|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THANH HÓA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 43 /KH-UBND
|
Thanh Hóa,
ngày 07 tháng 02 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 27/CT-TTG NGÀY 19/11/2019 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
VÙNG MIỀN TRUNG
Thực hiện Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 19/11/2019 của
Thủ tướng Chính phủ về giải pháp thúc đẩy tăng trưởng và phát triển bền vững
Vùng miền Trung; Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch triển khai Chỉ
thị số 27/CT-TTg ngày 19/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh với
các nội dung như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai có hiệu quả ý
kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 19/11/2019
trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.
- Vận dụng thành công chiến
lược phát triển bền vững kinh tế biển theo tinh thần Nghị quyết số 36-NQ/TW
ngày 22/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về Chiến lược phát
triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 vào thực
tiễn tại Thanh Hoá cũng như tại khu vực Miền Trung.
- Xác định cụ thể nhiệm vụ
và giải pháp của từng ngành, từng địa phương trong tỉnh nhằm nâng cao chất lượng
tăng trưởng của nền kinh tế, đảm bảo phát triển nhanh và bền vững. Tăng cường mối
liên kết giữa tỉnh Thanh Hoá với khu vực Miền Trung và giữa khu vực Miền Trung
với tỉnh Thanh Hoá nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của từng tỉnh cũng
như toàn khu vực.
2. Yêu cầu
- Việc tổ chức thực hiện phải
đảm bảo chất lượng, hiệu quả; các ngành, địa phương phải nghiêm túc thực hiện
nhiệm vụ được phân công và chế độ báo cáo theo quy định.
- Luôn luôn có sự phối hợp,
chia sẻ, trao đổi thông tin giữa các ngành, địa phương trong tỉnh cũng như giữa
Thanh Hoá với các địa phương khác trong khu vực Miền Trung nhằm tăng cường mối
liên kết và hợp tác trong phát triển.
II. NHIỆM
VỤ, GIẢI PHÁP
1. Về
nhiệm vụ chung
Các Sở, ngành, cơ quan cấp tỉnh
và UBND các huyện, thị xã, thành phố, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức
thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
- Tập trung thực hiện có hiệu
quả các Kế hoạch hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết của Chính phủ,
Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh hàng năm, Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của
Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ chủ yếu cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến
năm 2020, ban hành kèm theo Quyết định số 775/QĐ- UBND ngày 05/3/2019 của UBND
tỉnh Thanh Hoá; Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 08/10/2018 của UBND tỉnh về thực
hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 15/6/2018 của
Thủ tướng Chính phủ về tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.
- Tăng cường chỉ đạo thực hiện
Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 12/8/2019 của UBND tỉnh về Triển khai thực hiện Kế
hoạch số 125-KH/TU ngày 15/01/2019 của Tỉnh ủy Thanh Hóa về thực hiện Nghị quyết
số 36-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Chiến lược phát triển bền vững
kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; trong đó, trọng tâm
là tiếp tục thực hiện 56 nhiệm vụ cụ thể đã phân công cho từng sở, ngành.
- Nghiên cứu, tham mưu cho
UBND tỉnh cơ chế, chính sách nhằm tạo ra sự công bằng cho các thành phần kinh tế,
các tổ chức, cá nhân và mọi tầng lớp nhân dân trong việc tiếp cận các nguồn lực,
dịch vụ công và phúc lợi xã hội.
- Tiếp tục thực hiện các nhiệm
vụ về đổi mới, sắp xếp bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực,
hiệu quả, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức theo Nghị quyết số 18-NQ/TW và
Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương phù hợp với thể chế kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
- Chủ động ứng phó với biến
đổi khí hậu, nước biển dâng và phòng chống thiên tai, lũ lụt, hạn hán. Bảo vệ
môi trường; bảo tồn, phát triển bền vững đa dạng sinh học biển; nâng cao hiệu
quả trong trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, bao gồm cả rừng
phòng hộ ven biển; đảm bảo môi trường xanh, sạch cho phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh.
2. Triển
khai một số nhiệm vụ trọng tâm cụ thể
2.1. Về cơ chế, chính
sách
- Sở Kế hoạch và Đầu tư
+ Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh triển khai các cơ chế, chính sách, văn
bản quy phạm pháp luật của Đảng và Nhà nước liên quan đến phát triển các trụ cột
kinh tế, cơ chế phối hợp của UBND tỉnh với Ban chỉ đạo phát triển Vùng và giữa
UBND các tỉnh trong Vùng miền Trung.
