Kế hoạch 271/KH-UBND năm 2023 triển khai thực hiện Quyết định 04/2022/QĐ-TTg quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh do Thành phố Hà Nội ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 04/2022/QĐ-TTG NGÀY 18/3/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH

Thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Quyết định số 602/QĐ-BVHTTDL ngày 18/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành kèm theo Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn thành phố Hà Nội, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả quy định về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh tại Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Đề cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong việc quan tâm vận động triển khai đồng bộ các tiêu chí đánh giá công nhận đô thị đạt chuẩn văn minh đảm bảo tính thống nhất, minh bạch, phản ánh đúng thực chất, khách quan.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc phổ biến, tuyên truyền tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; đồng thời, khuyến khích, vận động Nhân dân tham gia xây dựng cảnh quan đô thị văn minh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, góp phần xây dựng Thủ đô văn hóa, văn minh, hiện đại.

2. Yêu cầu:

- Xác định nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Nội dung thiết thực, gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động tích cực của các cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp ở các cấp.

- Kịp thời đôn đốc, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả trong việc triển khai thực hiện.

- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương. Việc tổ chức thực hiện Kế hoạch phải nghiêm túc, thiết thực, tránh hình thức; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả nhằm đưa công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh đi vào thực chất.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung của Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Đăng tải các bài viết, chuyên mục hỏi đáp pháp luật tuyên truyền quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân trong triển khai, thực hiện phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh; xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài của toàn Thành phố. Biên soạn, in ấn tài liệu, tờ rơi, tờ gấp, tuyên truyền cổ động trực quan, phát hành, đăng tải tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung của Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

2. Hướng dẫn triển khai thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

3. Kiểm tra việc thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Lồng ghép nội dung kiểm tra Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn các quận, huyện, thị xã nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả Phong trào gắn với việc thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

4. Tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết (02 năm, 05 năm) triển khai thực hiện Quyết định; đồng thời biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể cá nhân điển hình tiên tiến, khắc phục những mặt hạn chế, đề ra giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Chế độ báo cáo

Các cơ quan, đơn vị được phân công xây dựng báo cáo đánh giá kết quả triển khai, thực hiện gửi về Sở Văn hóa và Thể thao trước ngày 20/11 hàng năm, để tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tổ chức Thành ủy, Ban Dân vận Thành ủy

Hướng dẫn triển khai cho các quận, huyện, thị ủy nâng cao chất lượng xây dựng hệ thống chính trị gắn với thực hiện tiêu chí xây dựng phường, thị trấn, quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh phù hợp với quy định (theo phụ lục I, II đính kèm).

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố

- Phối hợp các Sở, ban, ngành Thành phố hướng dẫn các quận, huyện, thị xã nội dung, quy trình lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng đô thị văn minh nhằm khẳng định vai trò của Nhân dân trong xây dựng đô thị văn minh.

- Phối hợp giám sát việc thực hiện Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh gắn với thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; hướng dẫn các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia giám sát, vận động nguồn lực, hỗ trợ thực hiện tiêu chí đánh giá phường, thị trấn, quận, thị xã thuộc thành phố Hà Nội đạt chuẩn đô thị văn minh.

3. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan và địa phương tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Hướng dẫn triển khai, thực hiện quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn, đảm bảo việc đánh giá được công bằng, chính xác.

- Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan tham mưu thành lập Hội đồng thẩm định xét công nhận, công nhận lại quận, thị xã đạt đô thị văn minh, Tổ giúp việc Hội đồng thẩm định và thực hiện công tác thi đua khen thưởng phường, thị trấn, quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 04/2022/QĐ-TTG NGÀY 18/3/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH

Thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Quyết định số 602/QĐ-BVHTTDL ngày 18/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành kèm theo Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn thành phố Hà Nội, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả quy định về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh tại Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Đề cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong việc quan tâm vận động triển khai đồng bộ các tiêu chí đánh giá công nhận đô thị đạt chuẩn văn minh đảm bảo tính thống nhất, minh bạch, phản ánh đúng thực chất, khách quan.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc phổ biến, tuyên truyền tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; đồng thời, khuyến khích, vận động Nhân dân tham gia xây dựng cảnh quan đô thị văn minh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, góp phần xây dựng Thủ đô văn hóa, văn minh, hiện đại.

2. Yêu cầu:

- Xác định nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Nội dung thiết thực, gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động tích cực của các cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp ở các cấp.

- Kịp thời đôn đốc, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả trong việc triển khai thực hiện.

- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương. Việc tổ chức thực hiện Kế hoạch phải nghiêm túc, thiết thực, tránh hình thức; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả nhằm đưa công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh đi vào thực chất.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung của Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Đăng tải các bài viết, chuyên mục hỏi đáp pháp luật tuyên truyền quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tầng lớp Nhân dân trong triển khai, thực hiện phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh; xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài của toàn Thành phố. Biên soạn, in ấn tài liệu, tờ rơi, tờ gấp, tuyên truyền cổ động trực quan, phát hành, đăng tải tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung của Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

2. Hướng dẫn triển khai thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

3. Kiểm tra việc thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Lồng ghép nội dung kiểm tra Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn các quận, huyện, thị xã nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả Phong trào gắn với việc thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

4. Tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết (02 năm, 05 năm) triển khai thực hiện Quyết định; đồng thời biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể cá nhân điển hình tiên tiến, khắc phục những mặt hạn chế, đề ra giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

5. Chế độ báo cáo

Các cơ quan, đơn vị được phân công xây dựng báo cáo đánh giá kết quả triển khai, thực hiện gửi về Sở Văn hóa và Thể thao trước ngày 20/11 hàng năm, để tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tổ chức Thành ủy, Ban Dân vận Thành ủy

Hướng dẫn triển khai cho các quận, huyện, thị ủy nâng cao chất lượng xây dựng hệ thống chính trị gắn với thực hiện tiêu chí xây dựng phường, thị trấn, quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh phù hợp với quy định (theo phụ lục I, II đính kèm).

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố

- Phối hợp các Sở, ban, ngành Thành phố hướng dẫn các quận, huyện, thị xã nội dung, quy trình lấy ý kiến sự hài lòng của người dân về kết quả xây dựng đô thị văn minh nhằm khẳng định vai trò của Nhân dân trong xây dựng đô thị văn minh.

- Phối hợp giám sát việc thực hiện Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh gắn với thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; hướng dẫn các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia giám sát, vận động nguồn lực, hỗ trợ thực hiện tiêu chí đánh giá phường, thị trấn, quận, thị xã thuộc thành phố Hà Nội đạt chuẩn đô thị văn minh.

3. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan và địa phương tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Hướng dẫn triển khai, thực hiện quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn, đảm bảo việc đánh giá được công bằng, chính xác.

- Chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan tham mưu thành lập Hội đồng thẩm định xét công nhận, công nhận lại quận, thị xã đạt đô thị văn minh, Tổ giúp việc Hội đồng thẩm định và thực hiện công tác thi đua khen thưởng phường, thị trấn, quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Triển khai thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền về Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn Thành phố bằng nhiều hình thức như: truyền thông cộng đồng, in ấn tờ rơi, tờ gấp, sổ tay, tài liệu phát hành tới cơ sở....

- Tổ chức Hội nghị tập huấn phổ biến, quán triệt nội dung Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Đẩy mạnh công tác tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác xét công nhận đô thị văn minh.

- Phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết (02 năm, 05 năm) triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg.

- Tổ chức lồng ghép các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch trong triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn Thành phố.

- Trong quá trình triển khai thực hiện, chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất, báo cáo UBND Thành phố và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch những nội dung vượt thẩm quyền, đảm bảo kế hoạch thực hiện hiệu quả, đồng bộ.

- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Thành phố về xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Là đầu mối tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ và kết quả thực hiện, định kỳ tổng hợp, báo cáo (sơ kết, tổng kết) kết quả thực hiện với UBND Thành phố và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

4. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện công tác quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng; xử lý các vi phạm pháp luật về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng đô thị; tham mưu UBND Thành phố quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị trong lĩnh vực ngành, đơn vị phụ trách.

5. Sở Nội vụ

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu Chủ tịch UBND Thành phố ban hành quyết định công nhận và công nhận lại, khen thưởng quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh đảm bảo đúng quy định ban hành kèm theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg và các quy định pháp luật có liên quan. Chỉ đạo, hướng dẫn khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác triển khai, thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg.

6. Sở Tài chính

Thẩm định dự toán kinh phí, xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách cho các Sở, ban, ngành và địa phương thực hiện nhiệm vụ của Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

7. Các Sở, ban, ngành Thành phố

- Các Sở, ban, ngành thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý và tiêu chí khung theo Kế hoạch của UBND Thành phố về các tiêu chí xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh, có văn bản hướng dẫn các quận, huyện, thị xã để triển khai thực hiện đảm bảo đúng quy định hiện hành, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương (theo phụ lục III, IV đính kèm)

- Chịu trách nhiệm thẩm định hồ sơ xét công nhận, công nhận lại quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh đối với lĩnh vực phụ trách; Báo cáo kết quả thẩm định về Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định xét công nhận, công nhận lại quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh.

