|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 35/KH-UBND
|
Trà Vinh, ngày 16 tháng 5 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN LĨNH VỰC THÔNG TIN CƠ SỞ
GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH
Thực hiện Quyết định số
1381/QĐ-BTTTT ngày 07/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành Chiến lược phát triển lĩnh vực thông tin cơ sở giai đoạn 2021 - 2025; Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung như
sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát: Phát
triển mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại, đồng bộ và thống nhất từ Trung ương,
cấp tỉnh, cấp huyện đến cấp xã trong một hệ sinh thái thông tin đa ngành, đa
lĩnh vực, tương tác và phản ánh nhanh trước những tác động của đời sống kinh tế
- xã hội, thiên tai, dịch bệnh, thảm họa môi trường, góp phần thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Phát triển mạng lưới thông
tin cơ sở hiện đại
- Cấp xã:
+ Đến năm 2025, 100% xã, phường,
thị trấn có hệ thống truyền thanh hoạt động đến ấp, khóm, khu dân cư.
+ Đến năm 2025, 100% phường, thị
trấn và trên 70% xã có trang tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp xã để phổ biến
thông tin thiết yếu và tương tác với người dân.
+ Đến năm 2025, 50% xã, phường,
thị trấn có bảng tin điện tử công cộng để phổ biến thông tin thiết yếu đến người
dân.
- Cấp huyện:
+ Đến năm 2023, 100% huyện, thị
xã, thành phố có cơ sở truyền thông cấp huyện.
+ Đến năm 2025, 100% thị xã,
thành phố và trên 80% huyện có bảng tin điện tử công cộng cỡ lớn (màn hình LED
hoặc màn hình LCD) được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.
- Cấp tỉnh:
+ Đến năm 2023, hoàn thành Hệ
thống thông tin nguồn để quản lý tập trung và cung cấp thông tin thiết yếu cho
hệ thống thông tin cơ sở của tỉnh.
+ Đến năm 2025, 100% các sở,
ngành cấp tỉnh và cấp huyện cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý
trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.
b) Thúc đẩy chuyển đổi số hoạt
động thông tin cơ sở
- Đến năm 2025, 100% thông tin
thiết yếu phổ biến đến người dân được cung cấp trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh
phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền ở cơ sở.
- Đến năm 2025, 100% văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn của cơ quan quản lý cấp trên và báo cáo, thống kê từ cơ sở về hoạt
động thông tin cơ sở được thực hiện trên Hệ thống thông tin nguồn Trung ương và
Hệ thống thông tin nguồn tỉnh.
- Đến năm 2025, 100% ý kiến phản
ánh của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở được tiếp
nhận, xử lý trên Hệ thống thông tin nguồn Trung ương và Hệ thống thông tin nguồn
tỉnh.
- Đến năm 2025, 100% đài truyền
thanh cấp xã có dây/không dây FM chuyển đổi sang truyền thanh ứng dụng công nghệ
thông tin - viễn thông.
c) Nâng cao năng lực đội ngũ
cán bộ thực hiện nhiệm vụ thông tin cơ sở:
Đến năm 2025, 100% cán bộ thực
hiện công tác thông tin cơ sở cấp huyện và cấp xã được đào tạo, bồi dưỡng về
chuyên môn, nghiệp vụ, ứng dụng công nghệ để khai thác, biên soạn tài liệu, lưu
trữ thông tin, quản lý và vận hành thiết bị kỹ thuật hiện đại phù hợp với vị
trí việc làm.
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Phát triển
hạ tầng kỹ thuật mạng lưới thông tin cơ sở hiện đại
a) Thiết lập hệ thống truyền
thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông: Từng bước nâng cấp, chuyển đổi
đài truyền thanh có dây/không dây FM sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông
tin - viễn thông trong giai đoạn 2022 - 2025, phấn đấu mỗi năm từ 15 - 25% số
đài truyền thanh có dây/không dây FM được chuyển đổi sang truyền thanh ứng dụng
công nghệ thông tin - viễn thông, theo nguyên tắc chuyển đổi trước những đài hư
hỏng, xuống cấp, hết khấu hao (trên 05 năm).
b) Thiết lập trang thông tin điện
tử của Ủy ban nhân dân cấp xã: Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội của địa
phương, yêu cầu công tác truyền thông phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của
chính quyền cơ sở, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thiết lập trang tin điện tử
tích hợp trên Cổng/Trang tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện đáp ứng các
yêu cầu:
- Được cài đặt đồng bộ trên hệ
thống máy chủ tập trung của tỉnh.