+ Hoàn thành Quy hoạch tỉnh
Thanh Hoá thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt, làm cơ sở cho công tác quản lý nhà nước và định hướng phát triển của
tỉnh trong mối liên hệ với Vùng miền Trung và liên Vùng miền Trung - Tây Bắc -
Đông Bắc bộ.
- Sở Tài nguyên và Môi trường
+ Xin ý kiến chỉ đạo của Bộ
Tài nguyên và Môi trường trong phân định không gian biển, xây dựng nội dung
trình UBND tỉnh phê duyệt để tổ chức thực hiện.
+ Rà soát, tham mưu cơ chế,
chính sách về phát triển bền vững, tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí
hậu; cơ chế, chính sách trong quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh.
- Các Sở, ngành có liên quan
và UBND các huyện, thị xã, thành phố
+ Nghiên cứu, đề xuất cơ chế
chính sách đặc thù của ngành, địa phương trong mối quan hệ hài hoà với các
ngành, địa phương khác và phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh.
+ Phát huy năng lực sáng tạo
của cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy công quyền; nâng cao hiệu quả
trong quản trị nhà nước, quản trị xã hội.
+ Thúc đẩy tăng trưởng xanh
và phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh chính trị - trật tự -
an toàn xã hội.
2.2. Về liên kết, phát
triển các ngành, lĩnh vực
- Sở Nông nghiệp và PTNT
+ Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành
nông nghiệp; thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 11/01/2019 của
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết số 192/2019/NQ-HĐND ngày 16/10/2019 của
Hội đồng nhân dân tỉnh và Quyết định số 819/QĐ-UBND ngày 07/3/2019 của UBND tỉnh
về tích tụ, tập trung đất đai để phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghệ
cao đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
+ Tập trung chỉ đạo quyết liệt,
có hiệu quả các giải pháp, không để xảy ra cháy rừng; xây dựng phương án quản
lý rừng vững và cấp chứng chỉ rừng (FSC); tổ chức sản xuất lâm nghiệp theo chuỗi
giá trị, nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả; thực hiện có hiệu quả Quyết định
số 3230/QĐ-UBND ngày 29/8/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về Quy hoạch 3 loại rừng
tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2016 - 2025.
+ Phát triển đồng bộ, toàn
diện khai thác và nuôi trồng thủy sản gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo; hướng
dẫn, quản lý việc đánh bắt hải sản theo các quy định của quốc gia và quốc tế. Đẩy
mạnh khai thác thủy sản xa bờ; ứng dụng công nghệ tiến tiến vào đánh bắt và
nuôi trồng thuỷ sản; thực hiện sản xuất theo chuỗi giá trị và chuỗi liên kết;
phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững, hiệu quả.
+ Tiếp tục triển khai đồng bộ
và có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; phong
trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới, xây dựng đô thị văn minh”;
Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
+ Tăng cường hợp tác trong
xây dựng vùng nguyên liệu cho các nhà máy chế biến nông sản; đào tạo nghề cho
nông dân; khai thác, nuôi trồng thuỷ - hải sản; quản lý bảo vệ rừng và phòng chống
thiên tai.
- Sở Tài nguyên và Môi trường
+ Đẩy nhanh tiến độ khắc phục
ô nhiễm môi trường tại các cơ sở ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tăng cường
công tác quản lý nhà nước, phối hợp chặt chẽ với các tỉnh trong khu vực miền
Trung, vùng Tây Bắc bộ và vùng Đồng bằng sông Hồng, nhất là các tỉnh giáp ranh
trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; chủ động kiểm soát tình trạng ô nhiễm môi trường
tại các KCN, CCN, làng nghề, khu vực đầu nguồn các hệ thống sông; không để xảy
ra các thảm hoạ môi trường trên địa bàn tỉnh cũng như ảnh hưởng tiêu cực đến chất
lượng môi trường của các tỉnh bạn.
