Kế hoạch 08/KH-UBND năm 2022 thực hiện Kết luận 13-KL/TW tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và định hướng đến năm 2030 do tỉnh Bắc Kạn ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 13-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (KHÓA X) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG TÌNH HÌNH MỚI VÀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM GIAI ĐOẠN 2016 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 63-KH/TU ngày 03/11/2021 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về thực hiện Kết luận số 13-KL/TW, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

1.1. Mục tiêu chung

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện và thường xuyên của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các sở, ngành, địa phương nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự. Trong đó xác định rõ trách nhiệm vụ cụ thể của từng cấp, từng ngành, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, góp phần thực hiện thành công mục tiêu giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương. Trước mắt, phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, không để gia tăng do tác động của dịch bệnh Covid-19.

1.2. Mục tiêu cụ thể

- Bảo đảm 100% các tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố đều được tiếp nhận, xử lý, tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%. Tỷ lệ điều tra, khám phá các loại tội phạm hằng năm đạt trên 75%; các tội rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90% tổng số vụ án khởi tố. Truy tố đúng thời hạn trên 90% số vụ án hình sự đã có kết luận điều tra, đề nghị truy tố; bảo đảm truy tố bị can đúng tội đạt trên 95%. Nâng cao chất lượng xét xử, tỷ lệ giải quyết án hình sự đạt trên 88%. Tăng cường các biện pháp phòng, chống oan sai, bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.

- Đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu tranh quyết liệt làm giảm tội phạm năm sau so với năm trước. Giảm tỷ lệ tái phạm tội sau khi chấp hành án, được tha tù trước thời hạn có điều kiện; giảm ít nhất 5% các vụ xâm hại trẻ em so với giai đoạn 2016 - 2020. Bắt giữ, vận động đầu thú 30% số đối tượng truy nã hiện có và phấn đấu bắt 50% số đối tượng truy nã phát sinh.

- Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vụ án về kinh tế, chức vụ, tham nhũng, tiêu cực; nâng cao tỷ lệ giải quyết và kết thúc điều tra các vụ án tham nhũng; nâng tỷ lệ thu hồi, kê biên, phong tỏa tài sản bị chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng đạt trên 60%; bảo đảm 100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đều được chuyển ngay đến cơ quan điều tra để điều tra, xử lý theo quy định.

- Thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về trật tự, an toàn xã hội; phấn đấu tỷ lệ chuyển hóa thành công hằng năm đạt từ 60% trở lên, 85% các địa bàn đã chuyển hóa thành công không tái phức tạp trở lại. Giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu kiện, không để phát sinh, hình thành các “điểm nóng”, phức tạp về an ninh, trật tự; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.

2. Yêu cầu

Quá trình triển khai thực hiện kế hoạch phải được tiến hành nghiêm túc; triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm phải gắn với thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, hạn chế các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.

II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, trọng tâm là: Chỉ thị số 48-CT/TW, Kết luận số 13-KL/TW, Kế hoạch số 63- KH/TU, Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 10/02/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030. Gắn kết chặt chẽ giữa phòng, chống tội phạm với triển khai hiệu quả Chiến lược tổng thể về phòng, chống dịch Covid-19, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong công tác phòng, chống tội phạm; xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu ở những địa bàn, lĩnh vực để tội phạm tăng, phức tạp, lộng hành, kéo dài nhưng không có biện pháp giải quyết kịp thời, triệt để gây bức xúc trong Nhân dân. Khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm, luôn nỗ lực hành động vì mục đích chung theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác và đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật, nhất là ở các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Chú trọng tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, các trang mạng xã hội, hệ thống thông tin cơ sở. Triển khai các đợt cao điểm truyền thông phòng, chống tội phạm nói chung, từng loại tội phạm nói riêng, như: tội phạm mua bán người, tội phạm về ma túy...

Triển khai thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với các phong trào, cuộc vận động khác như: Phong trào Thi đua yêu nước, phong trào Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa.

3. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực tài chính, ngân hàng, thương mại, xây dựng cơ bản, vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý thị trường, đất đai, môi trường, lao động...

