Kế hoạch 315/KH-UBND năm 2016 triển khai hoạt động phòng chống HIV/AIDS tỉnh Hà Giang năm 2017

Số hiệu 315/KH-UBND
Ngày ban hành 13/12/2016
Ngày có hiệu lực 13/12/2016
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Giang
Người ký Trần Đức Quý
Lĩnh vực Thể thao - Y tế

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 315/KH-UBND

Hà Giang, ngày 13 tháng 12 năm 2016

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS TỈNH HÀ GIANG NĂM 2017

A. THỰC TRẠNG PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS NĂM 2016

I. TÌNH HÌNH DỊCH HIV/AIDS VÀ CÁC YẾU TỐ LIÊN QUAN

1. Tình hình dịch HIV

1.1. Mức độ lây nhiễm HIV (tính đến 31/10/2016)

- Từ sau ca nhiễm HIV đầu tiên năm 1998 đến nay lũy tích toàn tỉnh có 1.580 ca nhiễm HIV, chuyển AIDS 1019, tử vong do AIDS 436 và số nhiễm HIV còn sống 712 người, tỷ lệ hiện nhiễm HIV trong cộng đồng chiếm 0,14%.

- 11/11 huyện/thành phố và 118 xã có người nhiễm HIV (năm 2016 tăng thêm 11 xã), địa bàn có người nhiễm cao nhất là thành phố Hà Giang (36,2%), Bắc Quang (25,2%), Vị Xuyên (13,8%), Quang Bình (6,1%), các huyện khác (18,7%).

1.2. Xu hướng và nguy cơ lây nhiễm HIV trong cộng đồng

Dịch HIV/AIDS vẫn đang trong giai đoạn tập trung ở nhóm nguy cơ (NCMT, GBD), nhưng đã có xu hướng lan ra cộng đồng, năm 2015 - 2016 phát hiện nhiều ca nhiễm mới là người dân tộc thiểu số ở các xã vùng sâu, vùng xa của tỉnh, chủ yếu là người trẻ (15-29 tuổi) chiếm 85,2% và cả phụ nữ mang thai, thanh niên khám tuyển quân sự... Phân bố nhiễm HIV theo giới (nam 69,7%, nữ 30,3%), tỷ lệ phát hiện nhiễm HIV mới ở nữ từ 42,7% năm 2014 lên 48,3% năm 2016.

2. Các yếu tố liên quan

2.1. Tình hình nghiện chích ma túy

Tệ nạn nghiện chích ma túy diễn biến phức tạp, khó lường, số người nghiện chích quản lý được 669 người (Số liệu Công an, Sở Lao động- TB&XH cung cấp), nhưng trên thực tế số lượng tiếp cận đồng đẳng cao hơn rất nhiều. 85/195 xã trên 11 huyện/thành phố có người nghiện chích. Hiện có 225 người nghiện tham gia điều trị Methadone tại các huyện vùng thấp (chiếm 33,6%), số còn lại hơn 60,4% vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và chủ yếu là Heroin bằng đường tiêm chích, nhóm đối tượng này thường là thanh niên (15-20 tuổi) thiếu hiểu biết, vẫn còn tình trạng chích chung BKT và quan hệ tình dục không an toàn với GBD, hoạt động lén lút, hay thay đổi địa điểm, khó kiểm soát, đây là nguy cơ làm lây nhiễm HIV ra cộng đồng.

2.2. Tình hình hoạt động mại dâm

Hoạt động mại dâm lén lút, trá hình bằng nhiều hình thức như gái gọi, núp dưới vỏ bọc tiếp viên nhà hàng, khách sạn, quán cà phê...theo số liệu tiếp cận của đồng đẳng viên hiện có khoảng > 800 người hoạt động mại dâm trên địa bàn tỉnh. Nhóm này thường hay thay đổi địa bàn, việc tiếp cận và quản lý gặp nhiều khó khăn. Xu thế hiện nay, nam nữ thanh niên thường có quan hệ tình dục khá sớm và không an toàn, quan hệ cả với gái mại dâm đây là nguy cơ lây nhiễm HIV và các bệnh nhiễm khuẩn qua đường tình dục ra cộng đồng.

