Kế hoạch 246/KH-UBND năm 2022 thực hiện Quyết định 1944/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận 13-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và định hướng đến năm 2030 do tỉnh Nghệ An ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1944/QĐ-TTG NGÀY 18/11/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 13-KL/TW NGÀY 16/8/2021 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TW NGÀY 22/10/2010 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (KHÓA X) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG TÌNH HÌNH MỚI VÀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM GIAI ĐOẠN 2016 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 66-KH/TU ngày 24/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 13-KL/TW của Bộ Chính trị, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu, yêu cầu chung

a) Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm an ninh, trật tự (ANTT), phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; xác định rõ trách nhiệm cụ thể của từng cấp, từng ngành, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, góp phần thực hiện thành công mục tiêu giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội (TTATXH), an ninh con người, an ninh kinh tế, an ninh mạng, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương trên địa bàn tỉnh. Trước mắt, phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, không để gia tăng tội phạm do tác động của dịch bệnh Covid-19.

b) Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong phòng, chống tội phạm; củng cố, nâng cao hiệu quả mối quan hệ phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành chức năng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong công tác phòng, chống tội phạm.

2. Mục tiêu, yêu cầu cụ thể

a) Chủ động phòng ngừa, tiếp tục làm giảm tội phạm, năm sau giảm so với năm trước; giảm tỷ lệ tái phạm tội; giảm ít nhất 5% các tội phạm xâm hại trẻ em so với giai đoạn 2016 - 2020. Tỷ lệ điều tra, khám phá các loại tội phạm hằng năm đạt trên 80%; các tội rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 95% tổng số vụ án khởi tố. Bắt giữ, vận động đầu thú 30% số đối tượng truy nã hiện có và phấn đấu bắt 50% số đối tượng truy nã phát sinh.

b) Bảo đảm 100% các tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố đều được tiếp nhận, phân loại, xử lý; tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%. Truy tố đúng thời hạn trên 90% số vụ án hình sự đã có kết luận điều tra đề nghị truy tố, bảo đảm truy tố bị can đúng tội đạt trên 95%. Nâng cao chất lượng xét xử, tỷ lệ giải quyết án hình sự đạt trên 88%. Tăng cường các biện pháp phòng, chống oan sai, chống bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.

c) Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các vụ án về kinh tế, chức vụ, tham nhũng, tiêu cực, nâng tỷ lệ giải quyết và kết thúc điều tra các vụ án tham nhũng năm sau cao hơn năm trước; nâng tỷ lệ thu hồi, kê biên, phong tỏa tài sản bị chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng đạt trên 60%; bảo đảm 100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đều được chuyển ngay đến cơ quan điều tra để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

d) Tập trung thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về TTATXH, phấn đấu tỷ lệ chuyển hóa thành công hằng năm đạt từ 60% trở lên; 85% các địa bàn đã chuyển hóa thành công không tái phức tạp trở lại.

đ) Tiếp tục kiện toàn cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm từ cấp tỉnh đến cấp xã, phường, thị trấn đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đi vào thực chất; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan bảo vệ pháp luật đảm bảo năng lực, trình độ, đạo đức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh Nghệ An.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác phòng, chống tội phạm

a) Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị, Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 66-KH/TU ngày 24/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, gắn kết chặt chẽ giữa phòng, chống tội phạm với triển khai hiệu quả công tác phòng, chống dịch Covid-19, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; xác định công tác phòng, chống tội phạm là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên và lâu dài; thực hiện mọi nơi, mọi lúc, mọi địa bàn, lĩnh vực, có trọng tâm, trọng điểm.

b) Phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng, trách nhiệm nêu gương của mỗi cán bộ, đảng viên; sự chỉ đạo, điều hành của thủ trưởng các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội; trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT. Củng cố, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành chức năng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội các cấp trong công tác phòng, chống tội phạm.

c) Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện cụ thể, phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng sở, ban, ngành, địa phương; lồng ghép với việc thực hiện các nghị quyết, chương trình, kế hoạch phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT của Trung ương và của tỉnh với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.

d) Tiếp tục củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả... từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên, gắn với trách nhiệm quản lý từng địa bàn, lĩnh vực.

