|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 289/KH-UBND
|
Bắc Giang, ngày
01 tháng 10 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
GIẢM THIỂU, PHÂN LOẠI, THU GOM, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ, XỬ LÝ
CHẤT THẢI NHỰA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg
ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái
chế, xử lý và giảm thiểu rác thải nhựa, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải nhựa trên
địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tạo sự chuyển biến tích cực về
nhận thức, trách nhiệm, hành động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân và
cộng đồng dân cư trong việc quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu
rác thải nhựa.
- Phấn đấu hoàn thành mục tiêu
đến năm 2025 trên địa bàn toàn tỉnh không sử dụng đồ nhựa dùng một lần theo
tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày
20/8/2020.
2. Yêu cầu
Các sở, ban, ngành, địa phương,
đơn vị tăng cường hoạt động quản lý rác thải sinh hoạt; quản lý, tái sử dụng,
tái chế, xử lý và giảm thiểu rác thải nhựa; gắn việc thực hiện Chỉ thị số
33/CT-TTg ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ với các chương trình, kế hoạch
phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và của địa phương; thường xuyên kiểm tra,
giám sát việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ đạt hiệu quả, chất lượng và tiến
độ đề ra.
II. NỘI
DUNG, NHIỆM VỤ
1. Tuyên
truyền, nâng cao nhận thức, thay đổi thói quen sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một
lần, xả rác thải không đúng quy định
- Xây dựng và thực hiện các
chương trình truyền thông về rác thải gắn với việc tổ chức Ngày Môi trường Thế
Giới, Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn, Ngày nước thế giới…
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả,
đẩy mạnh hoạt động thu gom, xử lý rác thải tại các địa phương.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về phân loại, thu gom, tái chế,
tái sử dụng rác thải, sản phẩm nhựa, đẩy mạnh phong trào “Nói không với sản phẩm
nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy”; kịp thời biểu dương, khen thưởng,
nhân rộng các điển hình tiên tiến, tổ chức xét tặng và trao Giải thưởng môi trường
tỉnh, huyện; kiểm điểm, phê bình, xử lý các đơn vị, địa phương không hoàn
thành.
- Xây dựng và thực hiện các hoạt
động, phát động phong trào, sáng kiến về tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa, sử
dụng vật liệu thân thiện với môi trường nhằm thúc đẩy xây dựng nền kinh tế tuần
hoàn, tăng trưởng xanh.
2. Tăng cường
công tác phân loại, thu gom, xử lý rác thải, kiểm soát rác thải nhựa
- Đẩy mạnh hoạt động thu gom,
phân loại rác thải tại nguồn, đặc biệt là rác thải nhựa, rác thải tái chế, hạn
chế sử dụng túi ni-lông khó phân hủy tại các cơ quan, công sở, nhà máy, trung
tâm thương mại, siêu thị, chợ, khách sạn, nhà hàng...
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 27/02/2020 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy và Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 16/3/2020 của UBND tỉnh, việc hạn chế sử
dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần tại các địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Tổ chức điều tra, thống kê,
đánh giá các nguồn phát sinh rác thải nhựa, hoạt động phân loại, thu gom, tái
chế, tái sử dụng, xử lý rác thải nhựa, đề xuất biện pháp xử lý.
- Thường xuyên tổ chức ra quân
vệ sinh môi trường, phân loại, thu gom, xử lý rác thải tại các khu vực công cộng,
kênh, mương, đường giao thông…
3. Rà soát,
nghiên cứu, xây dựng cơ chế quản lý rác thải nhựa
- Xây dựng quy định, cơ chế
khuyến khích thu hút đầu tư các dự án, cơ sở sản xuất hạn chế không sử dụng sản
phẩm nhựa dùng một lần, sản xuất sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường.
- Đẩy mạnh các hoạt động nghiên
cứu, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong sản xuất và sinh hoạt nhằm
thay thế các sản phẩm nhựa dùng một lần, sử dụng công nghệ tái chế, xử lý rác
thải hiện đại, hạn chế phát tán chất độc hại ra môi trường.