- Về nội dung: Cung cấp kịp thời
thông tin về các chủ trương, chính sách, văn bản pháp luật mới và các quy định
của chính quyền cơ sở; điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã, phường, thị
trấn; tin tức về các sự kiện, hoạt động nổi bật của cơ sở,…
- Về chức năng, tiện ích: Tìm
kiếm, tra cứu, hỏi đáp trực tuyến nhằm đẩy mạnh tương tác giữa người dân với
chính quyền cơ sở; liên kết, tích hợp thông tin với Cổng/Trang thông tin điện tử
của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
c) Thiết lập bảng tin điện tử
công cộng do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý: Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội
của địa phương, yêu cầu công tác truyền thông phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều
hành của chính quyền cơ sở, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thiết lập các loại bảng
tin điện tử cho phù hợp.
d) Thiết lập bảng tin điện tử
công cộng do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, được kết nối với Hệ thống thông
tin nguồn tỉnh:
- Ủy ban nhân dân cấp huyện thực
hiện rà soát, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, nhu cầu công tác
truyền thông phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương,
xây dựng kế hoạch đầu tư, thiết lập bảng tin điện tử công cộng phù hợp với thực
tế địa bàn.
- Bảng tin điện tử công cộng cỡ
lớn (màn hình LED, màn hình LCD) đặt ở các địa điểm đông người qua lại như các
giao lộ lớn, công viên, các khu chợ, trung tâm thương mại. Trung tâm Văn hóa -
Thông tin và Thể thao cấp huyện là đơn vị trực tiếp quản lý, vận hành bảng tin
điện tử công cộng được kết nối với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh, thông qua mạng
Internet hoặc sim 3G/4G để nhận thông tin tuyên truyền, phổ biến đến người dân.
- Đối với các bảng tin điện tử
quảng cáo cỡ lớn (màn hình LED, màn hình LCD) của các tổ chức, doanh nghiệp thiết
lập trên địa bàn, khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu huy động, trưng dụng
phục vụ công tác truyền thông thực hiện nhiệm vụ chính trị, khuyến khích kết nối
với Hệ thống thông tin nguồn tỉnh để nhận thông tin tuyên truyền, phổ biến đến
người dân.
đ) Hiện đại hóa thiết bị kỹ thuật,
số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện của cơ sở truyền thông cấp
huyện:
- Không thực hiện đầu tư nâng cấp
hệ thống truyền dẫn, phát sóng phát thanh của cơ sở truyền thanh cấp huyện, chỉ
duy trì hoạt động hệ thống truyền dẫn phát sóng hiện có cho đến khi xuống cấp,
hết khấu hao. Từng bước chuyển đổi hoạt động của các cơ sở truyền thanh cấp huyện/xã
theo hướng hiện đại hóa với chức năng, nhiệm vụ sản xuất nội dung truyền thông
đa phương tiện.
- Nâng cấp, hiện đại hóa thiết
bị kỹ thuật, số hóa sản xuất nội dung truyền thông đa phương tiện để tuyên truyền,
phổ biến trên hệ thống đài truyền thanh cấp xã ứng dụng công nghệ thông tin -
viễn thông, đăng tải trên Cổng/Trang thông tin điện tử, bảng tin điện tử và các
phương tiện truyền thông khác của địa phương; cộng tác sản xuất, cung cấp nội
dung cho các đài phát thanh, truyền hình của Trung ương và của tỉnh.
e) Thiết lập Hệ thống thông tin
nguồn tỉnh để tổ chức quản lý tập trung và cung cấp thông tin nguồn cho hệ thống
thông tin cơ sở trên địa bàn: Thiết lập Hệ thống thông tin nguồn do Sở Thông
tin và Truyền thông trực tiếp quản lý, vận hành để tổ chức hoạt động thông tin
cơ sở ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã; cung cấp thông tin nguồn của cấp tỉnh, cấp
huyện cho hệ thống thông tin cơ sở; theo dõi, giám sát được trạng thái hoạt động
của các cụm loa truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông, bảng
tin điện tử công cộng, các phương tiện thông tin cơ sở khác được kết nối và
đánh giá tình hình hoạt động thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh.
g) Thiết lập ứng dụng trên thiết
bị di động thông minh và sử dụng mạng xã hội để tăng cường tương tác với người
dân:
- Thiết lập ứng dụng trên thiết
bị di động thông minh (điện thoại thông minh, máy tính cá nhân, máy tính bảng,…)
kết nối với Hệ thống thông tin nguồn trung ương, đáp ứng các yêu cầu chức năng,
tính năng kỹ thuật cơ bản như: hiển thị thông tin, hiển thị thông báo, thực hiện
khảo sát ý kiến của người dân, phản ánh hiện trường, ý kiến phản ánh, kiến nghị
của người dân về hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật ở cơ sở gửi đến các cơ
quan chức năng.