8. Các cơ quan báo chí thành phố Hà Nội

- Đẩy mạnh tuyên truyền về Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn Thành phố bằng nhiều hình thức phù hợp.

- Xây dựng chuyên mục, phim, phóng sự, đưa tin, bài...tăng thời lượng tuyên truyền về Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; giới thiệu, nêu gương các điển hình tiên tiến, phê phán những thói hư, tật xấu, hành vi, lối sống không phù hợp với nếp sống văn hóa văn minh đô thị; tuyên truyền các nội dung mang tính định hướng, giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức cho người dân trong xây dựng đời sống văn hóa.

9. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã

- Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch của Thành phố phù hợp gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

- Phối hợp với các ngành chức năng có liên quan, chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch triển khai và đăng ký xây dựng đô thị văn minh với UBND quận, huyện, thị xã theo quy định.

- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tổ chức lấy ý kiến người dân về sự hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận, công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Phân công Tổ giúp việc Hội đồng thẩm định (cấp quận, huyện, thị xã) tiến hành thẩm định đánh giá, tổng hợp báo cáo trình Hội đồng thẩm định đối với việc công nhận, công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn trình Hội đồng thẩm định.

- Chịu trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị công nhận, công nhận lại quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh trình Ủy ban nhân dân Thành phố (qua Sở Văn hóa và Thể thao).

- Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận, công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh của Nhân dân trên địa bàn.

- Đối với các thành phố, thị xã thuộc tỉnh: thực hiện đăng ký thành phố, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh với Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa và Thể thao) từ Quý I/2023. Chủ động phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội cấp tỉnh đánh giá, thẩm định các tiêu chí, chỉ tiêu xét thị xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh gửi về cơ quan thường trực để tổng hợp trình UBND tỉnh xét, công nhận..

* Lưu ý: Đối với các phường, thị trấn đã đạt chuẩn văn minh đô thị theo Thông tư số 02/2013/TTBVHTTDL ngày 24 tháng 01 năm 2013 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết, trình tự, thủ tục xét và công nhận “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”; “Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” hết hiệu lực từ ngày 15/4/2022. Sau thời gian trên, từ năm 2023 sẽ triển khai đăng ký xây dựng thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đô thị văn minh theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách hiện hành.

- Ngân sách bố trí dự toán chi thường xuyên cho Sở Văn hóa và Thể thao (cơ quan thường trực); các Sở, ban, ngành sử dụng dự toán được giao hàng năm để triển khai thực hiện. Đối với UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn thành phố Hà Nội. UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết quả triển khai thực hiện gửi Sở Văn hóa và Thể thao tổng hợp chung trước ngày 20/11 hàng năm, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện, khó khăn, vướng mắc gửi Sở Văn hóa và Thể thao để được kịp thời hướng dẫn, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết những nội dung vượt thẩm quyền./.

PHỤ LỤC I.

TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN, CÔNG NHẬN LẠI PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH
(Kèm theo Kế hoạch số 271/KH-UBND, ngày 14 tháng 11 năm 2023 của UBND thành phố Hà Nội)

1. Tiêu chí đánh giá và điều kiện xét công nhận phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh

- Có đăng ký phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh với Ủy ban nhân dân cấp quận, huyện, thị xã.

- Đạt 09 tiêu chí: Quy hoạch đô thị; Giao thông đô thị; Môi trường và an toàn thực phẩm đô thị; An ninh, trật tự đô thị; Thông tin, truyền thông đô thị; Việc làm, thu nhập bình quân, hộ nghèo ở đô thị; Văn hóa, thể thao đô thị; Y tế, giáo dục đô thị; Hệ thống chính trị và trách nhiệm của chính quyền đô thị.

- Thời gian đăng ký: 02 năm, đối với công nhận lần đầu; 05 năm, đối với công nhận lại.

- Có từ 90% trở lên người dân hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh.

2. Hình thức đăng ký xây dựng phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh

Phường, thị trấn gửi văn bản đăng ký xây dựng phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh đến UBND quận, huyện, thị xã, ghi đầy đủ các nội dung thông tin: Tên đơn vị, địa chỉ, ngày, tháng, năm đăng ký xây dựng, đại diện lãnh đạo đơn vị ký văn bản đăng ký xây dựng đô thị văn minh.

