ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2803/KH-UBND
|
Tây Ninh, ngày 06
tháng 9 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỦY SẢN TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TÂY NINH
Thực hiện Quyết định số 643/QĐ-TTg ngày 05/6/2023 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước về thủy
sản, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án nâng cao
năng lực quản lý nhà nước về thủy sản trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, cụ thể như
sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Năng lực quản lý nhà nước về thủy sản được nâng
cao, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững ngành thủy sản trong bối cảnh hội nhập
quốc tế, góp phần đạt được các mục tiêu của Kế hoạch phát triển thủy sản trên địa
bàn tỉnh Tây Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đến năm 2025
- Thực hiện các quy hoạch, chương trình, đề án, dự
án thực hiện Kế hoạch phát triển thủy sản trên địa bàn tỉnh Tây Ninh đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã được phê duyệt, bố trí nguồn lực để triển khai
thực hiện kịp thời, hiệu quả.
- Hệ thống cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thủy
sản từ tỉnh đến huyện được kiện toàn, tổ chức, sắp xếp phù hợp với quy định của
pháp luật liên quan, yêu cầu và nhu cầu quản lý nhà nước theo hướng tinh gọn,
hiệu lực hiệu quả.
- Phân cấp quản lý nhà nước về thủy sản giữa các cơ
quan, đơn vị ở cấp tỉnh và cấp huyện được thực hiện triệt để, rõ ràng, minh bạch
theo hướng một đơn vị chịu trách nhiệm và thực hiện nhiều nhiệm vụ.
- Nguồn nhân lực tham gia trực tiếp vào hoạt động
quản lý nhà nước về thủy sản được tăng cường về số lượng và chất lượng; có kỹ
năng và kiến thức thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm.
- Công nghệ thông tin và chuyển đổi số được ứng dụng
vào các hoạt động quản lý nhà nước ngành thủy sản để đảm bảo công tác chỉ đạo
điều hành được thông suốt, kịp thời, hiệu quả.
b) Đến năm 2030
- Quản lý nhà nước về thủy sản được tổ chức theo
các mô hình tiên tiến, phù hợp với mô hình sản xuất theo chuỗi giá trị quy mô lớn,
công nghiệp hiện đại để thúc đẩy phát triển sản xuất bền vững.
- Nguồn nhân lực quản lý nhà nước về thủy sản đáp ứng
đủ số lượng đảm bảo chất lượng; 100% công chức quy hoạch lãnh đạo, lãnh đạo
phòng và tương đương được cử đi đào tạo lý luận chính trị, ngoại ngữ và chuyên
môn nghiệp vụ theo quy định. Công tác luân chuyển, biệt phái công chức quản lý
được tăng cường để đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện thực tiễn.
- Quản lý nhà nước về thủy sản dựa trên công nghệ
thông tin và chuyển đổi số để đáp ứng với nhu cầu phát triển ngành thủy sản. Hệ
thống cơ sở dữ liệu quốc gia về thủy sản được cập nhật thường xuyên để phục vụ
hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Hoàn thiện cơ chế pháp lý, kỹ
thuật về thủy sản
- Thường xuyên rà soát văn bản do Tỉnh ban hành để
loại bỏ những quy định không phù hợp hoặc cập nhật, bổ sung những quy định mới.
Gắn nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật đến các đối
tượng có liên quan để kịp thời phục vụ sản xuất và quản lý nhà nước đúng quy định.
- Tổ chức triển khai đồng bộ, kịp thời, hiệu quả
chương trình, đề án, dự án, chính sách liên quan đến lĩnh vực thủy sản đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Triển khai kịp thời các tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt
Nam, định mức kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực thủy sản.
2. Kiện toàn, củng cố cơ cấu tổ
chức, chức năng nhiệm vụ của cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản
- Sắp xếp tổ chức, bộ máy quản lý thủy sản theo các
quy định của pháp luật có liên quan và hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Bộ Nội vụ, phù hợp với điều kiện của địa phương theo hướng tinh gọn,
hiệu quả và không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị.
- Xây dựng và thực thi quy chế phối hợp với các cơ
quan quản lý nhà nước, lực lượng chuyên trách trong kiểm tra, kiểm soát, xử lý
vi phạm và thực hiện các nhiệm vụ về bảo tồn, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy
sản.
3. Phân cấp quản lý nhà nước về
thủy sản
Đẩy mạnh phân cấp cho cơ quan quản lý các cấp từ tỉnh
đến huyện về quản lý thủy sản phù hợp với điều kiện của từng cơ quan, địa
phương nhằm tăng cường sự chủ động trong bố trí nguồn lực, kinh phí và triển
khai nhiệm vụ.
Tăng cường phân cấp gắn liền với thanh tra, kiểm
tra, giám sát, công tác hậu kiểm và trách nhiệm của người đứng đầu.