đ) Xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu ở những nơi để tội phạm gia tăng, diễn biến phức tạp, tội phạm hoạt động lộng hành, kéo dài nhưng không có biện pháp giải quyết kịp thời, triệt để, gây bức xúc trong nhân dân.

Tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm, luôn nỗ lực hành động vì mục đích chung theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị.

e) Thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp thời giải quyết những vấn đề nổi lên trong công tác phòng, chống tội phạm.

2. Chủ động phòng ngừa tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ; phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở là chính, lấy cơ sở là địa bàn trọng tâm nhằm giảm bền vững các loại tội phạm và giảm tỷ lệ phạm tội lần đầu

a) Tổ chức giải quyết tốt những vấn đề về an sinh xã hội, an dân, có giải pháp cụ thể ổn định và nâng cao đời sống nhân dân, đặc biệt là đối với các nhóm đối tượng bị tác động, ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19; các vấn đề xã hội trong và sau dịch bệnh là nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm (như: vấn đề việc làm, thu nhập, dịch chuyển dân cư và người lao động...).

b) Phát huy vai trò các tổ hòa giải, các tổ chức chính trị xã hội kịp thời phát hiện, giải quyết các mâu thuẫn, xung đột xã hội, nhất là liên quan đến vấn đề đất đai, môi trường, thực hiện chế độ chính sách, quan hệ lao động..., không để phát sinh vụ việc phức tạp, hình thành “điểm nóng” về ANTT; xây dựng “thế trận lòng dân”.

c) Tổ chức rà soát, khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, không để tội phạm lợi dụng các chủ trương, chính sách đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, an sinh xã hội và phòng, chống dịch bệnh để trục lợi, vi phạm pháp luật.

d) Tham mưu xây dựng cơ chế khuyến khích các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp và người dân tham gia phòng ngừa tội phạm, huy động sức mạnh của nhân dân trong phòng, chống tội phạm.

đ) Tăng cường phối hợp quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở, nhất là nhóm đối tượng có nguy cơ phạm tội hoặc tái phạm tội, như: người sử dụng trái phép chất ma túy; đối tượng “ngáo đá”; đối tượng đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đối tượng mới kết thúc thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, cơ sở cai nghiện bắt buộc; đối tượng mới được đặc xá, tha tù... Thực hiện phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người” trong công tác phòng, chống tội phạm và phòng, chống dịch bệnh.

e) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng ngừa nghiệp vụ của các cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm thuộc lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm...

3. Tuyên truyền về công tác phòng, chống tội phạm

a) Thực hiện có hiệu quả các hình thức tuyên truyền phòng, chống tội phạm, nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân, nhất là thanh thiếu niên, người lao động, học sinh, sinh viên... ở các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, biển đảo.

b) Đấu tranh mạnh mẽ, phản bác những quan điểm, tư tưởng sai trái, thù địch, luận điệu xuyên tạc, thông tin không đúng sự thật về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong công tác phòng, chống tội phạm; bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng. Tuyên truyền sâu rộng về kết quả công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT, gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tội phạm.

c) Công tác tuyên truyền phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, đa dạng về hình thức; chú trọng truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, công nghệ số, các trang mạng xã hội, hệ thống thông tin cơ sở; huy động sự tham gia của các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin, người có uy tín, có ảnh hưởng trong cộng đồng dân cư... để phối hợp tuyên truyền, phù hợp với các nhóm đối tượng khác nhau và đặc điểm của từng địa phương, từng lĩnh vực.

d) Triển khai các đợt cao điểm truyền thông phòng, chống tội phạm nói chung, từng loại tội phạm nói riêng, như: tội phạm giết người, cố ý gây thương tích do nguyên nhân xã hội, trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm mua bán người, xâm hại tình dục phụ nữ, trẻ em, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm liên quan đến hoạt động “tín dụng đen, tội phạm và tệ nạn ma túy... Tổ chức truyền thông phòng, chống tội phạm trong các cơ sở giáo dục, đào tạo phù hợp với quy định hiện hành.

4. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

a) Tổ chức thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, TTATXH và các phong trào, cuộc vận động khác, như: phong trào thi đua yêu nước; phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa...

b) Phát huy và xây dựng mới các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; các mô hình phải thực sự hoạt động hiệu quả, được nhân dân đồng tình ủng hộ, tự nguyện, tự giác tham gia; phát triển và nâng cao chất lượng các hình thức tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải từ gia đình đến cộng đồng dân cư, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, nhất là ở địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự xã hội; vận động nhân dân chủ động phát hiện, tố giác tội phạm, tham gia giáo dục, cảm hóa người vi phạm pháp luật; đầu tư nhân rộng các mô hình ứng dụng Camera giám sát an ninh tại địa bàn công cộng. Phát huy vai trò lực lượng Công an cấp xã trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm ANTT ngay từ cơ sở.

c) Nâng cao hiệu quả giám sát và thực hiện giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của nhân dân ở địa bàn cơ sở. Xây dựng tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng phong trào; tổ chức hiệu quả, thiết thực Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 19/8 hằng năm.

d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Luật Thi hành án hình sự, Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng, góp phần hạn chế tình trạng tái phạm tội. Tổ chức nghiên cứu có giải pháp phù hợp, nhất là trong hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, giáo dục các đối tượng tại địa bàn cơ sở...

5. Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật trong công tác phòng, chống tội phạm

Thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT; chủ động phát hiện những bất cập, hạn chế để kịp thời khắc phục hoặc kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung phù hợp, chặt chẽ, không để tội phạm lợi dụng hoạt động. Kịp thời chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác bảo đảm ANTT và phòng, chống tội phạm..., bảo đảm các quy định mới được thi hành kịp thời, thống nhất, phù hợp với thực tiễn.

6. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tấn công trấn áp, điều tra, xử lý tội phạm

a) Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả 15 đề án thuộc Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030 của Chính phủ; các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác đấu tranh chống tội phạm mua bán người, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến “tín dụng đen”, tội phạm giết người, tội phạm sử dụng công nghệ cao...

b) Làm tốt công tác nắm tình hình, thống kê, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình tội phạm. Xây dựng, thực hiện hiệu quả các phương án, kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm TTATXH, nhất là trong và sau đại dịch bệnh Covid-19, các loại tội phạm gây bức xúc trong nhân dân, tạo môi trường xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh.

c) Thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, tội phạm hoạt động theo băng, ổ nhóm; tội phạm lợi dụng thiên tai, dịch bệnh để hoạt động; tội phạm về ma túy; tội phạm liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”, kinh doanh đa cấp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản; tội phạm trên không gian mạng; tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, tham nhũng; tội phạm về môi trường; tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự con người; tội phạm mua bán người, xâm hại phụ nữ, trẻ em...; không để hình thành tội phạm có tổ chức, hoạt động theo kiểu “xã hội đen” trên địa bàn.

d) Tổ chức tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường việc thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.

đ) Nâng cao chất lượng công tác điều tra, đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án hình sự, nhất là các vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, những vụ án do Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi, chỉ đạo. Tăng cường các biện pháp chống oan sai, bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, nghiêm cấm bức cung, dùng nhục hình. Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan tư pháp trong điều tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm đảm bảo kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật.

e) Kiên quyết, kiên trì đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực với quyết tâm chính trị cao, hành động mạnh mẽ, quyết liệt và hiệu quả hơn. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm minh những hành vi tham nhũng, tiêu cực và bao che, dung túng, tiếp tay cho tội phạm và vi phạm pháp luật.

7. Thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ANTT

a) Tổ chức khai thác, phát huy giá trị, hiệu quả của hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dữ liệu Căn cước công dân để chuyển đổi phương thức quản lý, nâng cao hiệu quả quản lý xã hội, quản lý cư trú, quản lý người nước ngoài phục vụ phòng, chống tội phạm; chủ động các giải pháp kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu lớn (big data), dữ liệu chuyên ngành theo chỉ đạo của Bộ Công an, coi đây là đột phá góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý xã hội, phát triển kinh tế, phòng, chống dịch bệnh và phòng, chống tội phạm.

b) Thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ANTT. Tăng cường quản lý, kiểm tra, hướng dẫn, rà soát các cơ sở kinh doanh ngành nghề đầu tư có điều kiện về ANTT, như: các cơ sở kinh doanh, dịch vụ lưu trú (nhà nghỉ, phòng trọ, khách sạn), nhà hàng, quán bar, karaoke, massage, vũ trường; các địa bàn khu công nghiệp, khu chế xuất, khu nghỉ dưỡng, khu vui chơi giải trí, địa bàn giáp ranh nơi tội phạm thường lợi dụng để thực hiện hành vi phạm tội.

c) Đẩy mạnh thực hiện công tác quản lý, vận động, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tàng trữ trái phép ngoài xã hội. Thực hiện nghiêm Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo.

8. Kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác phòng, chống tội phạm

a) Tiếp tục kiện toàn cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm từ cấp tỉnh đến cấp xã, phường, thị trấn đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Xây dựng lực lượng Công an Nghệ An đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; bố trí lực lượng theo hướng “tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”.

b) Tăng cường lực lượng, cơ sở vật chất cho lực lượng trực tiếp đấu tranh với tội phạm, nhất là lực lượng Công an cấp xã để kịp thời giải quyết từ đầu, từ sớm các vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự nảy sinh tại cơ sở.

c) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan bảo vệ pháp luật đảm bảo yêu cầu công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; có cơ chế sàng lọc, thay thế, luân chuyển những người không đủ năng lực công tác, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật trong phòng, chống tội phạm. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật... cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác phòng, chống tội phạm.

9. Ứng dụng khoa học công nghệ và huy động các nguồn lực phục vụ phòng, chống tội phạm

a) Tăng cường công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phòng, chống tội phạm, nhất là quản lý thông tin, dữ liệu phục vụ hoạch định chính sách có liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm trong giai đoạn mới.

b) Tăng mức đầu tư ngân sách, ưu tiên đầu tư kinh phí, phương tiện, trang thiết bị cho các lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm; đồng thời tổ chức huy động các nguồn lực hợp pháp khác phục vụ công tác phòng, chống tội phạm.

c) Thành lập và tổ chức quản lý, sử dụng hiệu quả Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh đảm bảo đúng quy định pháp luật; tổ chức vận động các tổ chức, cá nhân đóng góp tạo nguồn vốn cho Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh; kịp thời có hình thức biểu dương, nhân rộng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong phòng, chống tội phạm.

10. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm

Tăng cường quan hệ đối ngoại, ngoại giao nhân dân và hợp tác quốc tế trong công tác phòng, chống tội phạm, nhất là với các tỉnh có chung đường biên giới của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào ở 3 cấp (cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) để chủ động phòng ngừa tội phạm từ sớm, từ xa và đấu tranh ngăn chặn hiệu quả với tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm trên không gian mạng, tội phạm ma túy, tội phạm mua bán người... Tiếp tục duy trì hoạt động của Văn phòng liên lạc phòng, chống ma túy qua biên giới (BLO) đặt tại Công an huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An và Công an huyện Sầm Tớ, tỉnh Hủa Phăn, Lào. Phối hợp tốt với các đơn vị nghiệp vụ của Lào trong xác minh, truy bắt tội phạm và thực hiện hoạt động tương trợ tư pháp.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

a) Thực hiện tốt chức năng Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh.

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội các cấp, chính quyền các địa phương tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động phòng ngừa xã hội, thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tổ chức thực hiện hiệu quả các quy chế phối hợp giữa Công an tỉnh với các sở, ban, ngành, đoàn thể, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội về công tác bảo đảm ANTT, phòng, chống tội phạm. Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng cơ chế bảo vệ, khuyến khích, động viên người tham gia phát hiện, tố giác tội phạm; cơ chế, chính sách khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm, luôn nỗ lực hành động vì mục đích chung.

c) Tổ chức thực hiện tốt công tác phòng ngừa tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ. Tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ANTT. Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, kịp thời các vụ phạm tội.

d) Chủ động nắm chắc tình hình, xây dựng, thực hiện các chương trình, kế hoạch bảo đảm ANTT trong mọi tình huống. Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo đảm ANTT. Trước mắt, tập trung triển khai các phương án nghiệp vụ phòng, chống tội phạm, bảo đảm TTATXH trong và sau dịch bệnh Covid-19, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm xâm phạm trật tự xã hội, tội phạm ma túy, tội phạm có tổ chức, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm liên quan đến “tín dụng đen”, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm lợi dụng thiên tai, dịch bệnh để hoạt động, tội phạm trên các tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm, không để bị động, bất ngờ.