3. Các bước tự đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh

Bước 1: Ủy ban nhân dân phường, thị trấn tổ chức tự đánh giá cụ thể thực tế mức độ đạt từng tiêu chí (theo Bảng đánh giá quy định tại Phụ lục I kèm theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ).

Bước 2: Ủy ban nhân dân phường, thị trấn lập Báo cáo kết quả xây dựng đô thị văn minh và gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cùng cấp để tham gia ý kiến.

Bước 3: Ủy ban nhân dân phường, thị trấn gửi văn bản đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tổ chức lấy ý kiến của người dân về sự hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh.

Bước 4: Báo cáo kết quả xây dựng đô thị văn minh của UBND phường, thị trấn phải được thông báo, công bố công khai để lấy ý kiến trong thời hạn 30 ngày.

Bước 5: Hết thời hạn lấy ý kiến, UBND phường, thị trấn phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tổng hợp ý kiến của người dân hoàn chỉnh Báo cáo kết quả tham gia xây dựng đô thị văn minh.

Bước 6: Ủy ban nhân dân phường, thị trấn lập hồ sơ đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh trình Chủ tịch UBND cấp quận, huyện, thị xã.

4. Trình tự, thủ tục công nhận và công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh

Bước 1: Phường hoặc thị trấn nơi đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh lập hồ sơ trình Chủ tịch UBND cấp quận, huyện, thị xã bao gồm: Tờ trình đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh; Báo cáo kết quả xây dựng đô thị văn minh; Bản tổng hợp của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường, thị trấn về kết quả lấy ý kiến hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh của người dân; Báo cáo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường, thị trấn và các tổ chức chính trị - xã hội về kết quả tham gia xây dựng đô thị văn minh.

Bước 2: Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kê từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch UBND cấp quận, huyện, thị xã thành lập Hội đồng thẩm định xét, công nhận và công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh. Thành viên của Hội đồng bao gồm: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp quận, huyện, thị xã là Chủ tịch Hội đồng; Đại diện lãnh đạo Phòng Văn hóa và Thông tin là Phó Chủ tịch Hội đồng; Đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các phòng Văn hóa và Thông tin, phòng Quản lý đô thị hoặc phòng Kinh tế hạ tầng, các phòng, ngành có liên quan là thành viên Hội đồng.

Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày thành lập, Hội đồng tổ chức họp, thảo luận, bỏ phiếu xét, công nhận và công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh. Cuộc họp chỉ được tiến hành khi có từ 70% trở lên số thành viên Hội đồng có mặt.

Bước 4: Cơ quan thường trực Hội đồng thuộc UBND cấp quận, huyện, thị xã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét, công nhận và công nhận lại khi kết quả ý kiến nhất trí của các thành viên Hội đồng dự họp đạt từ 90% trở lên, trình Chủ tịch UBND cấp quận, huyện, thị xã xem xét, quyết định.

Bước 5: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả thẩm định, Chủ tịch UBND cấp quận, huyện, thị xã ban hành quyết định công nhận và công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh. Trường hợp không công nhận và không công nhận lại phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

5. Công bố kết quả công nhận và công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh

Chủ tịch UBND cấp quận, huyện, thị xã công bố danh sách phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh và công khai trên phương tiện thông tin đại chúng và trang thông tin điện tử của đơn vị. Thời hạn công bố danh sách phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh là không quá 30 ngày, kể từ ngày quyết định công nhận và công nhận lại.

PHỤ LỤC II.

TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN, CÔNG NHẬN LẠI QUẬN, THỊ XÃ ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH
(Kèm theo Kế hoạch số 271/KH-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2023 của UBND thành phố Hà Nội)

1. Tiêu chí đánh giá và điều kiện xét công nhận và công nhận lại đối với quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh

- Có đăng ký quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh với UBND Thành phố.

- Đạt 09 tiêu chí: Quy hoạch đô thị; Giao thông đô thị; Môi trường và an toàn thực phẩm đô thị; An ninh, trật tự đô thị; Thông tin, truyền thông đô thị; Việc làm, thu nhập bình quân, hộ nghèo ở đô thị; Văn hóa, thể thao đô thị; Y tế, giáo dục đô thị; Hệ thống chính trị và trách nhiệm của chính quyền đô thị.

- Thời gian đăng ký: 02 năm, đối với công nhận lần đầu; 05 năm, đối với công nhận lại.

- Có 100% phường, thị trấn trực thuộc được công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Có 100% xã trực thuộc (nếu có) được công nhận và công nhận lại đạt chuẩn nông thôn mới.