- Các sở, ban, ngành tỉnh, địa
phương tuyên truyền, vận động công chức, viên chức tăng cường sử dụng các mạng
xã hội, nhất là các mạng xã hội Việt Nam (Zalo, Lotus, Mocha,...) để phổ biến
thông tin thiết yếu đến người dùng (các thông điệp, tin ngắn, hình ảnh, âm
thanh, videoclip ,...), đấu tranh phản bác thông tin xấu độc lan truyền trên
không gian mạng. Từ đó, tăng cường tương tác hai chiều giữa cơ quan nhà nước với
người dân.
2. Phát triển
nhân lực thực hiện công tác thông tin cơ sở
a) Tổ chức nhân lực thực hiện
công tác quản lý nhà nước về thông tin cơ sở ở các cấp theo hướng tinh gọn và
phương châm mỗi công chức quản lý đảm đương nhiều việc, sử dụng thành thạo công
nghệ phục vụ hoạt động quản lý, thực thi pháp luật và có năng lực tổ chức các
hoạt động truyền thông ở cơ sở.
b) Chú trọng công tác đào tạo,
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác thông tin cơ sở đáp ứng
yêu cầu về công nghệ thông tin, công nghệ số để quản lý, xây dựng nội dung, vận
hành thiết bị kỹ thuật, an toàn, an ninh thông tin.
c) Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ
điều kiện thực tế của địa phương, bố trí công chức văn hóa - xã hội cấp xã kiêm
nhiệm hoặc người hoạt động không chuyên trách cấp xã trực tiếp quản lý, vận
hành hệ thống thông tin cơ sở của cấp xã: Trạm truyền thanh, trang thông tin điện
tử, bảng tin điện tử công cộng và các phương tiện thông tin cơ sở khác.
III. GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Giải
pháp về cơ chế, chính sách: Xây dựng, ban hành văn bản quy định
về phối hợp, cung cấp thông tin thiết yếu thuộc lĩnh vực quản lý của các sở,
ngành trên Hệ thống thông tin nguồn tỉnh; quy định về quản lý, vận hành hệ thống
Bảng tin điện tử công cộng.
2. Giải
pháp về tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm: Tuyên
truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ
thống chính trị các cấp, nhất là người đứng đầu về vai trò, tầm quan trọng của
thông tin cơ sở là thông tin thiết yếu và tương tác hai chiều giữa chính quyền
và người dân. Công tác tuyên truyền cần triển khai một cách sâu rộng, với nhiều
hình thức và nội dung sinh động, phong phú. Cụ thể như:
a) Thông tin trên báo chí, xuất
bản phẩm, thông tin điện tử, mạng xã hội và các phương tiện truyền thông khác.
b) Tuyên truyền, phổ biến tại
các hội nghị, hội thảo, hội thi, tập huấn, tổ chức các sự kiện truyền thông về
thông tin cơ sở.
c) Biểu dương, khen thưởng những
mô hình hay, cách làm sáng tạo trong hoạt động thông tin cơ sở.
d) Tuyên truyền, hướng dẫn người
dân hưởng ứng việc sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin trong việc góp ý,
đánh giá hiệu quả thực thi các chính sách, pháp luật và trao đổi thông tin
tương tác hai chiều giữa người dân với cơ quan quản lý nhà nước.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện các nhiệm
vụ của Kế hoạch từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện
hành và các nguồn tài chính hợp pháp khác (kinh phí đối ứng các Chương trình mục
tiêu quốc gia, ngân sách địa phương).
2. Huy động từ các nguồn tài trợ,
đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền
thông
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
này; đồng thời kiểm tra, đôn đốc, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện báo cáo Bộ
Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được
giao, Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí
trình cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài chính
a) Trên cơ sở nguồn vốn ngân
sách địa phương, cân đối, bố trí lồng ghép nguồn vốn đầu tư các chương trình dự
án hàng năm để thực hiện Kế hoạch theo quy định.
b) Thẩm định, trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này.
3. Các sở, ban, ngành tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông
tin và Truyền thông cung cấp thông tin thuộc lĩnh vực quản lý để tuyên truyền,
phổ biến trên hệ thống thông tin cơ sở.
b) Phối hợp chặt chẽ trong công
tác thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu để xây dựng và vận hành hệ thống
thông tin nguồn.
c) Tăng cường công tác tuyên
truyền, cung cấp thông tin trên các trang mạng xã hội, chú trọng tương tác với
người dân.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chủ trì, phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông và các đơn vị có liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp tại Kế hoạch này.
b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch.
c) Định kỳ hàng năm (trước ngày
15/12), báo cáo kết quả thực hiện, gửi về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng
hợp, báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- BLĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Tin học - Công báo;
- Phòng KGVX;
- Lưu: VT, Phòng CNXD.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Quỳnh Thiện
|