+ Phối hợp với các tỉnh
trong vùng, triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình quản lý tổng hợp tài
nguyên vùng bờ; thường xuyên khảo sát, đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường
nước hồ Yên Mỹ và hồ Sông Mực đảm bảo cấp nước liên tục, lâu dài và bền vững
cho Khu kinh tế Nghi Sơn; triển khai thực hiện giai đoạn 2 dự án Đầu tư xây dựng
hệ thống quan trắc, cảnh báo lũ ống, lũ quét và sạt lở đất tại các huyện miền
núi, tỉnh Thanh Hóa theo Quyết định số 3224/QĐ-UBND ngày 01/10/2014 của Chủ tịch
UBND tỉnh Thanh Hóa.
+ Tham mưu ý kiến về sửa đổi
Luật Đất đai năm 2013 phù hợp với tình hình thực tế; tham mưu cơ chế, chính
sách trong việc tiếp cận đất đai một cách bình đẳng cho mọi thành phần kinh tế;
chỉ đạo UBND cấp huyện lập Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 cấp huyện;
tiếp tục thực hiện công tác cải cách hành chính lĩnh vực đất đai, đảm bảo tính
minh bạch và hiệu quả.
- Sở Y tế
+ Nâng cao hiệu quả công tác
truyền thông phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; các
Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số; Chương trình y tế Biển đảo, tăng cường các
hoạt động nâng cao sức khỏe, đẩy mạnh các hoạt động tầm soát, phát hiện sớm bệnh
tật, củng cố vững chắc hệ thống tuyến y tế cơ sở, tăng sự hài lòng của người
dân.
+ Chủ động nâng cao chất lượng
y tế các tuyến; đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật cao trong chẩn đoán và điều trị tại
các bệnh viện, chuyển giao kỹ thuật điều trị chuyên sâu cho các bệnh viện tuyến
dưới. Triển khai khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại trạm y tế xã; tiếp tục tham
mưu đầu tư trạm y tế ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt
khó khăn.
+ Xây dựng, phát triển đội
ngũ cán bộ y tế có y đức, có tinh thần, thái độ phục vụ tận tụy người bệnh, phục
vụ cộng đồng; bảo đảm số lượng và chất lượng đào tạo theo mục tiêu đề ra; bồi
dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; thực hiện điều chỉnh cơ cấu nguồn nhân lực
để khắc phục sự mất cân đối giữa các lĩnh vực.
+ Tăng cường liên kết, hợp
tác trong nghiên cứu khoa học, xây dựng vùng dược liệu; trao đổi, chia sẻ kinh
nghiệm, hợp tác và hỗ trợ trong khám, chẩn trị bệnh với các Sở Y tế, bệnh viện
của các tỉnh trong khu vực miền Trung.
- Sở Giáo dục và Đào tạo
+ Thực hiện tốt Kế hoạch số
209/KH-UBND ngày 10/10/2019 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày
04/6/2019 của Chính phủ về tăng cường huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư
cho phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2019 – 2025; sắp xếp
mạng lưới trường học theo Nghị quyết số 122/2015/NQ-HĐND và mạng lưới các cơ sở
giáo dục của các địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị
quyết số 786/NQ-UBTVQH 14 ngày 16/10/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 14
theo đúng lộ trình; sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ sở giáo dục đảm bảo tinh gọn,
hoạt động hiệu quả.
+ Tăng cường trao đổi sinh
viên, liên kết trong đào tạo; tham quan học tập và đẩy mạnh hợp tác trong giáo
dục, đào tạo; tập trung khai thác thế mạnh của tỉnh để trao đổi, hợp tác với
các tỉnh bạn nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo và sử dụng hiệu quả các
nguồn lực của địa phương, của vùng.
+ Đổi mới quản lý nhà nước,
quản lý trong các cơ sở giáo dục; tinh giản các thủ tục hành chính về đầu tư đối
với lĩnh vực giáo dục và đào tạo; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong
quản lý nhà nước, quản lý giáo dục.
- Sở Lao động, Thương binh
và Xã hội
+ Tham mưu cho UBND tỉnh, Chủ
tịch UBND tỉnh giải pháp để hoàn thiện hệ thống các trường dạy nghề, các cơ sở
bảo trợ và hạ tầng xã hội; nâng cao chất lượng đào tạo nghề và giải quyết việc
làm cho người lao động.
+ Phối hợp với các tỉnh bạn
trong việc giải quyết các vấn đề xã hội, dịch chuyển lao động và an sinh xã hội
các vùng giáp ranh.
