Kế hoạch 245/KH-UBND năm 2022 thực hiện Nghị quyết 88/NQ-CP về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 10-NQ/TƯ về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do thành phố Hà Nội ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 88/NQ-CP NGÀY 22/7/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 10-NQ/TƯ NGÀY 10/02/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐỊA CHẤT, KHOÁNG SẢN VÀ CÔNG NGHIỆP KHAI KHOÁNG ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Để tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ về việc ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 88/NQ-CP), UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích.

Nhằm triển khai thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết số 88/NQ-CP, xác định những nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm của các sở, ngành, UBND cấp huyện của Thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan cùng hành động để phát triển bền vững, hiệu quả hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Yêu cầu.

a) Tổ chức quán triệt, thực hiện tốt Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức; các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

b) Hoàn thiện quy định, cơ chế, chính sách về hoạt động khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

c) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện đa dạng hóa các hình thức thông tin như tổ chức hội nghị, hội thảo; tuyên truyền trên báo chí, hệ thống thông tin cơ sở... nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của người dân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về khoáng sản.

d) Nâng cao trách nhiệm quản lý của các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền địa phương và người đứng đầu các cơ quan đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

đ) Tăng cường công tác phối hợp giữa các Sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã trong quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản.

e) Tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố; xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Phổ biến, quán triệt toàn diện nội dung Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị đến các doanh nghiệp hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND quận, huyện tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về khai thác khoáng sản của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố; tham mưu UBND Thành phố thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản của các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật về khoáng sản, bảo vệ môi trường, đất đai theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội thực hiện Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý với Bộ Tài nguyên và Môi trường: hoàn thành Dự án Luật Khoáng sản (sửa đổi); rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định bất cập về địa chất, khoáng sản; quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; hoàn thành cơ sở dữ liệu thống nhất, đồng bộ từ trung ương đến địa phương, đảm bảo tiến độ chuyển đổi số ngành địa chất, khoáng sản đã được Chính phủ phê duyệt.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý với Bộ Tài nguyên và Môi trường lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các nhiệm vụ: Chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Thống kê, kiểm kê nguồn lực tài nguyên khoáng sản trong phạm vi cả nước; Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời 2021-2030, tầm nhìn đến 2050.

- Cung cấp thông tin về hoạt động triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch cho các Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, các cơ quan báo chí để thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền đạt hiệu quả.

2. Sở Xây dựng:

- Nghiên cứu, rà soát báo cáo UBND Thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đối với công trình mỏ khai thác khoáng sản thuộc nhóm công trình sản xuất vật liệu, sản phẩm xây dựng theo quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh được quy định tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng và Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định.

- Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đối với các công trình khai thác mỏ và chế biến khoáng sản thuộc nhóm công trình sản xuất vật liệu, sản phẩm xây dựng; Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với các công trình thẩm định.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND quận, huyện rà soát, dự báo nhu cầu về vật liệu xây dựng trên địa bàn Thành phố; Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội thực hiện Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý với Bộ Xây dựng hoàn thành các nhiệm vụ: Lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Hoàn thiện chính sách xuất - nhập khẩu và dự trữ khoáng sản, bảo đảm cân đối nhu cầu trước mắt với dự trữ khoáng sản lâu dài; xuất khẩu khoáng sản trên cơ sở cân đối hiệu quả đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản.

3. Sở Công Thương

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 88/NQ-CP NGÀY 22/7/2022 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 10-NQ/TƯ NGÀY 10/02/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐỊA CHẤT, KHOÁNG SẢN VÀ CÔNG NGHIỆP KHAI KHOÁNG ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

Để tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ về việc ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 88/NQ-CP), UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích.

Nhằm triển khai thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết số 88/NQ-CP, xác định những nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm của các sở, ngành, UBND cấp huyện của Thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan cùng hành động để phát triển bền vững, hiệu quả hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Yêu cầu.

a) Tổ chức quán triệt, thực hiện tốt Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, tổ chức; các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

b) Hoàn thiện quy định, cơ chế, chính sách về hoạt động khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

c) Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khoáng sản.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện đa dạng hóa các hình thức thông tin như tổ chức hội nghị, hội thảo; tuyên truyền trên báo chí, hệ thống thông tin cơ sở... nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của người dân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về khoáng sản.

d) Nâng cao trách nhiệm quản lý của các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền địa phương và người đứng đầu các cơ quan đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

đ) Tăng cường công tác phối hợp giữa các Sở, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã trong quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản.

e) Tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố; xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Phổ biến, quán triệt toàn diện nội dung Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị đến các doanh nghiệp hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND quận, huyện tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về khai thác khoáng sản của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố; tham mưu UBND Thành phố thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản của các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật về khoáng sản, bảo vệ môi trường, đất đai theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội thực hiện Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý với Bộ Tài nguyên và Môi trường: hoàn thành Dự án Luật Khoáng sản (sửa đổi); rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định bất cập về địa chất, khoáng sản; quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; hoàn thành cơ sở dữ liệu thống nhất, đồng bộ từ trung ương đến địa phương, đảm bảo tiến độ chuyển đổi số ngành địa chất, khoáng sản đã được Chính phủ phê duyệt.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý với Bộ Tài nguyên và Môi trường lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các nhiệm vụ: Chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Thống kê, kiểm kê nguồn lực tài nguyên khoáng sản trong phạm vi cả nước; Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thời 2021-2030, tầm nhìn đến 2050.