III. GIẢI
PHÁP VÀ PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Đối với
các cơ quan nhà nước, sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
- Gương mẫu, tích cực và đi đầu
trong việc giảm thiểu chất thải nhựa; hạn chế tối đa việc sử dụng các sản phẩm
nhựa dùng một lần; không sử dụng băng rôn, khẩu hiệu, chai, cốc, ống hút, bát,
đũa nhựa.... dùng một lần tại công sở và trong các hội nghị, hội thảo, cuộc họp
và ngày lễ, ngày kỷ niệm và các sự kiện khác; ưu tiên lựa chọn các sản phẩm tái
chế, thân thiện với môi trường.
- Thực hiện phân loại rác thải
tại nguồn ngay tại công sở, bố trí thùng rác để phân loại rác thải tại các cơ
quan, đơn vị; chất thải nhựa và các chất thải khác có thể tái chế không được để
lẫn với chất thải hữu cơ; khuyến khích xây dựng và thực hiện các mô hình kiểu mẫu
để làm cơ sở nhân rộng cho các cơ quan, đơn vị trong lĩnh vực và địa bàn quản
lý.
- Thực hiện truyền thông, tập
huấn nâng cao nhận thức cho công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan,
đơn vị về phân loại, thu gom, tái sử dụng chất thải, giảm thiểu chất thải nhựa;
phối hợp các tổ chức, cá nhân có liên quan vận động người dân hạn chế hoặc
không sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần để bảo vệ môi trường.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức
thực hiện, đưa nội dung về phân loại, thu gom, tái sử dụng chất thải, giảm thiểu
chất thải nhựa là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại cơ quan, đơn vị,
công chức, viên chức và người lao động hằng năm.
2. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về quản
lý chất thải rắn, chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh; định kỳ hằng năm báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.
- Tăng cường công tác tập huấn,
tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở tái chế chất thải chấp hành
nghiêm quy định pháp luật về bảo vệ môi trường; thúc đẩy các mô hình hợp tác
công tư, mô hình kinh doanh, kinh tế, các sáng kiến, sự tham gia của các hiệp hội,
các tổ chức, doanh nghiệp nhằm giảm thiểu, tái sử dụng và tái chế chất thải rắn
và chất thải nhựa.
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra,
giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch số 58/KH-UBND của UBND tỉnh;
đôn đốc, hướng dẫn UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả
Nghị quyết số 06/2020/NQ - HĐND ngày 09/7/2020 của HĐND tỉnh và Kế hoạch số
212/KH -UBND ngày 28/7/2020 của UBND tỉnh, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các địa
phương.
- Hằng năm phối hợp với Sở Tài
chính rà soát nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường phân bổ cho công tác thu gom,
vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh, tham gia đánh giá năng
lực thực hiện các hợp đồng đấu thầu, đặt hàng của các đơn vị thực hiện.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư lựa chọn thu hút đầu tư các dự án sử dụng công nghệ, sản xuất các sản phẩm
thân thiện với môi trường, hạn chế đầu tư các dự án sản xuất, sử dụng các sản
phẩm nhựa dùng một lần.
3. Sở Tài
chính
- Nghiên cứu xây dựng định mức
áp dụng mua sắm công đối với các sản phẩm tái chế, thân thiện môi trường.
- Tham mưu UBND tỉnh bố trí
kinh phí sự nghiệp môi trường hằng năm, kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước
cho hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh
theo Nghị quyết số 06/2020/NQ-HĐND ngày 09/7/2020 của HĐND tỉnh và Kế hoạch số
212/KH-UBND ngày 28/7/2020 của UBND tỉnh.
- Hướng dẫn UBND cấp huyện,
UBND cấp xã trong công tác thu, quản lý nguồn kinh phí thu giá dịch vụ thu gom,
vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt; tổ chức thanh tra, kiểm tra việc sử dụng,
quyết toán kinh phí theo quy định.
4. Cục Thuế
tỉnh: Chỉ đạo thanh tra, kiểm tra ngăn chặn các hành vi trốn thuế
bảo vệ môi trường, đặc biệt là đối với túi ni-lông.
5. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Đẩy nhanh tiến độ thẩm định,
trình UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu
tư đối với các dự án xử lý rác thải; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện
các thủ tục đầu tư khi tham gia đầu tư xây dựng, khai thác, kinh doanh các cơ sở
xử lý rác thải theo hình thức xã hội hóa và các hình thức đầu tư khác.
