Kế hoạch 321/KH-UBND năm 2022 thực hiện Nghị quyết 88/NQ-CP; Chương trình hành động 138-CTr/TU thực hiện Nghị quyết 10-NQ/TW về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do tỉnh Lào Cai ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 88/NQ-CP NGÀY 22/7/2022 CỦA CHÍNH PHỦ; CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 138-CTr/TU NGÀY 19/7/2022 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 10-NQ/TW NGÀY 10/02/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐỊA CHẤT, KHOÁNG SẢN VÀ CÔNG NGHIỆP KHAI KHOÁNG ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Căn cứ Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ; Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy Lào Cai thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Xét đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 2161/STNMT-KSN ngày 23/8/2022.

Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết, Chương trình hành động với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định rõ những nội dung, nhiệm vụ để cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/T ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương và của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Làm cơ sở để cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao và tổ chức triển khai thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, thực hiện tốt các nguyên tắc, mục tiêu Tỉnh ủy đã chỉ ra trong Chương trình hành động.

2. Yêu cầu

- Quán triệt sâu sắc nội dung Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy tới các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy.

II. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

Các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ trong công tác quản lý nhà nước và theo các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này triển khai, thực hiện 05 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nêu trong Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy, gồm:

1. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đối với lĩnh vực tài nguyên địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng.

2. Hoàn thiện, đề xuất, bổ sung sửa đổi hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng.

3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng.

4. Tăng cường, khuyến khích ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, hiện đại trong điều tra cơ bản địa chất, thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản.

5. Tăng cường quản lý, bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản.

Các nhiệm vụ chung được giao cho các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương gồm:

(1) Tổ chức quán triệt, triển khai Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy (do Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện chủ trì).

(2) Triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp về khai thác, chế biến khoáng sản theo tinh thần Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 18/12/2020 của Tỉnh ủy Lào Cai về quản lý, thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020 - 2025; Chương trình hành động số 07/CTr-UBND ngày 18/3/2021 của UBND tỉnh Lào Cai về việc thực hiện NQ số 04-NQ/TU; Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản; Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 10/5/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai (Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, đôn đốc, tổng hợp báo cáo hàng tháng kết quả thực hiện).

Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, phát triển công nghiệp khai khoáng; quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên địa chất, khoáng sản; bảo vệ môi trường, sinh thái, an toàn lao động trong hoạt động khoáng sản.

Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật, thống nhất nhận thức và nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về tầm quan trọng của tài nguyên địa chất, khoáng sản. Việc quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả trên cơ sở áp dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trên cơ sở triển khai tốt công tác phối hợp quản lý giữa các cơ quan, đơn vị với chính quyền địa phương (do Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện chủ trì).

(3) Đẩy mạnh cải cách hành chính Nhà nước, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết hồ sơ công việc và thủ tục hành chính trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản, qua đó góp phần phục vụ tốt công tác quản lý và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao).

(4) Tập trung mọi nguồn lực thực hiện Đề án số 09-ĐA/TU ngày 11/12/2010 của Tỉnh ủy về tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020-2025 (theo Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm, các nội dung cụ thể được phê duyệt).

(5) Đẩy mạnh chuyển đổi số ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý Nhà nước trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản; phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai hoàn thành và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về tài nguyên, địa chất, khoáng sản (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Quản lý khu kinh tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao).

(6) Giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn tại về môi trường tại khu công nghiệp Tằng Loỏng trong đó có việc di dân ra khỏi phạm vi ảnh hưởng của các nhà máy; chú trọng đến việc kêu gọi và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp xử lý chất thải rắn của các nhà máy tại khu công nghiệp Tằng Loỏng (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Ban Quản lý khu kinh tế, UBND huyện Bảo Thắng phối hợp thực hiện).

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 88/NQ-CP NGÀY 22/7/2022 CỦA CHÍNH PHỦ; CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 138-CTr/TU NGÀY 19/7/2022 CỦA TỈNH ỦY THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 10-NQ/TW NGÀY 10/02/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐỊA CHẤT, KHOÁNG SẢN VÀ CÔNG NGHIỆP KHAI KHOÁNG ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Căn cứ Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ; Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy Lào Cai thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Xét đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 2161/STNMT-KSN ngày 23/8/2022.

Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết, Chương trình hành động với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định rõ những nội dung, nhiệm vụ để cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/T ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương và của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Làm cơ sở để cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao và tổ chức triển khai thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, thực hiện tốt các nguyên tắc, mục tiêu Tỉnh ủy đã chỉ ra trong Chương trình hành động.