- Cung cấp thông tin về hoạt động triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch cho các Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, các cơ quan báo chí để thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền đạt hiệu quả.

2. Sở Xây dựng:

- Nghiên cứu, rà soát báo cáo UBND Thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong công tác thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đối với công trình mỏ khai thác khoáng sản thuộc nhóm công trình sản xuất vật liệu, sản phẩm xây dựng theo quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh được quy định tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng và Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định.

- Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đối với các công trình khai thác mỏ và chế biến khoáng sản thuộc nhóm công trình sản xuất vật liệu, sản phẩm xây dựng; Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với các công trình thẩm định.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND quận, huyện rà soát, dự báo nhu cầu về vật liệu xây dựng trên địa bàn Thành phố; Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội thực hiện Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý với Bộ Xây dựng hoàn thành các nhiệm vụ: Lập, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Hoàn thiện chính sách xuất - nhập khẩu và dự trữ khoáng sản, bảo đảm cân đối nhu cầu trước mắt với dự trữ khoáng sản lâu dài; xuất khẩu khoáng sản trên cơ sở cân đối hiệu quả đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản.

3. Sở Công Thương

- Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở đối với các công trình khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trừ mỏ khai thác nguyên liệu cho ngành vật liệu xây dựng; Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với các công trình thẩm định.

- Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội thực hiện Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý Dự thảo: Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch năng lượng quốc gia thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050.

- Phối hợp với các Sở, ngành tham mưu cho UBND Thành phố tham gia góp ý với Bộ Công thương hoàn thiện chính sách xuất - nhập khẩu và dự trữ khoáng sản, bảo đảm cân đối nhu cầu trước mắt với dự trữ khoáng sản lâu dài; xuất khẩu khoáng sản trên cơ sở cân đối hiệu quả đầu tư khai thác, chế biến khoáng sản.

4. Sở Tài chính

Tổng hợp nhu cầu kinh phí chi thường xuyên ngân sách của Thành phố để thực hiện Kế hoạch hàng năm cho công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn Thành phố trên cơ sở đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan, báo cáo UBND Thành phố theo phân cấp ngân sách hiện hành.

5. Chi cục quản lý thị trường Hà Nội

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan theo dõi, kiểm soát việc đầu cơ, tích trữ, nâng giá đối với khoáng sản.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở, ban, ngành, các đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí của Thành phố, cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tích cực tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về khoáng sản và công tác triển khai Kế hoạch trên địa bàn Thành phố, góp phần nâng cao nhận thức người dân, hạn chế tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động khoáng sản.

7. Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã thực hiện nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

8. UBND các quận, huyện, thị xã

- Thực hiện Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bàn, chủ động lập Kế hoạch, bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách địa phương cho công tác bảo vệ khoáng sản; tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch bảo vệ khoáng sản chưa khai thác đến UBND cấp xã và các đơn vị, tổ chức có liên quan; huy động và chỉ đạo phối hợp các lực lượng trên địa bàn để ngăn chặn, giải tỏa, xử lý vi phạm đối với hoạt động khai thác khoáng sản trái phép theo thẩm quyền.

- Tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân tại địa phương không khai thác khoáng sản, tập kết, kinh doanh, vận chuyển, tiêu thụ khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp; Phát hiện và tố giác tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản trái phép, thực hiện ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản ngay sau khi phát hiện.

- Phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội thực hiện Quyết định số 1138/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND Thành phố, trong đó có nội dung bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

9. Cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thực hiện đăng các tin, bài trong đó tập trung về công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định của pháp luật về khoáng sản và công tác triển khai Kế hoạch trên địa bàn Thành phố.

- Tăng thời lượng, thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong việc tuân thủ pháp luật trong việc tăng cường hiệu lực hiệu quả trong công tác quản lý tài nguyên khoáng sản.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thường trực, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị thực hiện Kế hoạch này. Tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch, báo cáo UBND Thành phố trước ngày 30 tháng 12 hàng năm.

2. Theo chức năng, nhiệm vụ, Giám đốc, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, đơn vị có liên quan của Thành phố tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này. Định kỳ ngày 20 tháng 12 hàng năm, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về cơ quan thường trực để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 22/7/2022 của Chính phủ. Trong quá trình tổ chức thực hiện, có những vấn đề mới, những vấn đề cần bổ sung, điều chỉnh, thay thế, đề nghị các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã có văn bản gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 88/NQ-CP NGÀY 22/7/2022 CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số 245/KH-UBND ngày 14/9/2022 của UBND Thành phố)