+ Thực hiện tốt các chính
sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công và các đối tượng chính sách
khác.
- Sở Khoa học và Công nghệ
+ Tập trung triển khai thực
hiện có hiệu quả Kế hoạch số 210/KH-UBND ngày 11/10/2019 của UBND tỉnh về ứng dụng
các công nghệ mới của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư phục vụ phát triển
kinh tế xã hội tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2020-2025; xây dựng hệ sinh thái khởi
nghiệp; nghiên cứu, chọn lọc, lai tạo sản xuất cây, con giống.
+ Phối hợp giữa các tỉnh Bắc
Trung Bộ trong việc đề xuất thực hiện một số nhiệm vụ KH&CN thuộc các
Chương trình KH&CN trọng điểm cấp quốc gia; hợp tác, phối hợp trong lĩnh vực
an toàn bức xạ, hạt nhân và tiêu chuẩn đo lường chất lượng.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch
+ Tích cực nghiên cứu, phát
huy giá trị văn hoá, lịch sử của tỉnh; nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý
văn hoá, thể thao và du lịch; đẩy mạnh phong trào rèn luyện thể dục thể thao
trong nhân dân và thể thao thành tích cao; tham mưu đề xuất quy hoạch, quản lý
và khai thác có hiệu quả các tuyến, điểm và khu du lịch của tỉnh; tham mưu
phương án kết nối các tour, tuyến du lịch trong và ngoài tỉnh để phát triển
theo chuỗi sản phẩm mang tính chuyên đề và tăng cường tính đa dạng trong mỗi
tour, tuyến du lịch được khai thác.
+ Tăng cường hợp tác, liên kết
với các tỉnh Miền Trung trong nghiên cứu xây dựng và phát triển sản phẩm du lịch
chung, như: Du lịch biển, đảo, Con đường di sản miền Trung; đẩy mạnh liên kết
quảng bá, xúc tiến du lịch, quảng bá hình ảnh du lịch của tỉnh trong mối liên hệ
với các tỉnh Miền Trung tới các thị trường trong và ngoài nước để thu hút khách
du lịch và tìm kiếm các đối tác đầu tư.
+ Tham mưu triển khai thực
hiện có hiệu quả Kế hoạch số 114/KH-UBND ngày 03/5/2019 của UBND tỉnh về triển
khai thực hiện Đề án Cơ cấu lại ngành du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển thành
ngành kinh tế mũi nhọn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
- Sở Thông tin và Truyền
thông
+ Tiếp tục triển khai Đề án
tái cơ cấu các ngành dịch vụ trên địa bàn tỉnh trong lĩnh vực thông tin và truyền
thông: Triển khai xây dựng khu khu công nghệ thông tin tập trung (phần mềm, nội
dung số) tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2020 và định hướng đến năm 2030; xây dựng
Trung tâm đào tạo, chuyển giao công nghệ trong Khu công nghệ thông tin tập
trung (phần mềm, nội dung số); Triển khai Đề án phát triển một số sản phẩm công
nghệ thông tin mũi nhọn của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025; tăng
cường công tác đấu mối thu hút các doanh nghiệp, tập đoàn đầu tư trong lĩnh vực
công nghiệp điện tử, viễn thông, công nghệ thông tin tại Thanh Hóa theo Nghị
quyết số 172/NQ-HĐND ngày 10/7/2019 của HĐND tỉnh.
+ Tiếp tục đấu mối với các
doanh nghiệp công nghệ thông tin, phối hợp với các sở, ngành có liên quan hỗ trợ
ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý điều hành cho các hộ kinh
doanh cá thể chuyển đổi, thành lập doanh nghiệp mới trong giai đoạn tiếp theo.
+ Tăng cường công tác quản
lý nhà nước, xử lý kịp thời các trường hợp lợi dụng mạng xã hội đưa tin sai sự
thật, đi ngược lại chủ trương của Chính phủ, của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
về thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế.
- Sở Xây dựng
+ Tập trung phát triển hệ thống
kết cấu hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại, nhất là cấp, thoát nước, xử lý chất
thải, dịch vụ hậu cần; xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích các tổ chức, cá
nhân có đủ năng lực theo quy định của pháp luật tham gia đầu tư xây dựng, quản
lý vận hành công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị.