2. Hình thức đăng ký xây dựng quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh

Quận, thị xã gửi văn bản đăng ký xây dựng quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh đến UBND Thành phố, ghi đầy đủ các nội dung thông tin: Tên đơn vị, địa chỉ, ngày, tháng, năm đăng ký xây dựng, đại diện lãnh đạo đơn vị ký văn bản đăng ký xây dựng đô thị văn minh.

3. Các bước tự đánh giá kết quả thực hiện các tiêu chí quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh

Bước 1: UBND quận, thị xã tổ chức tự đánh giá cụ thể thực tế mức độ đạt từng tiêu chí (theo Bảng đánh giá quy định tại Phụ lục II kèm theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ).

Bước 2: UBND quận, thị xã lập Báo cáo kết quả xây dựng đô thị văn minh và gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp để tham gia ý kiến.

Bước 3: UBND quận, thị xã gửi văn bản đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tổ chức lấy ý kiến của người dân về sự hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh (kèm theo Bảng đánh giá Báo cáo kết quả xây dựng đô thị văn minh sau khi đã tiếp thu ý kiến của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp).

Bước 4: Báo cáo kết quả xây dựng đô thị văn minh của UBND quận, thị xã phải được thông báo, công bố công khai để lấy ý kiến trong thời hạn 30 ngày.

Bước 5: Hết thời hạn lấy ý kiến, UBND quận, thị xã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tổng hợp ý kiến của người dân về sự hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh; tham gia hoàn chỉnh Báo cáo kết quả tham gia xây dựng đô thị văn minh của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, thị xã, thành phố thuộc cấp tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội.

Bước 6: UBND quận, thị xã lập hồ sơ đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh trình Chủ tịch UBND Thành phố.

4. Trình tự, thủ tục công nhận và công nhận lại quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh

Bước 1: UBND cấp quận, thị xã nơi đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh lập hồ sơ bao gồm: Tờ trình đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh; Báo cáo kết quả xây dựng đô thị văn minh; Báo cáo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, thị xã về kết quả lấy ý kiến hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận, công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh của người dân; Báo cáo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, thị xã và các tổ chức chính trị - xã hội về kết quả tham gia xây dựng đô thị văn minh; Báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định.

Bước 2: Sở Văn hóa và Thể thao tổng hợp, thẩm định tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ đề nghị công nhận, công nhận lại của quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh; chủ trì phối hợp các sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức thẩm định đánh giá, báo cáo trình Hội đồng thẩm định.

Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch UBND Thành phố thành lập Hội đồng thẩm định xét, công nhận và công nhận lại quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh. Thành viên của Hội đồng bao gồm: Chủ tịch UBND Thành phố hoặc Phó Chủ tịch là Chủ tịch Hội đồng; Đại diện lãnh đạo Sở Văn hóa và Thể thao, lãnh đạo Sở Xây dựng là Phó Chủ tịch Hội đồng; Đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, sở, ban, ngành có liên quan là thành viên Hội đồng.

Bước 4: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày thành lập, Hội đồng tổ chức họp, thảo luận, bỏ phiếu xét, công nhận và công nhận lại cấp quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh. Cuộc họp chỉ được tiến hành khi có từ 70% trở lên số thành viên Hội đồng có mặt.

Bước 5: Cơ quan thường trực Hội đồng thuộc UBND Thành phố hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét, công nhận và công nhận lại khi kết quả ý kiến nhất trí của các thành viên Hội đồng dự họp đạt từ 90% trở lên, trình Chủ tịch UBND Thành phố xem xét, quyết định.

Bước 6: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả thẩm định, Chủ tịch UBND Thành phố ban hành quyết định công nhận và công nhận lại quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh. Trường hợp không công nhận và không công nhận lại phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

5. Công bố kết quả công nhận và công nhận lại quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh

Chủ tịch UBND Thành phố công bố danh sách quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh và công khai trên phương tiện thông tin đại chúng và trang thông tin điện tử của Thành phố. Thời hạn công bố danh sách quận, thị xã đạt chuẩn đô thị văn minh là không quá 30 ngày, kể từ ngày quyết định công nhận và công nhận lại.

PHỤ LỤC III

BẢNG BẢNG ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH
(Kèm theo Kế hoạch số 271/KH-UBND ngày 14/11/2023 của UBND thành phố Hà Nội)

PHỤ LỤC IV

BẢNG ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ QUẬN, THỊ XÃ ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH
(Kèm theo Kế hoạch số 271/KH-UBND ngày 14/11/2023 UBND thành phố Hà Nội)