đ) Tổ chức khai thác, sử dụng hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân và các cơ sở dữ liệu khác phục vụ công tác bảo đảm ANTT, phòng, chống tội phạm, đồng thời phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, bảo đảm an sinh xã hội.

e) Xây dựng lực lượng Công an Nghệ An đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; bố trí lực lượng theo hướng “Tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”; xây dựng một số lực lượng tiến thẳng lên hiện đại vào năm 2025 theo chỉ đạo của Bộ Công an. Trước mắt, tập trung xây dựng, củng cố lực lượng Công an cấp xã, đáp ứng yêu cầu đảm bảo ANTT ở địa bàn cơ sở; nâng cao năng lực cho Cơ quan điều tra các cấp trong Công an nhân dân.

g) Tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, phục vụ quản lý nhà nước về ANTT, phòng, chống tội phạm.

h) Tổ chức thực hiện hiệu quả các kế hoạch thực hiện đề án nâng cao hiệu quả xóa địa bàn phức tạp về ma túy; chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về TTATXH; phòng, chống các loại tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia; phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến người dưới 18 tuổi; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về phòng, chống tội phạm. Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp.

i) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm, nhất là với các tỉnh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào có chung đường biên giới.

2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

a) Thực hiện tốt nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm tại địa bàn biên giới, tuyến biển và các khu vực, lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý.

b) Thực hiện hiệu quả Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin, xử lý tội phạm hoạt động trên không gian mạng.

c) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án tăng cường hiệu quả công tác phối hợp phòng, chống tội phạm ở khu vực biên giới, trên biển giai đoạn 2021 - 2025.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

a) Thực hiện hiệu quả Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.

b) Phối hợp các ban, ngành, cấp ủy chính quyền địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tội phạm cho cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân trên địa bàn đóng quân. Huy động lực lượng thường trực, dân quân tự vệ, dự bị động viên phối hợp với lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng và các ban, ngành liên quan tổ chức tuần tra, kiểm soát và tuyên truyền phòng, chống tội phạm ở những địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT.

4. Cục Hải quan tỉnh

Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát tại khu vực cửa khẩu, nâng cao chất lượng công tác nắm tình hình, phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; làm tốt công tác công tác phòng, chống ma túy, kiểm soát các loại tiền chất của ma túy, chất hướng thần, chất gây nghiện tại các tuyến hàng không, tuyến đường biển và các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Tư pháp

a) Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm, nhất là các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đồng bào theo tôn giáo... bằng các hình thức phù hợp.

b) Chủ trì, phối hợp các ngành chức năng liên quan thường xuyên rà soát, tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.

c) Tham mưu thực hiện cải cách, hiện đại hóa nền tư pháp, các nhiệm vụ, đề án cải cách tư pháp thuộc chức năng nhiệm vụ được giao; tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về giám định tư pháp.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tiếp tục triển khai kế hoạch phối hợp với Công an cơ sở trong việc bảo đảm an ninh, an toàn trường học, phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm, bạo lực học đường trong học sinh. Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội trong quản lý, giáo dục người học trong các cơ sở giáo dục. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật và kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng sống cho học sinh, trong đó chú trọng nâng cao kiến thức về phòng, chống ma túy, tệ nạn xã hội, xâm hại tình dục, bạo lực học đường...

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong học sinh, sinh viên giai đoạn 2021 - 2025.

7. Sở Công Thương

a) Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.

b) Thực hiện công tác quản lý, giám sát chặt chẽ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, xuất khẩu, sử dụng, bảo quản và vận chuyển tiền chất ma túy, tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ công nghiệp. Tổ chức kiểm tra việc đăng ký hành nghề, hợp đồng lao động, rà soát các điều kiện kinh doanh để chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tội phạm và vi phạm.

8. Cục Quản lý thị trường tỉnh

a) Thực hiện tốt chức năng Thường trực Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh; tăng cường công tác quản lý thị trường; chủ động nắm, dự báo tình hình, tham mưu mở các đợt cao điểm kiểm tra, kiểm soát, phòng, chống các hành vi vi phạm về kinh doanh hàng hóa nhập lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, kinh doanh đa cấp trái phép, cạnh tranh không lành mạnh...

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm giai đoạn 2021 - 2025.

9. Sở Giao thông vận tải

a) Phối hợp với Công an tỉnh trong việc phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật, gây mất ANTT trong hoạt động giao thông vận tải; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành giao thông vận tải, chủ động phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong huy động, sử dụng các nguồn vốn thuộc lĩnh vực giao thông vận tải giai đoạn 2021 - 2025.

