip tuyên truyền
|
|
2.4
|
Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định tại
Nghị định số 61/2018/NĐ-CP và quy định của UBND tỉnh.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành; UBND các huyện, thị xã
|
Thường xuyên
|
Kế hoạch, báo cáo
|
|
III
|
Thành lập, kiện toàn tổ chức, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ sở vật chất của Bộ phận Một cửa
|
|
3.1
|
Tổ chức kiện toàn tổ chức và nhân sự làm việc tại
Bộ phận Một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh, đảm bảo nhân sự làm việc tại Bộ phận
Một cửa theo đúng tiêu chuẩn quy định.
|
|
-
|
Tổ chức kiện toàn tổ chức và nhân sự làm việc tại
Trung tâm Phục vụ hành chính công theo đúng quy định.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành
|
Quý IV/2018
|
Quyết định
|
|
-
|
Kiện toàn tổ chức và hoạt động của Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả cấp huyện.
|
UBND các huyện, thị
xã
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
|
-
|
Kiện toàn tổ chức và hoạt động của Bộ phận Tiếp
nhận và Trả kết quả cấp xã.
|
UBND các xã, phường,
thị trấn
|
Văn phòng UBND tỉnh
và UBND các huyện, thị xã
|
|
3.2
|
Triển khai việc cải tạo, nâng cấp phòng làm việc,
cơ sở vật chất và bố trí trang thiết bị làm việc tại Bộ phận Một cửa
|
|
-
|
Hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp phòng làm việc,
cơ sở vật chất và bố trí trang thiết bị làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành
chính công.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Sở Tài chính, Sở Kế
hoạch và Đầu tư và các Sở, Ban, ngành có liên quan
|
Quý IV/2018
|
Trụ sở làm việc và
trang thiết bị đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ
|
|
-
|
Hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp phòng làm việc,
cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
cấp huyện.
|
UBND các huyện, thị
xã
|
Văn phòng UBND tỉnh
và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Năm 2019
|
|
-
|
Hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp phòng làm việc,
cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả
cấp xã.
|
UBND các xã, phường,
thị trấn
|
Văn phòng UBND tỉnh
và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
|
3.3
|
Tham mưu công bố danh mục TTHC tiếp nhận và trả kết
quả tại Bộ phận Một cửa trên địa bàn tỉnh; Danh mục TTHC tiếp nhận trực tuyến
trên Cổng dịch vụ công trên địa bàn tỉnh.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã
|
Thường xuyên
|
Danh mục TTHC
|
|
3.4
|
Tham mưu UBND tỉnh công bố danh mục TTHC không thực
hiện tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã
|
Thường xuyên
|
Danh mục TTHC
|
|
3.5
|
Rà soát và tham mưu xây dựng và trình UBND tỉnh
phê duyệt quy trình thực hiện TTHC liên thông đối với các TTHC có liên quan
nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều cơ quan, đơn vị.
|
Các Sở, Ban,
ngành.
|
Văn phòng UBND tỉnh
và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
Quyết định của
UBND tỉnh
|
|
3.6
|
Tham mưu Ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện
tử đối với việc giải quyết từng TTHC
|
|
-
|
Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị
xây dựng; quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng
TTHC.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành
|
Quý IV/2018
|
Văn bản hướng dẫn
|
|
-
|
Triển khai xây dựng quy trình nội bộ, quy trình
điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC (ba cấp tỉnh, huyện, xã) theo
ngành, lĩnh vực quản lý.
|
Các Sở, Ban, ngành
|
UBND các huyện, thị
xã; UBND các xã, phường, thị trấn
|
Quý I/2019 và hàng
năm
|
Quy trình thực hiện
|
|
-
|
Tổng hợp, hoàn thiện và trình UBND tỉnh ban hành
quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã
|
Quý I/2019 và hàng
năm
|
Quyết định của
UBND tỉnh
|
|
3.7
|
Tổ chức đánh giá việc giải quyết thủ tục hành
chính của các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, UBND các xã, phường, thị
trấn.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn
|
Hàng năm
|
Báo cáo đánh giá
việc giải quyết TTHC
|
|
3.8
|
Xây dựng trình tự, nguyên tắc thực hiện tiếp nhận,
trả kết quả qua dịch vụ Bưu chính công ích trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các Sở, Ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã.
