Kế hoạch 35/KH-UBND năm 2022 thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình do thành phố Cần Thơ ban hành

Số hiệu 35/KH-UBND
Ngày ban hành 18/02/2022
Ngày có hiệu lực 18/02/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Cần Thơ
Người ký Trần Việt Trường
Lĩnh vực Thương mại,Tiền tệ - Ngân hàng,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 35/KH-UBND

Cần Thơ, ngày 18 tháng 02 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 11/NQ-CP NGÀY 30 THÁNG 01 NĂM 2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 43/2022/QH15 CỦA QUỐC HỘI VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA, TIỀN TỆ HỖ TRỢ CHƯƠNG TRÌNH

Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch thực hiện với các nội dung như sau:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

1. Quan điểm:

a) Tuân thủ chủ trương, định hướng của Đảng, các nghị quyết của Quốc hội, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng chống chịu, thích ứng của nền kinh tế, đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trước mắt và lâu dài, gắn kết chặt chẽ với Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết số 45/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Cần Thơ; Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Kế hoạch số 202/KH-UBND ngày 01 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.

b) Vận dụng sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, đẩy nhanh phục hồi phát triển kinh tế - xã hội; phối hợp chặt chẽ, hài hòa, hiệu quả các chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác; kiểm soát chặt chẽ lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, hướng tới nâng cao năng lực chống chịu của nền kinh tế.

c) Chính sách hỗ trợ Chương trình có mục tiêu trọng tâm, trọng điểm, xác định đúng đối tượng cần hỗ trợ để giải quyết những vấn đề cấp bách, tránh dàn trải, lãng phí nguồn lực, gắn với trách nhiệm của các sở, ban ngành, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn và các tổ chức, cá nhân liên quan, nhất là người đứng đầu.

d) Chính sách, giải pháp hỗ trợ phải khả thi, triển khai ngay, kịp thời, hiệu quả, thời gian thực hiện chủ yếu trong 2 năm 2022 và 2023 với lộ trình thích hợp để nâng cao năng lực phòng, chống dịch COVID-19, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội thành phố.

đ) Huy động, phân bổ, quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực. Cân đối hợp lý giữa các địa phương, lĩnh vực, đối tượng ưu tiên; chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, bảo đảm hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch.

2. Mục tiêu:

Tận dụng cơ hội thúc đẩy quá trình phục hồi, phát triển nhanh hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhất là các động lực tạo tăng trưởng, giá trị gia tăng cao, ưu tiên một số ngành, lĩnh vực quan trọng. Giữ vững ổn định kinh tế, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, phấn đấu đạt mục tiêu của năm 2022 và cả giai đoạn 2021 - 2025. Thực hiện quyết liệt phòng, chống dịch COVID-19 hiệu quả, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế và người dân phục hồi sản xuất, kinh doanh; bảo đảm an sinh xã hội và đời sống của người dân, nhất là người lao động, người nghèo, người yếu thế, đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

II. NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Mở cửa nền kinh tế gắn với đầu tư nâng cao năng lực y tế, phòng, chống dịch bệnh:

Giao Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện:

- Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình phòng chống dịch COVID-19 (2022 - 2023). Đẩy nhanh lộ trình thực hiện mở cửa lại du lịch, vận tải hàng không, các ngành dịch vụ giải trí, văn hóa, nghệ thuật... gắn với bảo đảm an toàn dịch bệnh theo quy định. Tiếp tục tuyên truyền các biện pháp về công tác phòng, chống dịch COVID-19, thực hiện nghiêm yêu cầu “5K” của Bộ Y tế đến các chủ cảng, bến, chủ phương tiện vận tải hành khách và hàng hóa.

- Tiếp tục thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống dịch COVID-19 đã đề ra theo các Nghị quyết, kết luận của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Thành ủy, trong đó có Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” và các Chỉ thị, Công điện, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy. Thực hiện nghiêm túc, quyết liệt hơn nữa nguyên tắc 5K, các biện pháp phòng, chống dịch của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 và của Bộ Y tế.

- Tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến của dịch. Tuyệt đối không chủ quan, không để bị động, bất ngờ trong ứng phó với biến thOmicron và các biến thể mới. Đẩy nhanh tiến độ tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, lộ trình tiêm mũi tăng cường cho người từ 18 tuổi trở lên và xây dựng kế hoạch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05-11 tuổi theo hướng dẫn của Bộ Y tế, đảm bảo an toàn và tiến độ đề ra.

2. Bảo đảm an sinh xã hội và hỗ trợ việc làm:

Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố chủ trì, phối hợp Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành có liên quan, Chủ tịch UBND quận, huyện:

- Cập nhật, đánh giá tình hình khó khăn của các doanh nghiệp, người lao động, thực hiện các chính sách hỗ trợ theo đúng quy định. Tập trung triển khai các cơ chế, chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động. Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết khó khăn, phục hồi hoạt động sản xuất, kinh doanh trong điều kiện thích ứng an toàn với dịch COVID-19. Hỗ trợ tập trung vào người dân, người lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, nhất là trong những ngành, lĩnh vực quan trọng bị ảnh hưởng lớn bởi dịch COVID-19 với thứ tự ưu tiên, mức độ hỗ trợ, lộ trình phù hợp, khả thi, hiệu quả.

- Tiếp tục thực hiện cho vay tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn thành phố để xây dựng các mô hình sinh kế, giảm nghèo bền vững, góp phần hoàn thành Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.

- Tăng cường kết nối cung - cầu lao động trên nền tảng trực tuyến phục vụ công tác tư vấn, giới thiệu việc làm và cung ứng lao động. Duy trì thường xuyên các hoạt động giao dịch việc làm để đáp ứng kịp thời nhu cầu nhân lực cho doanh nghiệp, góp phần giải quyết vấn đề thiếu hụt lao động của doanh nghiệp và việc làm cho người lao động. Nâng cấp, mở rộng và hiện đại hóa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giải quyết việc làm, nhất là trường cao đẳng chất lượng cao, trọng điểm và thực hiện chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp đến năm 2025.

3. Hỗ trợ phục hồi doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh

a) Chính sách miễn, giảm thuế, phí, lệ phí:

Đề nghị Cục thuế chủ trì, phối hợp Giám đốc Sở Tài chính, các Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện: đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công chức của đơn vị và cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn quản lý về các chính sách hỗ trợ được nêu tại Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, bố trí nguồn lực đảm bảo triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế trong giai đoạn hiện nay theo quy định. Đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Chủ trương, Chính sách của Quốc hội, Chính phủ, đặc biệt là các tổ chức, cá nhân kinh doanh nhóm hàng hóa, dịch vụ thuộc diện giảm thuế giá trị gia tăng trong năm 2022 theo quy định tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội và Nghị định số 15/2022/NĐ-CP của Chính phủ, xử lý nghiêm đối với các trường hợp cố tình vi phạm, đảm bảo chính sách hỗ trợ của Quốc hội, Chính phủ thực chất đi vào cuộc sống.

b) Chính sách tín dụng:

Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Cần Thơ chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện: tiếp tục thực hiện việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi vay và giữ nguyên nhóm nợ đối với khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 theo quy định. Tăng cường các giải pháp huy động vốn, tập trung ưu tiên vốn tín dụng cho nông nghiệp nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, công nghiệp hỗ trợ, ứng dụng công nghệ cao. Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình kết nối doanh nghiệp - ngân hàng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế được bình đẳng và thuận lợi trong việc tiếp cận vốn tín dụng theo cơ chế thị trường.

[...]