+ Đẩy nhanh tiến độ và nâng
cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; tăng cường công
tác quản lý quy hoạch, kiến trúc, xây dựng, đảm bảo theo đúng quy hoạch được
duyệt; thực hiện tốt công tác công khai thủ tục hành chính cấp giấy phép xây dựng.
+ Triển khai thực hiện có hiệu
quả các giải pháp nhằm khai thác tiềm năng, thế mạnh của tỉnh về tài nguyên
khoáng sản làm vật liệu xây dựng theo Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng của
tỉnh.
- Sở Giao thông vận tải
+ Xây dựng hoàn thiện tuyến
nhánh nối đường sắt quốc gia với khu vực logistic tại Khu Kinh tế Nghi Sơn theo
quy hoạch Khu Kinh tế Nghi Sơn mở rộng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại
Quyết định số 1699/QĐ-TTg ngày 07/12/2018.
+ Đầu tư tu bổ, nạo vét luồng
lạch các tuyến đường sông, lắp đặt hoàn chỉnh hệ thống phao tiêu, đèn hiệu, biển
báo trên các tuyến, đảm bảo an toàn cho tàu thuyến đi lại. Nâng cấp mở rộng các
tuyến đầu mối, tạo điều kiện lưu thông hàng hóa từ đường sông và ra biển; xem
xét đầu tư một số bến thủy nội địa phục vụ vận chuyển hàng hóa và hành khách
như: Cụm cảng Đò Lèn; Cảng Hàm Rồng; Cảng Bình Minh; xây dựng các bến tàu du lịch
tại Hàm Rồng, Thiệu Khánh.
+ Xây dựng cảng Lạch Sung,
thuộc huyện Nga Sơn và cảng Quảng Châu thuộc TP. Sầm Sơn.
+ Nâng cấp cơ sở cảng hàng
không Thọ Xuân (bao gồm nâng cấp sân đỗ, xây dựng nhà ga quốc tế, dịch vụ hàng
không…) đáp ứng quy mô cảng Quốc tế.
- Sở Công thương
+ Chủ động rà soát, kịp thời
tháo gỡ khó khăn cho sản xuất và kinh doanh, cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh theo Quyết định số 775/QĐ-UBND ngày
05/3/2019 của UBND tỉnh; triển khai có hiệu quả Chính sách khuyến khích phát
triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại tỉnh Thanh Hóa đến năm
2020.
+ Tăng cường liên kết vùng,
tiểu vùng và liên kết giữa các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và miền Bắc, hợp tác
cùng phát triển. Đẩy mạnh sự phối hợp gắn kết giữa các địa phương trong và
ngoài tỉnh trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng; tăng cường
trao đổi thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu công nghiệp thương mại của vùng cho
công tác dự báo phối hợp trong quản lý nhà nước về Công thương.
- Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh và
Công an tỉnh
Chủ động trong công tác tuần
tra, kiểm soát an ninh biên giới, trật tự an toàn xã hội; bảo vệ vững chắc chủ
quyền quốc gia trên bộ, trên không và trên biển trong phạm vi quản lý; đảm bảo
giữ vững ổn định chính trị cho phát triển bền vững.
- Ban quản lý Khu kinh tế
Nghi Sơn và các Khu công nghiệp tỉnh
+ Tổ chức tốt việc tuyên
truyền phổ biến pháp luật, tăng cường công tác quản lý, giám sát, theo dõi việc
tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi
gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn KKT Nghi Sơn và các KCN.
+ Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan tập trung triển khai lập và trình UBND tỉnh phê duyệt một số Đồ
án quy hoạch phân khu chức năng chính theo quy hoạch chung xây dựng KKT Nghi
Sơn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1699/QĐ-TTg ngày
07/12/2018 để ưu tiên kêu gọi đầu tư, đồng thời huy động tối đa các nguồn lực để
đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh.
- Các sở, ban, ngành có liên
quan
+ Thực hiện có hiệu quả các
chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, đảm bảo cho phát triển nhanh và bền
vững của ngành và của tỉnh.
+ Chủ động tham mưu cho UBND
tỉnh các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành, quản
trị nhà nước và quản trị xã hội trên địa bàn tỉnh; đồng thời, tăng cường sự
liên kết với các tỉnh thành khác trong Vùng miền Trung, Vùng Tây Bắc và Đồng bằng
sông Hồng.