10. Sở Xây dựng

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật trong lĩnh vực xây dựng để chủ động phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật; thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm và lĩnh vực xây dựng.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng cơ bản giai đoạn 2021 - 2025.

11. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Tăng cường chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; phản bác những quan điểm sai trái, xuyên tạc, thông tin không đúng sự thật về chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phản ánh kết quả công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, gương người tốt, việc tốt trong công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, bảo đảm ANTT.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 22/CT-BTTTT ngày 26/5/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về tăng cường công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.

12. Sở Văn hóa và Thể thao

a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao. Tăng cường quản lý, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực văn hóa, thể thao, công tác quản lý, tổ chức lễ hội, quyền tác giả, quyền liên quan, hoạt động kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao, quản lý di tích, di sản..., góp phần phòng ngừa tội phạm. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, tạo các sân chơi bổ ích, xây dựng đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh cho nhân dân.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch giai đoạn 2021 - 2025.

13. Sở Du lịch

a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch; tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra trong hoạt động du lịch, kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn toàn tỉnh.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch giai đoạn 2021 - 2025.

14. Sở Y tế

a) Phối hợp với Công an tỉnh trong công tác bảo đảm ANTT, phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật tại các cơ sở y tế; tổ chức thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp về công tác bảo đảm ANTT trong lĩnh vực y tế.

b) Tiếp tục thực hiện Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật tại các cơ sở y tế giai đoạn 2021 - 2025.

15. Sở Nội vụ

Phối hợp với Công an tỉnh nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp, thiết thực nhằm bảo vệ, khuyến khích, động viên người tham gia phát hiện tố giác tội phạm; cơ chế, chính sách khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm, luôn nỗ lực hành động vì mục đích chung.

16. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, chính quyền các địa phương giải quyết có hiệu quả các vấn đề an sinh xã hội; phòng ngừa nguy cơ phụ nữ, trẻ em trở thành nạn nhân của tội phạm mua bán người, tệ nạn mại dâm, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm. Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Nghệ An xây dựng văn bản hướng dẫn các tổ chức tín dụng cho vay giải quyết việc làm đối với người được đặc xá, chấp hành xong án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện, người sau cai nghiện ma túy và các đối tượng yếu thế khác.

b) Thực hiện công tác cai nghiện ma túy, phòng, chống tệ nạn xã hội, xâm hại trẻ em, bạo lực giới, an toàn, vệ sinh lao động; hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người được đặc xá, chấp hành xong án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện, người bán dâm, người điều trị nghiện ma túy bằng phương pháp sử dụng Methadone, Buprenorphine, nạn nhân của các vụ mua bán người, người sau cai nghiện ma túy...

17. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Nghệ An

a) Tổ chức nâng cao hoạt động phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối; chỉ đạo các tổ chức tín dụng, chi nhánh tổ chức tín dụng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng kịp thời có biện pháp phong tỏa, ngăn chặn việc tẩu tán tài sản trong các vụ việc, vụ án theo quy định pháp luật; quản lý chặt chẽ hoạt động phát hành, thanh toán thẻ tín dụng để phòng ngừa tội phạm lợi dụng hoạt động.

b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm, phòng, chống vi phạm pháp luật và vấn đề sở hữu chéo trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng giai đoạn 2021 -2025.

18. Sở Tài chính

a) Tổ chức thực hiện công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật theo chức năng thuộc lĩnh vực ngành quản lý.

b) Phối hợp Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có chính sách thu hút nguồn vốn phục vụ cho công tác phòng, chống tội phạm gắn với công tác phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh. Hàng năm, căn cứ vào khả năng cân đối của ngân sách địa phương và đề nghị của Công an tỉnh, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo đúng quy định.

19. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm phục vụ công tác phòng, chống tội phạm theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định hiện hành.

20. Ban Dân tộc tỉnh

Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chính sách động viên, khuyến khích người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số tích cực tham gia công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; phối hợp các đơn vị, địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội phạm ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

21. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong phòng, chống tội phạm, nhất là phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm về ma túy... Xây dựng, thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ phục vụ nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT.

