|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 344/KH-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 10
tháng 8 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI XÂY DỰNG ĐÔ THỊ VĂN MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ
TĨNH THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 04/QĐ-TTG NGÀY 18/02/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN
HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN
MINH
Căn cứ Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ, Kế hoạch triển khai thực hiện của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch1 về tiêu chí, trình tự, thủ
tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; xét đề nghị của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch (sau khi có ý kiến góp ý, thống nhất của các sở, ban, ngành, địa
phương liên quan), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai xây dựng đô thị văn
minh trên địa bàn, như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai đồng bộ và hiệu quả
việc thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận và công nhận lại phường,
thị trấn, thành phố, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh theo Quyết định số
04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của cán bộ, công chức, viên chức trong việc phổ biến, tuyên truyền tiêu chí,
trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; đồng thời khuyến
khích, vận động nhân dân tham gia xây dựng đô thị văn minh, góp phần nâng cao đời
sống vật chất, tinh thần ở khu vực đô thị.
- Nêu cao vai trò, trách nhiệm
của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tại địa phương trong việc triển khai Quyết
định số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và đánh giá công nhận đạt chuẩn
đô thị văn minh đảm bảo thống nhất, minh bạch, phản ánh đúng thực chất, khách
quan.
- Thực hiện nội dung “100% phường,
thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh” trong các bộ tiêu chí công nhận huyện đạt
chuẩn nông thôn mới và thành phố, thị xã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2022-2025 ban hành kèm theo theo Quyết định số 37/2022/QĐ-UBND
ngày 09/12/2022 của UBND tỉnh
2. Yêu cầu
- Xác định nội dung, nhiệm vụ
trọng tâm, giải pháp thiết thực trong việc triển khai thực hiện Quyết định số
04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Phát huy vai trò chủ động, tích cực của
hệ thống chính trị đồng thời gắn trách nhiệm cụ thể cho cơ quan chủ trì, cơ
quan phối hợp ở các cấp.
- Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn
và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện để đảm bảo tiến
độ và chất lượng.
- Công khai, dân chủ, minh bạch,
chất lượng, hiệu quả; bảo đảm đúng quy định, quy trình, tính khả thi, tránh
tình trạng hình thức
- Có sự phân công trách nhiệm,
sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan trong việc xây dựng,
công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh đi vào nề nếp và đảm bảo tiến độ theo kế hoạch.
II. MỤC TIÊU
- Năm 2023, 100% phường, thị trấn,
thành phố, thị xã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng đô thị văn
minh của địa phương mình; 100% người dân trên địa bàn đô thị được tiếp cận nội
dung Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và hưởng ứng phong
trào xây dựng đô thị văn minh qua các hình thức tuyên truyền, vận động phù hợp.
- Năm 2023, 50% phường, thị trấn
hoàn thành cơ bản 9 tiêu chí xây dựng đô thị văn minh. Phấn đấu năm 2024, 100%
phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh.
- Phấn đấu đến năm 2025, thành
phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh và thị xã Kỳ Anh đạt chuẩn đô thị văn minh.
III. NHIỆM VỤ
THỰC HIỆN
1. Triển khai công tác
tuyên truyền
- Triển khai công tác tuyên
truyền, phổ biến, quán triệt Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính
phủ trong các tổ chức Đảng, các tổ chức là thành viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam các cấp và cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, các cán bộ, công chức, viên
chức và các tổ chức cá nhân liên quan.
- Đăng tải các nội dung quy định
tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh và các quy
định của pháp luật, các văn bản có liên quan trên Cổng/Trang thông tin điện tử
của tỉnh, các sở, ngành, các huyện thị xã, thành phố;...
- Lồng ghép nội dung tuyên truyền,
phổ biến Quyết định số 04/2022/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ vào các hoạt động
thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
- Niêm yết công khai tiêu chí,
trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh tại địa bàn khu dân
cư, các nhà văn hóa tổ dân phố; tuyên truyền trên trên các phương tiện truyền
thông và hệ thống truyền thanh cơ sở.
- Triển khai thực hiện các bản
tin, bài viết, chuyên đề, phóng sự trên các phương tiện báo chí địa phương, Cổng/Trang
thông tin điện tử của tỉnh và các ngành, địa phương, các ứng dụng mạng xã hội.
2. Tổ chức tập huấn, triển khai
các nội dung thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô
thị văn minh trên địa bàn cho các tổ chức, cá nhân liên quan:
- Tập huấn theo chuyên đề xây dựng
đô thị văn minh, kết hợp chuyên đề, nội dung xây dựng đô thị văn minh với các
cuộc tập huấn xây dựng nông thôn mới;
- Lồng ghép tập huấn Phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và các cuộc tập huấn khác phù hợp
với kế hoạch của địa phương.