- Chủ trì, phối với Sở Tài
nguyên và Môi trường, cơ quan liên quan lựa chọn thu hút đầu tư các dự án sử dụng
công nghệ, sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường, hạn chế chấp thuận
đầu tư các dự án sản xuất, sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần.
6. Sở Công
Thương
- Chỉ đạo cơ sở kinh doanh xuất,
nhập khẩu thực hiện nghiêm các quy định về nhập khẩu phế liệu nhựa, tạm nhập,
tái xuất phế liệu nhựa theo quy định.
- Tuyên truyền, hướng dẫn, chỉ
đạo, giám sát, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chợ, trung tâm thương mại,
siêu thị, nhà hàng… triển khai hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ theo thời gian
nêu tại Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ và các giải
pháp đã đề ra trong Kế hoạch này.
7. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo thực hiện giảm thiểu,
thu gom, tái chế chất thải nhựa trong ngành trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản,
hạn chế sử dụng phao xốp trong ngành thủy sản, bố trí thiết bị lưu chứa an toàn
theo quy định nhằm thu gom, lưu giữ vỏ bao bì phân bón, thuốc bảo vệ thực vật từ
sản xuất nông nghiệp; khuyến khích sử dụng các sản phẩm thay thế túi ni-lông
khó phân hủy và đồ nhựa dùng một lần từ nông sản.
8. Sở Y tế:
Chỉ đạo thực hiện phân loại chất thải, giảm thiểu chất thải nhựa tại các bệnh
viện, cơ sở y tế; đưa nội dung giảm thiểu chất thải nhựa là một tiêu chí đánh
giá cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp.
9. Sở Giáo
dục và Đào tạo: Chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo tổ chức các
hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo
viên, nhân viên và học sinh, sinh viên về công tác bảo vệ môi trường; tổ chức
giảng dạy lồng ghép nội dung giáo dục bảo vệ môi trường trong các giờ học chính
khóa, hoạt động ngoại khóa; triển khai phong trào “Nói không với với sản phẩm
nhựa dùng một lần” nhằm thay đổi hành vi, thói quen sử dụng sản phẩm nhựa, túi
ni-lông khó phân hủy góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường, bảo vệ sức khỏe
con người và hệ sinh thái.
10. Sở
Khoa học và Công nghệ: Tăng cường nghiên cứu và chuyển giao công
nghệ sản xuất vật liệu thân thiện với môi trường nhằm thay thế nhựa trong sản
xuất, kinh doanh; ưu tiên hỗ trợ các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ
liên quan đến tái chế và xử lý chất thải nhựa; chủ trì thẩm định công nghệ các
dự án đầu tư liên quan đến tái chế và xử lý chất thải nhựa.
11. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch: Tăng cường kiểm tra, đôn đốc các huyện,
thành phố rà soát, bổ sung đưa nội dung thực hiện thu gom, xử lý rác thải sinh
hoạt là một trong tiêu chí đánh giá gia đình, thôn, bản, tổ dân phố văn hóa; chỉ
đạo lộ trình thực hiện giảm thiểu, tiến tới không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một
lần và túi ni-lông khó phân hủy trong các cơ sở kinh doanh, dịch vụ lưu trú du
lịch và dịch vụ du lịch khác tại các khu, điểm du lịch, cơ sở thể dục thể thao,
các trung tâm huấn luyện và thi đấu thể thao.
12. UBND
các huyện, thành phố
- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên
truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về giảm thiểu chất thải nhựa, phân loại
rác thải, chất thải nhựa; phối hợp các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội
xây dựng phong trào chống chất thải nhựa; vận động người dân, cộng đồng dân cư
hạn chế hoặc không sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần để bảo vệ môi trường.
- Vận động các trung tâm thương
mại, siêu thị, cửa hàng, chợ dân sinh, khách sạn, nhà hàng, quán nước, khu du lịch
và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, du lịch… trên địa bàn ký cam kết giảm thiểu
chất thải nhựa, hạn chế sử dụng đồ nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng các sản
phẩm thân thiện môi trường; không cung cấp miễn phí túi ni-lông cho khách hàng
hoặc chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện
với môi trường.
