Kế hoạch 231/KH-UBND năm 2021 về quản lý thuế đối với các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng công nghệ số trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ VÀ KINH DOANH TRÊN NỀN TẢNG CÔNG NGHỆ SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

Để chống thất thu, tăng thu cho ngân sách nhà nước trên địa bàn cũng như tạo sự công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các hoạt động kinh doanh truyền thống (kinh doanh mua bán trực tiếp) với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng công nghệ số (gọi chung là kinh doanh thương mại điện tử), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phân công các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường các biện pháp quản lý thuế đối với các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng công nghệ số. Cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tăng cường quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử góp phần tạo lập môi trường kinh doanh công bằng, tạo niềm tin cho người tiêu dùng, thúc đẩy phát triển thương mại điện tử bền vững,… nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế của cơ quan thuế và ý thức chấp hành pháp luật của người nộp thuế.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong công tác quản lý nguồn thu cho ngân sách nhà nước, góp phần chống thất thu ngân sách nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử.

- Trong quá trình thực hiện Kế hoạch không gây tác động tiêu cực đến thị trường, không làm ảnh hưởng, cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường, đúng pháp luật của các tổ chức, cá nhân.

II. PHẠM VI VÀ NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi áp dụng

Kế hoạch này áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử (có phát sinh hoạt động mua bán, cung cấp hàng hóa, dịch vụ bằng phương thức thương mại điện tử) trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

2. Nội dung quản lý doanh thu và nghĩa vụ kê khai, nộp thuế

- Thu thập thông tin dữ liệu của các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử qua công tác phối hợp trao đổi thông tin giữa các Sở, ngành có liên quan.

- Các Sở, ngành, chính quyền địa phương phối hợp hỗ trợ ngành thuế trong việc quản lý dữ liệu, cung cấp thông tin cho cơ quan thuế để quản lý thuế, chống thất thu thuế đối với hoạt động thương mại điện tử;

- Trên cơ sở thông tin và dữ liệu của các tổ chức, cá nhân, về giá trị hàng hóa dịch vụ mua bán thông qua các nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển, tài khoản ngân hàng…nhằm đối chiếu, so sánh dữ liệu kê khai thuế, nộp thuế của các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh có hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử; cơ quan Thuế kiểm tra, tính thuế và xử lý các sai phạm của các tổ chức, cá nhân (nếu có); đồng thời đưa vào quản lý thuế theo quy định pháp luật về thuế.

3. Giải pháp thực hiện

3.1. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật thuế

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử thông qua hình thức tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng như: đài phát thanh, phát hình của địa phương, tổ chức hội nghị tập huấn chính sách thuế, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân nắm đầy đủ pháp luật thuế trong hoạt động thương mại điện tử để thực hiện đúng quy định.

3.2. Thực hiện quy chế phối hợp

Thực hiện quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo 389 Tỉnh, thường xuyên chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin, truyền dẫn, cung cấp hạ tầng mạng,... trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp để thu thập đầy đủ, kịp thời thông tin của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Cục Thuế Tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn thực hiện tuyên truyền sâu rộng về nghĩa vụ đăng ký kê khai, nộp thuế, chính sách thuế, các loại thuế phải thực hiện kê khai nộp thuế trong hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng công nghệ số, để mọi người dân, người nộp thuế nắm bắt và chủ động trong việc đăng ký kê khai nộp thuế nếu có phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại điện tử.

- Chủ động trong việc nghiên cứu khai thác thông tin trên cơ sở dữ liệu quản lý thuế, để lọc danh sách các đơn vị liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, phục vụ cho công tác quản lý thuế theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng cung cấp thông tin với cơ quan thuế liên quan đến các tổ chức, cá nhân khi thực hiện giao dịch thanh toán trong kinh doanh thương mại điện tử, để quản lý thuế theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân cung cấp dịch vụ giao nhận hàng hóa cho các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử, trong đó tập trung các đơn vị được ủy quyền thu tiền khi giao hàng.

- Chỉ đạo các Chi cục Thuế khu vực tăng cường phối hợp với các phòng, ban chuyên môn trên địa bàn, Ủy ban nhân dân các xã, phường, các tổ dân phố để phát hiện nắm bắt các địa điểm, các đối tượng có kinh doanh thương mại điện tử trên địa bàn nhưng không đăng ký kê khai nộp thuế theo quy định.

- Chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp cùng Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thuế trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử.

- Phối hợp cùng cơ quan Công an các cấp xử lý vi phạm đối với các tổ chức cá nhân kinh doanh thương mại điện tử có hành vi chống đối không đăng ký kê khai nộp thuế, chống đối người thi hành công vụ, gây mất trật tự, an toàn xã hội.

KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ VÀ KINH DOANH TRÊN NỀN TẢNG CÔNG NGHỆ SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

Để chống thất thu, tăng thu cho ngân sách nhà nước trên địa bàn cũng như tạo sự công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các hoạt động kinh doanh truyền thống (kinh doanh mua bán trực tiếp) với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng công nghệ số (gọi chung là kinh doanh thương mại điện tử), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phân công các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường các biện pháp quản lý thuế đối với các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng công nghệ số. Cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tăng cường quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử góp phần tạo lập môi trường kinh doanh công bằng, tạo niềm tin cho người tiêu dùng, thúc đẩy phát triển thương mại điện tử bền vững,… nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế của cơ quan thuế và ý thức chấp hành pháp luật của người nộp thuế.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong công tác quản lý nguồn thu cho ngân sách nhà nước, góp phần chống thất thu ngân sách nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử.