2. Yêu cầu

- Quán triệt sâu sắc nội dung Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy tới các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy.

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy.

II. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

Các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ trong công tác quản lý nhà nước và theo các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này triển khai, thực hiện 05 nhóm nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu nêu trong Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy, gồm:

1. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đối với lĩnh vực tài nguyên địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng.

2. Hoàn thiện, đề xuất, bổ sung sửa đổi hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng.

3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng.

4. Tăng cường, khuyến khích ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến, hiện đại trong điều tra cơ bản địa chất, thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản.

5. Tăng cường quản lý, bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản.

Các nhiệm vụ chung được giao cho các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương gồm:

(1) Tổ chức quán triệt, triển khai Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ, Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy (do Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện chủ trì).

(2) Triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp về khai thác, chế biến khoáng sản theo tinh thần Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 18/12/2020 của Tỉnh ủy Lào Cai về quản lý, thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020 - 2025; Chương trình hành động số 07/CTr-UBND ngày 18/3/2021 của UBND tỉnh Lào Cai về việc thực hiện NQ số 04-NQ/TU; Chỉ thị số 38/CT-TTg ngày 29/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản; Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 10/5/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai (Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, đôn đốc, tổng hợp báo cáo hàng tháng kết quả thực hiện).

Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, phát triển công nghiệp khai khoáng; quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên địa chất, khoáng sản; bảo vệ môi trường, sinh thái, an toàn lao động trong hoạt động khoáng sản.

Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật, thống nhất nhận thức và nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về tầm quan trọng của tài nguyên địa chất, khoáng sản. Việc quản lý, khai thác, sử dụng khoáng sản phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả trên cơ sở áp dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trên cơ sở triển khai tốt công tác phối hợp quản lý giữa các cơ quan, đơn vị với chính quyền địa phương (do Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện chủ trì).

(3) Đẩy mạnh cải cách hành chính Nhà nước, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết hồ sơ công việc và thủ tục hành chính trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản, qua đó góp phần phục vụ tốt công tác quản lý và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Văn phòng UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao).

(4) Tập trung mọi nguồn lực thực hiện Đề án số 09-ĐA/TU ngày 11/12/2010 của Tỉnh ủy về tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2020-2025 (theo Kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm, các nội dung cụ thể được phê duyệt).

(5) Đẩy mạnh chuyển đổi số ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý Nhà nước trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản; phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai hoàn thành và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về tài nguyên, địa chất, khoáng sản (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Quản lý khu kinh tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao).

(6) Giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn tại về môi trường tại khu công nghiệp Tằng Loỏng trong đó có việc di dân ra khỏi phạm vi ảnh hưởng của các nhà máy; chú trọng đến việc kêu gọi và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp xử lý chất thải rắn của các nhà máy tại khu công nghiệp Tằng Loỏng (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Công Thương, Sở Giao thông vận tải - Xây dựng, Ban Quản lý khu kinh tế, UBND huyện Bảo Thắng phối hợp thực hiện).

Các nhiệm vụ còn lại được giao cho các cơ quan cụ thể gồm các Sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải - Xây dựng, Công Thương, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Lao động Thương binh và Xã hội, Nội vụ, Cục Thuế tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện); đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lào Cai và các đoàn thể tỉnh tích cực tham gia giám sát, tuyên truyền thực hiện.

(Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này).

III. TỔ CHỨC THỤC HIỆN

1. Trên cơ sở Kế hoạch này, Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ và các mục tiêu, nhiệm vụ tại Chương trình hành động số 138-CTr/TU ngày 19/7/2022 của Tỉnh ủy; các cấp, ngành chỉ đạo cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện trong đó tiếp tục cụ thể hóa các nhiệm vụ, xác định lộ trình cụ thể; nêu rõ đơn vị, lãnh đạo chịu trách nhiệm từng nội dung công việc làm cơ sở chỉ đạo, thực hiện và đánh giá mức độ hoàn thành các nhiệm vụ.

2. Để phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp phần xây dựng cơ chế chính sách và hoàn thiện pháp luật về địa chất, khoáng sản. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam và các đoàn thể tỉnh xây dựng kế hoạch thường xuyên giám sát theo chức năng, nhiệm vụ.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này, tham mưu trong việc sơ kết, tổng kết, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất kết quả thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị theo yêu cầu, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền./.

PHỤ LỤC

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CHO CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG
(Kèm theo Kế hoạch số 321/KH-UBND ngày 23 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)