- Chỉ đạo tăng cường kiểm tra
việc tuân thủ chính sách thuế bảo vệ môi trường, các quy định môi trường của
các cơ sở cung cấp túi ni-lông cho các chợ dân sinh và cửa hàng buôn bán nhỏ;
tăng cường thanh tra, kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa
không bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường.
- Hoàn thành việc bố trí các
khu thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt; thành lập, lựa chọn hoặc chỉ đạo UBND cấp
xã ký hợp đồng với các doanh nghiệp, hợp tác xã vệ sinh môi trường thu gom, vận
chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt; đối với những địa phương khó khăn chưa thành
lập được doanh nghiệp, hợp tác xã thì trước mắt thành lập tổ hợp tác, tổ tự quản
vệ sinh môi trường; bố trí thiết bị lưu chứa an toàn theo quy định đối với vỏ
bao bì phân bón, thuốc bảo vệ thực vật từ sản xuất nông nghiệp.
- Thực hiện rà soát, bố trí và
công bố danh mục các địa điểm xây dựng điểm tập kết, trung chuyển rác thải sinh
hoạt trên địa bàn, xong trước ngày 31/12/2020.
- Tập trung nguồn lực thực hiện
đầu tư, cải tạo, lắp đặt hệ thống thu gom, xử lý nước thải, khí thải tại các
khu xử lý đang hoạt động; giải quyết triệt để các điểm phát sinh rác thải không
đúng quy định; có biện pháp xử lý toàn bộ khối lượng rác thải tồn lưu tại các
khu xử lý, điểm tập kết rác thải trên địa bàn, xong trước ngày 31/12/2020.
- UBND thành phố Bắc Giang đẩy
nhanh tiến độ lựa chọn nhà đầu tư triển khai xây dựng nhà máy xử lý rác thải tập
trung; hoàn thành cải tạo, nâng cấp hệ thống thu gom, xử lý nước thải khu vực
chôn lấp rác thải sinh hoạt tập trung của thành phố đảm bảo nước thải được xử
lý đạt quy chuẩn cho phép trước khi thải ra ngoài môi trường, xong trước ngày 3
1/12/2020.
- UBND huyện Yên Dũng hoàn
thành đóng cửa khu xử lý rác thải tập trung tại tiểu khu 4 thị trấn Nham Biền,
lập hồ sơ đề nghị chứng nhận ra khỏi danh sách cơ sở ô nhiễm môi trường nghiêm
trọng, xong trước ngày 31/10/2020.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, địa
phương căn cứ nội dung Kế hoạch để tổ chức thực hiện theo thẩm quyền; thường
xuyên tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, đảng viên và nhân dân về nội dung của
Kế hoạch và các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Định kỳ hằng năm
(trước ngày 30/11) báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường để
tổng hợp, báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh theo quy định.
2. Sở Thông tin và Truyền
thông: Định hướng, chỉ đạo các cơ quan báo chí tỉnh, Đài truyền thanh các huyện,
thành phố đẩy mạnh xây dựng các chương trình truyền thông, tuyên truyền về công
tác quản lý rác thải sinh hoạt; giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái chế, xử lý
chất thải nhựa.
3. Báo Bắc Giang, Đài phát
thanh và Truyền hình tỉnh chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và
các sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch tuyên truyền sâu rộng trong các
ngành, các cấp và toàn thể nhân dân về rác thải.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc và các đoàn thể tuyên truyền, vận động các đoàn viên, hội viên thực hiện,
đồng thời phát động nhân rộng các phong trào vệ sinh môi trường, thu gom, xử lý
rác thải, hạn chế và dần thay thế các sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni-lông
khó phân hủy trong các khu dân cư.
5. Giao Sở Tài nguyên và Môi
trường đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; hằng
năm (trước ngày 15/12) tổng hợp kết quả thực hiện của các cơ quan, đơn vị báo
cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (b/c);
- TT Tỉnh uỷ, TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- UBMT Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh;
- Các Sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Công an tỉnh, Bộ CHQS tỉnh; Cục Thuế tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Văn phòng UBND tỉnh:
+ LĐVP, các phòng, đơn vị, TKCT;
+ Lưu: VT, MT.Bình.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Dương Văn Thái
|