|
Quý I/2019
|
Quyết định hoặc
Quy định
|
|
IV
|
Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC
|
|
4.1
|
Triển khai Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin
một cửa điện tử của tỉnh theo tiêu chí, quy định thống nhất về chức năng, tính
năng kỹ thuật, yêu cầu kết nối theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền
thông và Văn phòng Chính phủ
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Sở Thông tin và
Truyền thông; các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý IV/2018
|
Kế hoạch và báo
cáo
|
|
4.2
|
Triển khai ứng dụng phần mềm Một cửa điện tử trên
địa bàn tỉnh
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Sở Thông tin và
Truyền thông; Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý IV/2018
|
Kế hoạch và báo
cáo
|
|
-
|
Đề xuất UBND thực hiện dịch vụ thuê phần mềm Một
cửa điện tử
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Quý III/2018
|
Văn bản chỉ đạo
|
|
-
|
Thẩm định tính năng, tiêu chuẩn kỹ thuật của phần
mềm một cửa điện tử do Văn phòng UBND tỉnh đề xuất thuê dịch vụ.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Trong tháng
10/2018
|
Văn bản thẩm định
|
|
-
|
Thẩm định và tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí
thuê Phần mềm Một cửa điện tử đảm bảo các tính năng, tiêu chuẩn kỹ thuật theo
quy định
|
Sở Tài chính
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Trong tháng
10/2018
|
Quyết định giao
kinh phí
|
|
-
|
Hoàn thiện các nội dung theo ý kiến thẩm định của
các cơ quan, đơn vị (nếu có)
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Trong tháng
10/2018
|
Kế hoạch được hoàn
thiện
|
|
-
|
Cài đặt và tập huấn nghiệp vụ sử dụng phần mềm Một
cửa điện tử công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Đơn vị cung ứng phần
mềm và các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Ngay sau khi Kế hoạch
được UBND tỉnh phê duyệt
|
Văn bản hướng dẫn
hoặc hội nghị tập huấn
|
|
4.3
|
Tham mưu triển khai quy định về công tác lưu trữ
hồ sơ, dữ liệu điện tử trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Nội vụ
|
Sở Thông tin và
Truyền thông; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Ngay sau khi có
quy định của các Bộ, ngành
|
Văn bản triển khai
|
|
4.4
|
Tham mưu thực hiện chuyển đổi hồ sơ, tài liệu giấy
liên quan đến hoạt động giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức cá nhân
thành hồ sơ điện tử.
|
Sở Nội vụ
|
Sở Thông tin và
Truyền thông; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Văn bản triển khai
|
|
4.5
|
Thực hiện kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng
dịch vụ công cấp bộ với Cổng dịch vụ công của tỉnh và các cơ sở dữ liệu liên
quan.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các cơ quan, đơn vị
có liên quan
|
Năm 2019
|
Phần mềm đủ tính
năng
|
|
4.6
|
Thực hiện các biện pháp giám sát, bảo vệ an toàn
thông tin Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa của tỉnh.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Văn phòng UBND tỉnh;
Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
Cổng dịch vụ công,
hệ thống thông tin một cửa của tỉnh được an toàn thông tin
|
|
4.7
|
Rà soát, đánh giá hiện trạng hệ thống camera tại
Bộ phận Một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh và tham mưu UBND tỉnh kế hoạch lắp
đặt hệ thống camera tại Bộ phận Một cửa, đảm bảo hiệu quả tiết kiệm.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Văn phòng UBND tỉnh;
Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Quý IV/2018
|
Báo cáo, Kế hoạch
|
|
4.8
|
Rà soát hệ thống phần mềm giải quyết hồ sơ trực
tuyến và điều chỉnh, hoàn thiện các tính năng hệ thống cho phù hợp, thuận tiện
cho quá trình nộp và nhận trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của người
dân, doanh nghiệp.
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Sở Thông tin và
Truyền thông; các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
Báo cáo
|