3. Hướng dẫn thực hiện nội dung
tiêu chí và các trình tự, thủ tục xét công nhận, công nhận lại đạt chuẩn đô thị
văn minh:
- Hướng dẫn thực hiện và đánh
giá các tiêu chí công nhận phường, thị trấn và thị xã, thành phố đạt chuẩn đô
thị văn minh;
- Hướng dẫn trình tự, thủ tục
xét công nhận, công nhận lại phường, thị trấn và thị xã, thành phố đạt chuẩn đô
thị văn minh;
- Hướng dẫn lấy ý kiến của người
dân về sự hài lòng và đồng ý công nhận, công nhận lại phường, thị trấn và thị
xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh.
4. Kiểm tra, đánh giá việc thực
hiện nội dung tiêu chí xây dựng phường, thị trấn, thị xã, thành phố đạt chuẩn
đô thị văn minh theo kế hoạch đăng ký xây dựng hằng năm.
5. Tổ chức công nhận và công nhận
lại phường, thị trấn, thị xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh đảm bảo quy
trình, điều kiện theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
6. Tổ chức tổng kết đánh giá kết
quả hằng năm và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong phong trào xây dựng
đô thị văn minh. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ tháng, quý, cả năm theo quy định.
7. Xây dựng bộ thủ tục hành
chính về công nhận, công nhận lại phường, thị trấn và thị xã, thành phố đạt chuẩn
đô thị văn minh.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
- Kinh phí từ ngân sách nhà nước
được cân đối trong dự toán chi thường xuyên hằng năm của các sở, ngành và địa
phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.
- Kinh phí từ lồng ghép từ các
chương trình, dự án, chính sách của Trung ương, tỉnh và địa phương.
- Kinh phí từ các nguồn tài trợ,
hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước và các nguồn hợp pháp khác
theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu
quốc gia và xây dựng đô thị văn minh tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2021-2025, chịu
trách nhiệm:
- Tổ chức lồng ghép nội dung Kế
hoạch này trong triển khai thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa”.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức về công nhận đô thị văn minh cho đội
ngũ cán bộ liên quan ở cấp huyện, cấp cơ sở.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
tiến độ và kết quả thực hiện; tổng hợp các kiến nghị, đề xuất, kết quả đánh
giá, thẩm định tiêu chí của các sở, ngành, địa phương báo cáo UBND tỉnh.
- Tham mưu thành lập Hội đồng
thẩm định xét, công nhận và công nhận lại thành phố, thị xã đạt chuẩn đô thị
văn minh;
- Chủ trì, phối hợp các sở,
ban, ngành liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định công nhận,
công nhận lại thành phố, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh.
- Tham mưu các báo cáo gửi Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu
quốc gia và xây dựng đô thị văn minh tỉnh; tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết
theo hướng dẫn của Trung ương, tỉnh.
- Theo dõi, đôn đốc việc thực
hiện Kế hoạch này và tổng hợp các kiến nghị, đề xuất của các tổ chức, cá nhân
liên quan báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo các giải pháp thực hiện Kế hoạch đảm bảo
đồng bộ, hiệu quả.
- Tham mưu xây dựng bộ thủ tục
hành chính công nhận, công nhận lại phường, thị trấn và thành phố, thị xã đạt
chuẩn đô thị văn minh theo quy định phân cấp thẩm quyền.
- Phối hợp với Sở Nội vụ (Ban
Thi đua - Khen thưởng tỉnh) và các đơn vị liên quan hướng dẫn tiêu chí xét chọn,
đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng cho phường, thị trấn, thành phố, thị xã
đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định.
- Hướng dẫn thực hiện nội dung
tiêu chí và tổ chức thẩm định tiêu chí theo bảng phân công tại Phụ lục I và Phụ
lục II kèm theo Kế hoạch này.
2. Sở Xây dựng:
- Tham mưu với UBND tỉnh về
công tác quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị thuộc lĩnh vực
ngành phụ trách; chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các
huyện, thị xã, thành phố thực hiện công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng
đô thị.
- Hướng dẫn thực hiện nội dung
tiêu chí và tổ chức thẩm định tiêu chí theo bảng phân công tại Phụ lục I và Phụ
lục II kèm theo Kế hoạch này.
3. Sở Giao
thông vận tải: Tham mưu công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực giao thông
liên quan và phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn thực hiện các nội dung về quản
lý quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông đô thị và một số nội dung liên quan
về tiêu chí giao thông.
4. Sở Thông
tin và Truyền thông:
- Chỉ đạo các cơ quan truyền
thông, thông tin tuyên truyền, đăng tải nội dung tuyên truyền thực hiện Quyết định
số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Hướng dẫn thực hiện nội dung
tiêu chí và tổ chức thẩm định tiêu chí theo Bảng phân công tại Phụ lục I và Phụ
lục II kèm theo Kế hoạch này.
- Hướng dẫn triển khai thực hiện
một số nội dung liên quan theo hướng phát triển đô thị thông minh; các nội dung
thuộc Đề án chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2021-2025.
5. Sở Nội vụ:
- Hướng dẫn thực hiện nội dung
tiêu chí và tổ chức thẩm định tiêu chí theo bảng phân công tại Phụ lục I và Phụ
lục II kèm theo Kế hoạch này.
- Giao Ban Thi đua - Khen thưởng
tỉnh phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn tiêu chí xét chọn,
đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng cho phường, thị trấn, thành phố, thị xã
đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định.