4. Phát triển nguồn nhân lực quản
lý nhà nước về thủy sản
- Xây dựng danh mục vị trí việc làm, biên chế, số
người làm việc dựa trên các quy định của pháp luật, điều kiện đặc thù về ngành
thủy sản của địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua việc
xây dựng chương trình đào tạo đảm bảo cung cấp kiến thức toàn diện về quản lý
nhà nước và kiến thức chuyên ngành thủy sản. Tham gia các lớp đào tạo, tập huấn
cho cán bộ quản lý về thủy sản về các kỹ năng tham mưu, xây dựng, tổ chức triển
khai chính sách, văn bản quy phạm pháp luật phục vụ quản lý nhà nước về thủy sản.
- Căn cứ các quy định pháp luật liên quan để xây dựng
cơ chế thu hút cán bộ trẻ có trình độ cao tham gia công tác quản lý thủy sản bằng
nhiều hình thức phù hợp quy định pháp luật hiện hành; thường xuyên tổ chức tập
huấn nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về thủy
sản.
- Xây dựng kế hoạch luân chuyển, biệt phái công chức,
viên chức thuộc các cơ quan quản lý thủy sản từ cấp tỉnh về cấp huyện; luân
chuyển, biệt phái giữa các cơ quan, đơn vị phù hợp với tình hình thực tế, năng
lực, sở trường của cá nhân và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ. Gắn đào tạo, bồi dưỡng
với công tác quy hoạch và bổ nhiệm. Đảm bảo đủ số lượng lãnh đạo quản lý các cấp
để tham mưu, thực thi nhiệm vụ.
- Tăng cường cử cán bộ quản lý tham dự các hội thảo,
khảo sát trong nước, hợp tác nghiên cứu với các Trường Đại học, tham gia các mạng
lưới và diễn đàn chuyên ngành... nhằm chia sẻ kinh nghiệm, phối hợp nghiên cứu,
chuyển giao công nghệ về thủy sản.
- Thực hiện cơ cấu, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức trong ngành thủy sản theo vị trí việc làm, khung năng lực, đảm bảo
đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, phù hợp về cơ cấu.
5. Áp dụng công nghệ thông tin,
chuyển đổi số thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thủy sản
- Khuyến khích tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh
thủy sản trên địa bàn tỉnh đầu tư trang thiết bị, phương tiện, áp dụng công nghệ
thông tin vào nuôi trồng thủy sản.
- Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu thủy sản trên hệ
thống cơ sở dữ liệu quản lý chuyên ngành thủy sản.
- Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất và hang thiết bị
phục vụ quản lý. Áp dụng công nghệ thông tin, nâng cấp cơ sở vật chất, trang
thiết bị, phương tiện làm việc cho cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về thủy sản.
6. Một số nhiệm vụ và giải pháp
khác
- Tăng cường và đổi mới hình thức, phương pháp thanh
tra, kiểm tra, giám sát chuyên ngành thủy sản phù hợp để nâng cao hiệu quả quản
lý nhà nước.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức triển
khai hợp tác quốc tế trong nghiên cứu và chuyển giao khoa học công nghệ, phát
triển nguồn nhân lực, thương mại thủy sản để phục vụ quản lý, sản xuất.
- Đổi mới hình thức kiểm soát, giám sát các nhiệm vụ
khoa học công nghệ trong lĩnh vực thủy sản để nâng cao chất lượng sản phẩm khoa
học công nghệ, đáp ứng yêu cầu quản lý, sản xuất.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn ngân sách
nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, các nguồn kinh phí hợp
pháp khác (nếu có), đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật và các văn bản hướng
dẫn liên quan.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan và
chính quyền địa phương tổ chức thực hiện các nội dung của Đề án nâng cao năng lực
quản lý nhà nước về thủy sản đã được phê duyệt tại Quyết định số 643/QĐ-TTg.
- Triển khai thực hiện Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày
05/01/2023 của UBND tỉnh Tây Ninh phát triển thủy sản trên địa bàn tỉnh Tây
Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quyết định số 2557/QĐ-UBND ngày
14/12/2022 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án Phát triển vùng nuôi trồng chuyên canh
thủy sản gắn với hệ thống kênh thuộc công trình thủy lợi Dầu Tiếng - Phước Hòa
giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030.
2. Sở Tài chính
Cân đối khả năng ngân sách hàng năm, trên cơ sở đề
xuất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền
cân đối, bố trí thực hiện các nhiệm vụ được giao.
3. Các Sở, ngành liên quan
(Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường,
Nội vụ,...)
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.
4. UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Trên cơ sở Kế hoạch này, tùy thuộc điều kiện thực
tế của địa phương, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện
kế hoạch bảo đảm kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ quản lý chuyên ngành thủy sản
tại địa phương.
- Hàng năm, bố trí ngân sách địa phương và các nguồn
vốn hợp pháp để tổ chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch tại địa phương.
- UBND huyện, thị xã, thành phố sắp xếp nhân sự phụ
trách lĩnh vực thủy sản phù hợp.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án
nâng cao năng lực quản lý nhà nước về thủy sản trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, đề
nghị các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- LĐVP; CVK;
- Lưu: VT, VP. UBND tỉnh.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Chiến
|