Thực hiện có hiệu quả các biện pháp xử lý hành chính, đặc biệt là quản lý, giáo dục đối tượng tại xã, phường, thị trấn, lập hồ sơ đưa người vào Cơ sở cai nghiện, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng. Triển khai các biện pháp quản lý, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn trở về địa phương, giúp họ xóa bỏ mặc cảm, tái hòa nhập cộng đồng nhằm giảm tỷ lệ tái phạm tội. Có giải pháp hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, giáo dục các đối tượng tại địa bàn cơ sở.

4. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan bảo vệ pháp luật bảo đảm yêu cầu phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ gắn với giáo dục chính trị, nâng cao năng lực, kỹ năng nghiệp vụ. Kịp thời thay thế những người không đủ năng lực công tác, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật trong phòng, chống tội phạm... Phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi tham nhũng, tiêu cực, bao che, dung túng, tiếp tay cho tội phạm và vi phạm pháp luật.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

Triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật về công tác phòng, chống tội phạm; chủ động phòng ngừa tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ; phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở là chính, lấy cơ sở là địa bàn trọng tâm nhằm giảm bền vững các loại tội phạm và giảm tỷ lệ tội phạm lần đầu. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ nắm chắc tình hình địa bàn, diễn biến hoạt động của các loại tội phạm; chủ động mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, như: tội phạm có tổ chức, sử dụng “vũ khí nóng” gây án, công nghệ cao, mua bán người, lợi dụng thiên tai, dịch bệnh, tội phạm về kinh tế, ma túy, môi trường... nhất là trong và sau đại dịch bệnh Covid 19.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, bảo đảm đạt các chỉ tiêu đề ra trong công tác điều tra, xử lý tội phạm. Nâng cao chất lượng công tác điều tra, đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án hình sự, nhất là các vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, những vụ án thuộc diện Tỉnh ủy chỉ đạo, Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi. Kịp thời truy bắt, vận động đối tượng truy nã ra đầu thú. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác thi hành pháp luật trên địa bàn.

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể tổ chức triển khai thực hiện các kế hoạch, quy chế phối hợp liên ngành về phòng, chống tội phạm; cơ chế khuyến khích, động viên người dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm. Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, kịp thời các vụ phạm tội.

Tăng cường quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phòng chống cháy nổ; quản lý người nước ngoài, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hành vi sai phạm về pháo để phòng ngừa vi phạm, tội phạm lợi dụng hoạt động. Tổ chức khai thác, sử dụng có hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân và các cơ sở dữ liệu khác phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm, đồng thời phục vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Đẩy mạnh chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 13-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (KHÓA X) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG TÌNH HÌNH MỚI VÀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM GIAI ĐOẠN 2016 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 63-KH/TU ngày 03/11/2021 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về thực hiện Kết luận số 13-KL/TW, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

1.1. Mục tiêu chung

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện và thường xuyên của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các sở, ngành, địa phương nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự. Trong đó xác định rõ trách nhiệm vụ cụ thể của từng cấp, từng ngành, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, góp phần thực hiện thành công mục tiêu giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương. Trước mắt, phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, không để gia tăng do tác động của dịch bệnh Covid-19.

1.2. Mục tiêu cụ thể

- Bảo đảm 100% các tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố đều được tiếp nhận, xử lý, tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%. Tỷ lệ điều tra, khám phá các loại tội phạm hằng năm đạt trên 75%; các tội rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90% tổng số vụ án khởi tố. Truy tố đúng thời hạn trên 90% số vụ án hình sự đã có kết luận điều tra, đề nghị truy tố; bảo đảm truy tố bị can đúng tội đạt trên 95%. Nâng cao chất lượng xét xử, tỷ lệ giải quyết án hình sự đạt trên 88%. Tăng cường các biện pháp phòng, chống oan sai, bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.

- Đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu tranh quyết liệt làm giảm tội phạm năm sau so với năm trước. Giảm tỷ lệ tái phạm tội sau khi chấp hành án, được tha tù trước thời hạn có điều kiện; giảm ít nhất 5% các vụ xâm hại trẻ em so với giai đoạn 2016 - 2020. Bắt giữ, vận động đầu thú 30% số đối tượng truy nã hiện có và phấn đấu bắt 50% số đối tượng truy nã phát sinh.

- Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vụ án về kinh tế, chức vụ, tham nhũng, tiêu cực; nâng cao tỷ lệ giải quyết và kết thúc điều tra các vụ án tham nhũng; nâng tỷ lệ thu hồi, kê biên, phong tỏa tài sản bị chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng đạt trên 60%; bảo đảm 100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đều được chuyển ngay đến cơ quan điều tra để điều tra, xử lý theo quy định.

- Thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về trật tự, an toàn xã hội; phấn đấu tỷ lệ chuyển hóa thành công hằng năm đạt từ 60% trở lên, 85% các địa bàn đã chuyển hóa thành công không tái phức tạp trở lại. Giải quyết kịp thời các vụ việc khiếu kiện, không để phát sinh, hình thành các “điểm nóng”, phức tạp về an ninh, trật tự; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.

2. Yêu cầu

Quá trình triển khai thực hiện kế hoạch phải được tiến hành nghiêm túc; triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm phải gắn với thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, hạn chế các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.

II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, trọng tâm là: Chỉ thị số 48-CT/TW, Kết luận số 13-KL/TW, Kế hoạch số 63- KH/TU, Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 10/02/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030. Gắn kết chặt chẽ giữa phòng, chống tội phạm với triển khai hiệu quả Chiến lược tổng thể về phòng, chống dịch Covid-19, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội.

Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong công tác phòng, chống tội phạm; xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu ở những địa bàn, lĩnh vực để tội phạm tăng, phức tạp, lộng hành, kéo dài nhưng không có biện pháp giải quyết kịp thời, triệt để gây bức xúc trong Nhân dân. Khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm, luôn nỗ lực hành động vì mục đích chung theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác và đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật, nhất là ở các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Chú trọng tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, các trang mạng xã hội, hệ thống thông tin cơ sở. Triển khai các đợt cao điểm truyền thông phòng, chống tội phạm nói chung, từng loại tội phạm nói riêng, như: tội phạm mua bán người, tội phạm về ma túy...

Triển khai thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với các phong trào, cuộc vận động khác như: Phong trào Thi đua yêu nước, phong trào Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa.

3. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, nhất là lĩnh vực tài chính, ngân hàng, thương mại, xây dựng cơ bản, vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý thị trường, đất đai, môi trường, lao động...

Thực hiện có hiệu quả các biện pháp xử lý hành chính, đặc biệt là quản lý, giáo dục đối tượng tại xã, phường, thị trấn, lập hồ sơ đưa người vào Cơ sở cai nghiện, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng. Triển khai các biện pháp quản lý, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn trở về địa phương, giúp họ xóa bỏ mặc cảm, tái hòa nhập cộng đồng nhằm giảm tỷ lệ tái phạm tội. Có giải pháp hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, giáo dục các đối tượng tại địa bàn cơ sở.

4. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan bảo vệ pháp luật bảo đảm yêu cầu phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ gắn với giáo dục chính trị, nâng cao năng lực, kỹ năng nghiệp vụ. Kịp thời thay thế những người không đủ năng lực công tác, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật trong phòng, chống tội phạm... Phát hiện, xử lý nghiêm những hành vi tham nhũng, tiêu cực, bao che, dung túng, tiếp tay cho tội phạm và vi phạm pháp luật.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

Triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật về công tác phòng, chống tội phạm; chủ động phòng ngừa tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ; phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở là chính, lấy cơ sở là địa bàn trọng tâm nhằm giảm bền vững các loại tội phạm và giảm tỷ lệ tội phạm lần đầu. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ nắm chắc tình hình địa bàn, diễn biến hoạt động của các loại tội phạm; chủ động mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, như: tội phạm có tổ chức, sử dụng “vũ khí nóng” gây án, công nghệ cao, mua bán người, lợi dụng thiên tai, dịch bệnh, tội phạm về kinh tế, ma túy, môi trường... nhất là trong và sau đại dịch bệnh Covid 19.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, bảo đảm đạt các chỉ tiêu đề ra trong công tác điều tra, xử lý tội phạm. Nâng cao chất lượng công tác điều tra, đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án hình sự, nhất là các vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, những vụ án thuộc diện Tỉnh ủy chỉ đạo, Ban Nội chính Tỉnh ủy theo dõi. Kịp thời truy bắt, vận động đối tượng truy nã ra đầu thú. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác thi hành pháp luật trên địa bàn.

Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể tổ chức triển khai thực hiện các kế hoạch, quy chế phối hợp liên ngành về phòng, chống tội phạm; cơ chế khuyến khích, động viên người dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm. Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, kịp thời các vụ phạm tội.

Tăng cường quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phòng chống cháy nổ; quản lý người nước ngoài, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hành vi sai phạm về pháo để phòng ngừa vi phạm, tội phạm lợi dụng hoạt động. Tổ chức khai thác, sử dụng có hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân và các cơ sở dữ liệu khác phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm, đồng thời phục vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Đẩy mạnh chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội.

Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học - công nghệ về công tác phòng, chống tội phạm. Tiếp nhận, tham mưu phân bổ kinh phí; đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc trong phòng, chống tội phạm.

Định kỳ tham mưu sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm để kịp thời giải quyết những vấn đề nổi lên trong công tác phòng, chống tội phạm.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Thực hiện nhiệm vụ phòng, chống các loại tội phạm tại các khu vực thuộc trách nhiệm quản lý. Phối hợp với lực lượng Công an thực hiện hiệu quả Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật và nhiệm vụ quốc phòng.

3. Sở Tư pháp

Tích cực tham mưu cho Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật bằng nhiều nội dung, hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa bàn. Tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng các văn bản pháp luật về công tác phòng, chống tội phạm để đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các lực lượng thực thi nhiệm vụ.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

Tiếp tục tổ chức thực hiện hiệu quả Thông tư liên tịch số 06/TTLT-BCA- BGD&ĐT ngày 28/8/2015 giữa Bộ Công an và Bộ Giáo dục và Đào tạo về hướng dẫn phối hợp, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các trường học đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng, chống tội phạm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh; thực hiện thường xuyên và hiệu quả công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội trong quản lý, giáo dục học sinh trong các cơ sở giáo dục.

Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong học sinh giai đoạn 2021 - 2025 theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

5. Sở Công Thương

Triển khai thực hiện biện pháp phòng, chống tội phạm theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Chủ động phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.

6. Sở Giao thông vận tải

Triển khai công tác phòng, chống tội phạm theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Phối hợp với lực lượng Công an phát hiện, đấu tranh xử lý các hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật, mất an ninh, trật tự trên các tuyến giao thông thuộc phạm vi quản lý; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động giao thông vận tải để phòng ngừa vi phạm.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong huy động, sử dụng các nguồn vốn thuộc lĩnh vực giao thông vận tải giai đoạn 2021 - 2025.

7. Sở Xây dựng

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật trong lĩnh vực xây dựng để chủ động phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật; phối hợp các đơn vị chức năng triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng cơ bản.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng cơ bản giai đoạn 2021 - 2025.

8. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo cơ quan thông tin, truyền thông các cấp thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao nhận thức, ý thức của cán bộ, công chức, viên chức và người dân trong việc chấp hành pháp luật, tích cực tham gia tố giác, đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật. Phối hợp quản lý hiệu quả thông tin trên không gian mạng, kịp thời tuyên truyền, phản bác những quan điểm, tư tưởng sai trái, xuyên tạc, thông tin không đúng sự thật về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và kết quả công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác phòng, chống tội phạm.

Tiếp tục thực hiện Đề án tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống vi phạm pháp luật trên mạng Internet giai đoạn 2021- 2025.

9. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch. Tăng cường quản lý, thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình, công tác quản lý, tổ chức lễ hội, quyền tác giả, quyền liên quan; kiểm soát chặt chẽ các hoạt động quảng cáo, kinh doanh du lịch, dịch vụ văn hóa, thể thao không để phát sinh tội phạm và vi phạm pháp luật. Nâng cao chất lượng cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa.

Tiếp tục thực hiện Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch giai đoạn 2021 - 2025.

10. Sở Y tế

Phối hợp với lực lượng Công an tăng cường công tác bảo đảm an ninh trật tự, phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật tại các cơ sở y tế; tiếp tục thực hiện hiệu quả các quy chế phối hợp về công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong lĩnh vực y tế. Quản lý chặt chẽ tiền chất ma túy là dược phẩm y tế, không để tội phạm lợi dụng vi phạm pháp luật.

Tiếp tục thực hiện Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật tại các cơ sở y tế giai đoạn 2021 - 2025.

11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề an sinh xã hội, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.

Chủ trì thực hiện công tác cai nghiện ma túy, phòng chống tệ nạn xã hội, xâm hại trẻ em, bạo lực trên cơ sở giới, an toàn, vệ sinh lao động; hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù, người bị mua bán trở về.

12. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Bắc Kạn

Tăng cường phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng phối hợp chặt chẽ các cơ quan tiến hành tố tụng kịp thời có biện pháp phong tỏa, ngăn chặn, tẩu tán tài sản trong các vụ việc, vụ án theo quy định của pháp luật; quản lý hoạt động phát hành, thanh toán thẻ tín dụng để phòng ngừa tội phạm lợi dụng hoạt động.

Tiếp tục thực hiện Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật và vấn đề sở hữu chéo trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng giai đoạn 2021 - 2025

13. Sở Tài chính: Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách nhà nước và hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định.

14. Sở Tài nguyên và Môi trường

Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường. Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, khoáng sản và môi trường, nhất là vi phạm về xả thải gây ô nhiễm môi trường, tình trạng khai thác khoáng sản trái phép.

15. Cục Quản lý thị trường

Tăng cường tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính đối với các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, các hành vi vi phạm về sở hữu trí tuệ, về đo lường, giá, an toàn thực phẩm, về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại; thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành theo quy định để phòng ngừa hoạt động tội phạm và vi phạm pháp luật.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm giai đoạn 2021 - 2025.

16. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh

Phối hợp thực hiện tốt các quy chế phối hợp liên ngành. Tăng cường công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố của Cơ quan điều tra và các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả và tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố; tăng cường trách nhiệm công tố và gắn công tố trong hoạt động điều tra, bảo đảm không bỏ lọt tội phạm và không làm oan người vô tội.

17. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh

Chỉ đạo Tòa án nhân dân hai cấp phối hợp các ngành liên quan thực hiện có hiệu quả các quy chế phối hợp liên ngành trong điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; thống nhất lựa chọn xét xử lưu động một số vụ án trọng điểm, án rút gọn dư luận quan tâm để tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, răn đe, phòng ngừa tội phạm.

18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Hội Nông dân tỉnh; Hội Cựu Chiến binh tỉnh; Hội Người cao tuổi tỉnh; Tỉnh Đoàn; Liên đoàn Lao động tỉnh

Phối hợp với các đơn vị chức năng thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại khu dân cư và gia đình gắn với việc thực hiện các kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các nghị quyết liên tịch về phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật. Giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tội phạm.

Tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên với Công an tỉnh trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự. Lồng ghép hoạt động phòng, chống tội phạm với thực hiện các phong trào thi đua, cuộc vận động do Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên chủ trì, thực hiện, trọng tâm là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, khu đô thị văn minh”.

Tiếp tục thực hiện Đề án vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa giáo dục người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư giai đoạn 2021 - 2025.

19. Các sở, ban, ngành, đoàn thể khác

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trên địa bàn thuộc lĩnh vực, ngành quản lý.

20. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Chỉ đạo triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật theo Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị và Kế hoạch này. Cân đối các nguồn ngân sách để hỗ trợ và huy động các nguồn lực khác phục vụ có hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng nhiệm vụ xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; Kế hoạch gửi về Công an tỉnh (qua Phòng Tham mưu) trước ngày 20/01/2022 để tổng hợp, theo dõi. Các đơn vị, địa phương đã xây dựng kế hoạch triển khai Kết luận số 13-KL/TW thì căn cứ Kế hoạch này điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

2. Giao Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 138 tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ tham mưu sơ, tổng kết và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định./.