6. Sở Tài
chính:
- Hướng dẫn các địa phương đảm
bảo kinh phí để thực hiện xây dựng đô thị văn minh tại khoản 2, Điều 15, Quyết
định số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí tổ chức thực
hiện công nhận, công nhận lại thị xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh trong
dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước và
kinh phí xã hội hóa (nếu có) theo quy định của pháp luật.
7. Sở Kế hoạch
và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các đơn vị
liên quan tham mưu, đề xuất nguồn vốn, lồng ghép các chương trình phù hợp để thực
hiện các nội dung về xây dựng đô thị văn minh.
8. Các sở,
ngành: Công thương; Tài nguyên và Môi trường; Lao động - Thương binh và Xã hội;
Y tế; Giáo dục và Đào tạo; Tư pháp; Công an tỉnh; Cục Thống kê; Văn phòng UBND
tỉnh theo chức năng nhiệm vụ, chủ động tuyên truyền nội dung Quyết định số
04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; chủ trì hoặc phối hợp hướng dẫn nội
dung tiêu chí và tổ chức thẩm định tiêu chí theo bảng phân công tại Phụ lục I
và Phụ lục II kèm theo Kế hoạch này.
9. Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh: Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, xây dựng
nội dung phong phú, hấp dẫn, hiệu quả nhằm tuyên truyền nâng cao nhận thức về
xây dựng đô thị văn minh.
10. Báo Hà
Tĩnh tăng thời lượng tin, bài, phóng sự tuyên truyền, vận động người dân tham
gia xây dựng đô thị văn minh; kịp thời giới thiệu các điển hình tiêu biểu trong
xây dựng đô thị văn minh.
11. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh:
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân
tỉnh chỉ đạo và giám sát UBND thành phố, huyện, thị xã trong việc thực hiện xây
dựng đô thị văn minh.
- Lồng ghép việc thực hiện Kế
hoạch này trong thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh”.
- Hướng dẫn tổ chức lấy ý kiến
của người dân về sự hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận và công nhận lại đạt
chuẩn đô thị văn minh theo đề nghị của UBND các cấp.
- Hướng dẫn các tổ chức thành
viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức Chính trị - Xã hội trong
tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, hỗ trợ đoàn
viên, hội viên tham gia xây dựng
đô thị văn minh; tham gia giám sát, vận động nguồn lực hỗ trợ thực hiện xây dựng
chuẩn đô thị văn minh và phối hợp tổ chức lấy ý kiến của người dân về sự hài
lòng và đồng ý đề nghị công nhận, công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh.
12. UBND các
huyện, thành phố, thị xã:
- Căn cứ Kế hoạch này xây dựng
kế hoạch triển khai cụ thể phù hợp theo tình hình địa phương và chỉ đạo, phân
công các phòng, ngành, cơ quan chuyên môn làm đầu mối theo dõi, tham mưu, hướng
dẫn thực hiện.
- Chỉ đạo công tác tuyên truyền,
phổ biến, quán triệt Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và
các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Thực hiện lồng ghép kế
hoạch thực Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn kế hoạch
xây dựng phường, thị trấn, thành phố, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh.
- Cân đối, bố trí nguồn vốn đảm
bảo để thực hiện xây dựng đô thị văn minh trên địa bàn; tham mưu cấp ủy Đảng, Hội
đồng nhân dân cùng cấp ban hành các nghị quyết và xây dựng kế hoạch triển khai
đảm bảo hiệu quả, tiến độ.
- Chỉ đạo các phòng, ngành, cơ
quan chuyên môn, UBND các phường, thị trấn phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cùng cấp và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong
việc đánh giá, lấy ý kiến, thực hiện trình tự, thủ tục đề nghị công nhận, công
nhận lại và thực hiện khen thưởng các phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh
trên địa bàn đảm bảo quy định.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện kế hoạch; chủ trì đánh giá kết quả thực hiện xây dựng đô thị văn
minh tại địa phương; tổ chức sơ kết, tổng kết theo kế hoạch và định kỳ báo cáo
kết quả thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND
tỉnh.
- Tổ chức công bố và hướng dẫn
thực hiện bộ thủ tục hành chính công nhận phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn
minh theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
xây dựng đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh theo Quyết định số
04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ; yêu cầu các sở, ban,
ngành, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện đảm bảo mục đích, yêu cầu, chất
lượng, hiệu quả. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời
phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để nghiên cứu, giải quyết, trường hợp
vượt thẩm quyền báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; (để
báo cáo)
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; (để báo cáo)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Chỉ đạo các CTMTQG, ĐTVM tỉnh;
- Ban Chỉ đạo Phong trào TDĐKXDĐSVH và
Công tác gia đình tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh VP, PCVP Trần Tuấn Nghĩa;
- Trung tâm CB-TH;
- Lưu: VT, TH, VX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Châu
|
1 Quyết định số
04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu
chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Kế hoạch triển
khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg kèm theo Quyết định số
602/QĐ-BVHTTDL ngày 18/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch