Kế hoạch 31/KH-UBND về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 do tỉnh Quảng Ngãi ban hành

Số hiệu 31/KH-UBND
Ngày ban hành 23/02/2022
Ngày có hiệu lực 23/02/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ngãi
Người ký Đặng Văn Minh
Lĩnh vực Đầu tư,Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 31/KH-UBND

Quảng Ngãi, ngày 23 tháng 02 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

VỀ TIẾN ĐỘ GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2022

Thực hiện nội dung Công văn số 8691/BKHĐT-TH ngày 09/12/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc đôn đốc giải ngân năm 2021 và triển khai kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022; để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, phát huy và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư công, góp phần tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 của tỉnh Quảng Ngãi, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Để thực hiện thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, việc triển khai có hiệu quả kế hoạch đầu tư công có vai trò, ý nghĩa rất quan trọng góp phần tạo năng lực sản xuất mới, thu hút đầu tư, phục hồi và phát triển kinh tế; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; quyết tâm hoàn thành mục tiêu đến ngày 31/12/2022 giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2022.

II. NỘI DUNG

Ban hành Kế hoạch về tiến độ giải ngân chi tiết theo từng tháng của từng dự án được giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 (chi tiết theo Phụ lục đính kèm), trong đó lưu ý:

- Hoàn thành mục tiêu đến ngày 31/12/2022 giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 (không chờ hết niên độ ngân sách), đến hết Quý III năm 2022 giải ngân đạt tối thiểu 70% kế hoạch được giao.

- Đối với dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương được giao kế hoạch vốn đầu năm phải bám sát tiến độ giải ngân chung theo yêu cầu của Chủ tịch UBND tỉnh tại Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 01/01/2022 về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022; trường hợp giải ngân không đạt tiến độ đề ra sẽ xem xét điều chuyển sang dự án khác để tránh tình trạng bị Trung ương thu hồi vốn chậm giải ngân. Riêng đối với Chủ đầu tư các dự án sử dụng vốn ODA, sau khi được thanh toán vốn cần tiếp tục thực hiện thủ tục ghi thu, ghi chi theo quy định.

- Kiên quyết điều chuyển (cắt giảm và bổ sung) kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 (bao gồm vốn năm 2021 được cấp thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2022) của các dự án chậm tiến độ sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt và có nhu cầu bổ sung vốn để thực hiện. Đối với những dự án dự kiến khởi công mới năm 2022 khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư (lập, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đầu tư) thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 34/UBND-KTTH ngày 05/01/2022, trường hợp đến ngày 30/3/2022 chưa được cấp thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án, xem xét không giao vốn 2022 cho các dự án này để bổ sung cho các dự án đang thực hiện đầu tư nhằm đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022.

- Đến ngày 31/01/2023, các đơn vị, chủ đầu tư không giải ngân hết kế hoạch đầu tư công 2022 được giao, không có lý do bất khả kháng được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2023 theo quy định, sẽ xem xét, trình cấp có thẩm quyền quyết định cắt giảm kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh tương ứng với số vốn không giải ngân hết, không được kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân và bị hủy dự toán theo quy định tại Khoản 4 Điều 44 Nghị định số 40/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tiếp tục tập trung thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2022 theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 01/01/2022.

2. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và đạo đức công vụ của công chức, viên chức; tăng cường công tác báo cáo, theo dõi, kiểm tra, thanh tra và thực hiện kế hoạch đầu tư công.

3. Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, tài nguyên. Đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thi công; thực hiện nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng.

4. Thực hiện điều chỉnh kế hoạch vốn linh hoạt, kịp thời giữa các dự án, từ dự án giải ngân chậm sang các dự án có nhu cầu vốn và khả năng giải ngân cao theo quy định.

5. Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện dự án ở các cấp chủ quản, chủ đầu tư và Ban quản lý dự án; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định pháp luật.

6. Tổ chức tuyên truyền cho người dân về chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng của từng dự án, bảo đảm công khai, minh bạch tạo sự tin tưởng và đồng thuận của người dân trong việc triển khai thực hiện.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương là chủ đầu tư dự án sử dụng vốn đầu tư công:

- Nghiêm túc, khẩn trương thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn được giao đối với tiến độ chi tiết theo từng tháng của từng dự án được ban hành kèm theo Kế hoạch này; đến ngày 31/12/2022 hoàn thành 100% kế hoạch vốn năm 2022 được giao theo cam kết của Chủ đầu tư với UBND tỉnh.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, giám sát tình hình thực hiện giải ngân vốn đầu tư công 2022, định kỳ hằng tháng, hằng quý hoặc đột xuất khi có yêu cầu, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Trong đó, đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, phải nêu rõ nguyên nhân, đề xuất hướng xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Định kỳ báo cáo tiến độ thực hiện kế hoạch vốn được giao, trước ngày 25 hàng tháng gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (lưu ý báo cáo của các đơn vị phải có số liệu ước giá trị giải ngân cho tháng tiếp theo).

- Chủ động rà soát tiến độ giải ngân của từng công trình, dự án để kịp thời có phương án điều chuyển, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định, bảo đảm hiệu quả vốn đầu tư (đặc biệt lưu ý các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương).

- Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ tạm ứng, thanh toán trong thời hạn 04 ngày kể từ ngày có khối lượng nghiệm thu, làm thủ tục thanh toán gửi ngay cho cơ quan Kho bạc Nhà nước, không dồn khối lượng thanh toán sau nhiều lần nghiệm thu hoặc không tổ chức nghiệm thu theo yêu cầu điểm dừng kỹ thuật. Rà soát các khoản tạm ứng vốn đầu tư quá hạn để có biện pháp xử lý thu hồi dứt điểm, tránh tình trạng nợ tạm ứng quá lâu, không đúng hợp đồng đã ký kết, không có khối lượng, quy trách nhiệm bồi hoàn nếu vi phạm hợp đồng.

- Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đấu thầu, lựa chọn nhà thầu các chương trình, dự án khởi công mới sử dụng vốn đầu tư năm 2022 để sớm khởi công dự án; bố trí kế hoạch vốn cho các nhiệm vụ, dự án phải bảo đảm phù hợp với khả năng thực hiện và giải ngân. Đối với các dự án được phân khai, bổ sung vốn trong năm phải lập kế hoạch tiến độ thực hiện và giải ngân cho từng dự án để báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) cập nhật vào kế hoạch tiến độ giải ngân của đơn vị trong thời hạn 10 ngày kể từ khi được cấp có thẩm quyền quyết định giao vốn.

- Chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả giải ngân vốn đầu tư công của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan:

- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ giải ngân của các chủ đầu tư theo Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh tình hình thực hiện kế hoạch theo tiến độ đã cam kết của các đơn vị chủ đầu tư chậm nhất trong ngày 06 của tháng tiếp theo.

[...]