22. Sở Tài nguyên và Môi trường

Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật trên lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là vi phạm về lĩnh vực bảo vệ môi trường, tài nguyên nước, như: vi phạm về xử lý chất thải công nghiệp, xả thải vào nguồn nước có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường...; chủ động phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động khoáng sản, nhất là khai thác khoáng sản trái phép, các vi phạm về khai thác cát, sỏi lòng sông, biển; các vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai..., không để phát sinh, hình thành “điểm nóng” về ANTT.

23. Thanh tra tỉnh

Tiếp tục thực hiện tốt công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; trong đó, chỉ đạo lực lượng thanh tra các cấp tập trung thanh tra các ngành, lĩnh vực, chương trình, dự án trọng điểm, phòng ngừa tình trạng tham nhũng; tham mưu, giải quyết tốt các khiếu nại, tố cáo của nhân dân, nhất là các đơn thư khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, không để xảy ra phức tạp về ANTT tại cơ sở; phối hợp Cơ quan điều tra các cấp và các ngành liên quan chủ động phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, thu hồi hết tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt.

24. Các sở, ngành khác trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp với Công an tỉnh tổ chức tuyên truyền, phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật thuộc lĩnh vực ngành quản lý. Quá trình thực hiện lồng ghép với việc thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, các đề án của thuộc Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030 của Chính phủ.

25. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

a) Tập trung chỉ đạo làm tốt chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, gắn hiệu quả công tác của ngành với hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm. Thực hiện tốt các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về công tác tư pháp và cải cách tư pháp.

b) Tập trung thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố.

c) Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử các vụ án hình sự, đảm bảo không để quá hạn, không để xảy ra oan, sai, bỏ lọt tội phạm; hạn chế thấp nhất các bản án, quyết định bị hủy, sửa do lỗi chủ quan. Tăng cường tổ chức các phiên tòa xét xử án điểm, xử lưu động nhằm tuyên truyền, giáo dục nâng cao hiểu biết về pháp luật trong nhân dân và răn đe tội phạm.

26. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên (Tỉnh đoàn, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân, Hội Cựu Chiến binh, Hội Người cao tuổi)

a) Vận động, tuyên truyền nhân dân, cán bộ, hội viên, đoàn viên, người lao động, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo tích cực tham gia phòng, chống tội phạm.

b) Giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm.

c) Tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên với Công an tỉnh trong công tác bảo đảm ANTT.

d) Lồng ghép các hoạt động phòng, chống tội phạm với thực hiện các phong trào thi đua, cuộc vận động do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên chủ trì, thực hiện, trọng tâm là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, khu đô thị văn minh”.

d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa giáo dục người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư giai đoạn 2021 - 2025.

27. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

a) Trên cơ sở nội dung Kế hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch, đề ra các giải pháp cụ thể, phù hợp với thực tiễn của địa phương, chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể cùng cấp, chính quyền các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong công tác phòng, chống tội phạm.

b) Cân đối, bảo đảm ngân sách và huy động các nguồn lực khác để bổ sung, hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm tại địa phương. Quan tâm tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho lực lượng Công an cấp xã để đáp ứng yêu cầu, kịp thời giải quyết các vấn đề phức tạp về tội phạm nảy sinh ngay từ đầu và tại cơ sở.

c) Đưa nội dung nhiệm vụ thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị, Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 66-KH/TU ngày 24/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch hành động hàng năm và từng giai đoạn để lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng và phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương và là tiêu chí để đánh giá hiệu quả, chất lượng hoạt động của cấp ủy Đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị, xã hội cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ và các mục tiêu, yêu cầu, nội dung, giải pháp đã đề ra tại Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện ở đơn vị, địa phương mình; gửi kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 30/4/2022 để theo dõi, chỉ đạo.

Định kỳ 6 tháng và 01 năm, tổng hợp kết quả, báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và Tỉnh ủy theo quy định; trong đó, báo cáo 6 tháng gửi trước ngày 16/6 hàng năm, báo cáo năm gửi trước ngày 16/12 hàng năm.

2. Công an tỉnh (Cơ quan thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh) chủ trì, phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này. Định kỳ hoặc đột xuất, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ, Ban Chỉ đạo 138/CP, các Bộ, ngành Trung ương và Tỉnh ủy theo quy định./.