BỘ TƯ PHÁP
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4048/KH-BTP
|
Hà Nội, ngày
15 tháng 11 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN Ý KIẾN CHỈ ĐẠO CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG THƯỜNG TRỰC CHÍNH
PHỦ TRƯƠNG HÒA BÌNH VỀ XÂY DỰNG, THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC
Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Công văn số
5226/VPCP-PL ngày 27/6/2016 của Văn phòng Chính phủ về việc thông báo ý kiến chỉ
đạo của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về hương ước, quy ước,
sau khi trao đổi, thống nhất với các Bộ, ngành, tổ chức có liên quan, Bộ Tư
pháp ban hành Kế hoạch thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ thủ tướng thường trực
Chính phủ như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện kịp thời, đầy đủ và có hiệu quả ý
kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về xây dựng,
thực hiện hương ước, quy ước tại Công văn số 5226/VPCP-PL ngày 27/6/2016 của
Văn phòng Chính phủ.
b) Nâng cao chất lượng, hiệu quả và tăng cường sự
phối hợp giữa Bộ Tư pháp với các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan trong
công tác xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
2. Yêu cầu
a) Xác định rõ các nhiệm vụ, hoạt động cụ thể, bảo
đảm thực hiện nghiêm túc, chất lượng, đúng tiến độ, có trọng tâm, trọng điểm.
b) Mỗi nhiệm vụ, hoạt động phải xác định rõ cơ
quan, đơn vị chủ trì, phối hợp, tiến độ hoàn thành, sản phẩm đầu ra và nguồn lực
bảo đảm.
c) Tăng cường sự phối hợp, bám sát các nhiệm vụ
chính trị của từng bộ, ngành, cơ quan, tổ chức; lồng ghép với các chương trình,
đề án phát triển kinh tế - xã hội và hoạt động chuyên môn khác.
II. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Đánh giá, sơ kết, tổng kết
việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ
quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Sản phẩm: Báo cáo.
2. Rà soát các quy định của
pháp luật hiện hành về hương ước, quy ước và nội dung hương ước, quy ước trên địa
bàn; tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế những hương ước, quy ước vi phạm pháp
luật, trái với đạo đức, truyền thống và thuần phong mỹ tục, bảo đảm phù hợp với
quy định của Hiến pháp năm 2013 và các luật mới được Quốc hội thông qua
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (Sở Tư pháp tham mưu, triển khai thực hiện).
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan, đơn vị
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
- Sản phẩm: Báo cáo (có thể lồng ghép
trong Báo cáo công tác PBGDPL).
3. Xây dựng, hoàn thiện thể
chế về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
a) Khảo sát (qua phiếu và trực tiếp) đánh giá thực
tiễn xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước; nghiên cứu, tham khảo các mô hình
tự quản của cộng đồng dân cư để đề xuất hoàn thiện thể chế, chính sách
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật).
- Cơ quan phối hợp: Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ
quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2016 và năm
2017.
- Sản phẩm: Báo cáo kết quả khảo sát, báo
cáo kết quả nghiên cứu tài liệu trong nước và nước ngoài về xây dựng và thực hiện
hương ước, quy ước.
b) Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định về việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước (thay thế Chỉ thị số
24/1998/CT-TTg ngày 19/6/1998 về việc xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước
của làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư)
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật).
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Chính phủ,
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các
cấp.
- Thời gian thực hiện: Trình Thủ tướng
Chính phủ vào quý III/2017.
- Sản phẩm: Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ về việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước được ban hành.
c) Tổ chức các hội thảo, tọa đàm góp ý dự thảo
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
và các văn bản hướng dẫn thi hành
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật).
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được chọn khảo
sát (Sở Tư pháp tham mưu, triển khai thực hiện).
- Thời gian thực hiện: Quý I, II,
III/2017.
- Sản phẩm: Báo cáo, tài liệu hội thảo, tọa
đàm.
d) Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Nghị định thay
thế Nghị định số 22/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 13/3/2013 quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp, Nghị định thay thế Nghị định
số 76/2013/NĐ-CP ngày 16/7/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đồng bộ với quy định
của Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ và thực hiện
tốt chức năng quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Tổ chức
cán bộ); Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch và Bộ Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Chính phủ, các
bộ, ngành liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo tiến độ trong
Chương trình công tác của Chính phủ.
- Sản phẩm: Các Nghị định được ban hành.
đ) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
Thông tư hướng dẫn Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, thực hiện
hương ước, quy ước.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật).
- Cơ quan phối hợp: Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các
bộ, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2017.
- Sản phẩm: Thông tư được ban hành.
e) Nghiên cứu, đề xuất bổ
sung nội dung chi, mức chi về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước trong
Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính và
Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí
ngân sách bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận
pháp luật của người dân tại cơ sở.
- Cơ quan chủ trì:
Bộ Tài chính.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp (Vụ Phổ biến,
giáo dục pháp luật).
- Thời gian thực hiện: Năm 2018.
- Sản phẩm: Thông tư được ban hành.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật chủ trì,
phối hợp với các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành, cơ quan,
tổ chức tham mưu Bộ trưởng triển khai thực hiện Kế hoạch này; đưa việc xây dựng
và thực hiện hương ước, quy ước là một trong những nhiệm vụ trong Kế hoạch công
tác hằng năm của Bộ Tư pháp.
2. Đề nghị các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Văn
hóa, Thể Thao và Du lịch, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Sở Tư
pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, đơn vị khác có
liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tham mưu,
giúp lãnh đạo Bộ, ngành, tổ chức, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch này.
3. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ nêu trong
Kế hoạch này của cơ quan, tổ chức nào chủ trì thực hiện được lấy từ nguồn kinh
phí hoạt động của cơ quan, tổ chức đó và được thực hiện theo quy định của pháp
luật hiện hành, các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác (nếu có)./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- PTTg TT Chính phủ Trương Hòa Bình (để báo cáo);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (để phối hợp);
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc VN (để phối hợp);
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (để phối hợp);
- Bộ Tài chính (để phối hợp);
- Bộ Công an (để phối hợp);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật; Văn phòng Bộ,
Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch – Tài chính,
Vụ Pháp luật hình sự - hành chính (để thực hiện);
- Sở Tư pháp các tỉnh, TP trực thuộc TW (để thực hiện);
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp (để đăng tải);
- Lưu: VT, PBGDPL.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phan Chí Hiếu
|