2.3. Nhóm dân di biến động

Hà Giang hiện đang xây dựng nhiều công trình giao thông, thủy điện, thủy lợi, khai khoáng; du lịch, thương mại, dịch vụ và các nghề tự do khác có chiều hướng phát triển, đã thu hút nhiều lao động từ tỉnh khác đến làm ăn. Nhóm này rất khó quản lý, tiếp cận đây cũng là một trong những nguy cơ cao trong lây nhiễm.

II. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG HIV/AIDS NĂM 2016

1. Kết quả

- Công tác phòng chống HIV/AIDS năm 2016 đã nhận được sự quan tâm lãnh chỉ đạo của tỉnh, của các ngành thành viên ban chỉ đạo tỉnh, được sự đồng thuận và tham gia của các ban, ngành, đoàn thể các cấp, sự nỗ lực của cán bộ ngành y tế và mạng lưới cộng tác viên, đồng đẳng viên và sự hỗ trợ từ dự án ADB. Về cơ bản đã thực hiện hoàn thành mục tiêu kế hoạch đề ra, góp phần khống chế tỷ lệ hiện nhiễm HIV/AIDS trong cộng đồng của tỉnh là 0,14% (chỉ tiêu KH<0,23%). Số bệnh nhân (BN) HIV còn sống/cộng đồng là 0,14%.

- Công tác truyền thông phòng chống HIV/AIDS được triển khai tại 100% huyện, thành phố, có sự tham gia của các ban ngành, đoàn thể, tổ chức truyền thông bằng nhiều hình thức trực tiếp, gián tiếp trên phương tiện đại chúng...truyền thông trực tiếp 45.135 lượt người.

- Công tác can thiệp giảm tác hại được tăng cường, tiếp cận 515 đối tượng nghiện chích ma túy đạt >90% (KH 90%), cấp phát 88.685 BKT miễn phí và tiếp cận 296 nhóm chị em đạt >90% (KH 90%), cấp phát 90.970 bao cao su miễn phí. Tổ chức triển khai điều trị Methadone tại thành phố Hà Giang, Bắc Quang, Vị Xuyên, hiện đang điều trị 225 bệnh nhân (đạt 90% chỉ tiêu Chính phủ giao), tiếp tục triển khai 2 điểm điều trị Methadone tại huyện Bắc Mê và Mèo Vạc.

- 11/11 huyện, thành phố có cơ sở tư vấn xét nghiệm HlV tự nguyện, duy trì 01 cơ sở xét nghiệm khẳng định HIV(+), số người được xét nghiệm 19.868/3.000 KH đạt 662%, phát hiện 41 ca nhiễm HIV mới, tăng 3 ca so với cùng kỳ năm 2015.

- Công tác điều trị ARV được duy trì 13 cơ sở điều trị tại 11 huyện, thành phố, 84% cơ sở điều trị đặt tại khoa truyền nhiễm bệnh viện đa khoa (BVĐK) tỉnh/huyện, 16% đặt tại Trung tâm Y tế. Hiện đang điều trị 555 BN (trẻ em 26) bằng 77,9% tổng số nhiễm còn sống; 100% ca nhiễm HIV mới được đưa vào đăng ký và điều trị ARV.

- Hoạt động điều trị dự phòng lây truyền mẹ con được duy trì, 100% huyện, thành phố triển khai dự phòng lây truyền mẹ con tại BVĐK huyện. 100% phụ nữ mang thai nhiễm HIV hoặc nghi ngờ nhiễm HIV được điều trị (năm 2016 điều trị cho 04 ca) và trẻ nhi được sinh từ mẹ nhiễm được làm xét nghiệm kết quả XN PCR trẻ < 18 tháng 11 mẫu (01 mẫu dương tính), XN kháng thể trẻ ≥ 18 tháng 18 mẫu đều âm tính.

- Công tác quản lý, sử dụng kinh phí phòng chống HIV đúng mục đích và đạt hiệu quả, thực hiện giải ngân đạt 100%. Số kinh phí được cấp thực tế trong năm đạt 23,74% so với kế hoạch được phê duyệt (Đề án "Đảm bảo tài chính").

2. Tồn tại, hạn chế

- Một số chỉ tiêu chưa đạt so với kế hoạch như điều trị ARV đạt 77,9% (chỉ tiêu 90%), điều trị nghiện ma túy bằng Methadone đạt 90 %, thu gom BKT bẩn qua sử dụng đạt 67,1%;

[...]