- UBND các huyện, thị xã,
thành phố
+ Phối hợp chặt chẽ với các
sở, ngành, cơ quan điều phối vùng để thực hiện các chủ trương, chính sách phát
triển; kịp thời đề xuất với UBND tỉnh cơ chế, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc trong quá trình thực hiện.
+ Chủ trì công tác giải
phóng mặt bằng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và đời sống
nhân dân ở địa phương; tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế trong công tác
đầu tư, sản xuất, kinh doanh và tiếp cận các nguồn lực của địa phương.
+ Thực hiện tốt công tác định
hướng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thu ngân sách; tăng cường hiệu quả quản trị
nhà nước, quản trị xã hội; tăng cường quảng bá hình ảnh, tiềm năng của địa
phương; thu hút đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; tích cực và chủ động trong
liên kết nội tỉnh và liên kết vùng, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương và của tỉnh.
3. Giải
pháp về vốn
- Sở Tài chính
+ Chủ trì, phối hợp với các
ngành và các đơn vị có liên quan, tham mưu trình ban hành tỷ lệ phần trăm (%)
phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách địa phương sau khi Trung ương ban
hành tỷ lệ điều tiết trong thời kỳ ổn định ngân sách mới cho ngân sách địa
phương, góp phần tạo nguồn lực tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật và
xã hội thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.
+ Phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư tham mưu cơ cấu lại ngân sách nhà nước theo Nghị quyết số 07-NQ/TW
ngày 18/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương và Nghị quyết số 51/NQ-CP ngày
19/6/2017 của Chính phủ. Theo đó, cơ cấu lại ngân sách nhà nước và quản lý nợ
công theo hướng bảo đảm nền tài chính an toàn, bền vững, góp phần ổn định kinh
tế vĩ mô; tăng cường huy động, quản lý, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn
lực tài chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng và tổ chức, triển
khai thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hàng năm đảm bảo đúng quy định.
+ Phối hợp chặt chẽ với Bộ
Tài chính và các Bộ, ngành có liên quan để đảm bảo nguồn lực tài chính thực hiện
đồng bộ các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao thu nhập và đời sống của
nhân dân phù hợp với từng giai đoạn; triển khai đồng bộ, toàn diện và hiệu quả
các Chương trình mục tiêu quốc gia.
+ Tham mưu bảo đảm kinh phí
theo phân cấp để ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng và phòng, chống thiên
tai, hạn hán; bảo vệ môi trường, bảo tồn, phát triển bền vững đa dạng sinh học
biển; tiếp tục bảo vệ rừng, tăng cường phát triển trồng rừng để độ che phủ rừng.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì tham mưu cho cơ quan có thẩm quyền phân bổ có hiệu quả nguồn vốn đầu tư
công, vốn ODA cho các dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh.
- Các Sở, ngành có liên quan
và UBND các huyện, thị xã, thành phố
+ Tích cực, chủ động trong
việc kêu gọi, thu hút đầu tư và huy động các nguồn vốn cho phát triển; đầu tư
có trọng tâm, trọng điểm; đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý và sử
dụng nguồn lực tài chính.
+ Xây dựng danh mục các dự
án ưu tiên đầu tư theo từng giai đoạn cụ thể; đẩy mạnh việc thu hút đầu tư vào
KKT Nghi Sơn và các KCN, đặc biệt là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
(FDI); kêu gọi đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) đối với hệ thống hạ
tầng kỹ thuật, giao thông, cảng biển Nghi Sơn; ưu tiên kêu gọi các dự án ứng dụng
công nghệ cao, thân thiện với môi trường; phát triển cơ sở hạ tầng và hạ tầng
xã hội; huy động và sử dụng hiệu quả vốn Nhà nước để phát triển, bảo vệ môi trường
và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh
và UBND cấp huyện triển khai thực hiện và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc
nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ đã nêu trên, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh
và Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả triển khai thuộc lĩnh vực do sở, ngành, địa
phương quản lý; định kỳ đánh giá kết quả báo cáo về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước
ngày 01/6 và 01/12 hằng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
2. Giám đốc các Sở, ngành;
Thủ trưởng các cơ quan cấp tỉnh và Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ
chức thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Quyền
|