- Trong quá trình thực hiện Kế hoạch không gây tác động tiêu cực đến thị trường, không làm ảnh hưởng, cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường, đúng pháp luật của các tổ chức, cá nhân.

II. PHẠM VI VÀ NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi áp dụng

Kế hoạch này áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử (có phát sinh hoạt động mua bán, cung cấp hàng hóa, dịch vụ bằng phương thức thương mại điện tử) trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.

2. Nội dung quản lý doanh thu và nghĩa vụ kê khai, nộp thuế

- Thu thập thông tin dữ liệu của các doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử qua công tác phối hợp trao đổi thông tin giữa các Sở, ngành có liên quan.

- Các Sở, ngành, chính quyền địa phương phối hợp hỗ trợ ngành thuế trong việc quản lý dữ liệu, cung cấp thông tin cho cơ quan thuế để quản lý thuế, chống thất thu thuế đối với hoạt động thương mại điện tử;

- Trên cơ sở thông tin và dữ liệu của các tổ chức, cá nhân, về giá trị hàng hóa dịch vụ mua bán thông qua các nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển, tài khoản ngân hàng…nhằm đối chiếu, so sánh dữ liệu kê khai thuế, nộp thuế của các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh có hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử; cơ quan Thuế kiểm tra, tính thuế và xử lý các sai phạm của các tổ chức, cá nhân (nếu có); đồng thời đưa vào quản lý thuế theo quy định pháp luật về thuế.

3. Giải pháp thực hiện

3.1. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật thuế

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử thông qua hình thức tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng như: đài phát thanh, phát hình của địa phương, tổ chức hội nghị tập huấn chính sách thuế, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân nắm đầy đủ pháp luật thuế trong hoạt động thương mại điện tử để thực hiện đúng quy định.

3.2. Thực hiện quy chế phối hợp

Thực hiện quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo 389 Tỉnh, thường xuyên chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin, truyền dẫn, cung cấp hạ tầng mạng,... trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp để thu thập đầy đủ, kịp thời thông tin của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Cục Thuế Tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn thực hiện tuyên truyền sâu rộng về nghĩa vụ đăng ký kê khai, nộp thuế, chính sách thuế, các loại thuế phải thực hiện kê khai nộp thuế trong hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng công nghệ số, để mọi người dân, người nộp thuế nắm bắt và chủ động trong việc đăng ký kê khai nộp thuế nếu có phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại điện tử.

- Chủ động trong việc nghiên cứu khai thác thông tin trên cơ sở dữ liệu quản lý thuế, để lọc danh sách các đơn vị liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, phục vụ cho công tác quản lý thuế theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Ngân hàng nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng cung cấp thông tin với cơ quan thuế liên quan đến các tổ chức, cá nhân khi thực hiện giao dịch thanh toán trong kinh doanh thương mại điện tử, để quản lý thuế theo quy định của pháp luật.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân cung cấp dịch vụ giao nhận hàng hóa cho các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử, trong đó tập trung các đơn vị được ủy quyền thu tiền khi giao hàng.

- Chỉ đạo các Chi cục Thuế khu vực tăng cường phối hợp với các phòng, ban chuyên môn trên địa bàn, Ủy ban nhân dân các xã, phường, các tổ dân phố để phát hiện nắm bắt các địa điểm, các đối tượng có kinh doanh thương mại điện tử trên địa bàn nhưng không đăng ký kê khai nộp thuế theo quy định.

- Chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp cùng Sở Công thương, Sở Thông tin và Truyền thông trong việc xây dựng cơ sở dữ liệu nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thuế trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử.

- Phối hợp cùng cơ quan Công an các cấp xử lý vi phạm đối với các tổ chức cá nhân kinh doanh thương mại điện tử có hành vi chống đối không đăng ký kê khai nộp thuế, chống đối người thi hành công vụ, gây mất trật tự, an toàn xã hội.

2. Ngân hàng Nhà Nước chi nhánh tỉnh Đồng Tháp

Chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác thông tin các đơn vị, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại điện tử theo yêu cầu của cơ quan thuế; cung cấp thông tin trả tiền dịch vụ các đơn vị nước ngoài có liên quan đến hoạt động thương mại điện tử với việc khai, nộp thuế nhà thầu; các cá nhân nhận tiền từ các nhà cung cấp nước ngoài như: Apple store, CH-Play, Facebook, Google, Youtube, Netflix, TikTok, giá trị hàng hóa mua bán khi có yêu cầu từ cơ quan quản lý thuế.

3. Sở Công Thương

- Phối hợp với Cục Thuế tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan chức năng trong việc kết nối, cung cấp thông tin có liên quan đến công tác quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại điện tử, nhượng quyền thương mại và các hoạt động liên quan theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Cục Thuế tỉnh và cơ quan chức năng trong công tác thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, nhượng quyền thương mại, kinh doanh hàng hóa dịch vụ thương mại trên thị trường và hoạt động liên quan theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với Cục Thuế tỉnh và các đơn vị có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh tích cực tuyên truyền về nghĩa vụ kê khai, nộp thuế đến mọi người dân, người nộp thuế hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử.

- Phối hợp với Cục Thuế tỉnh cung cấp các thông tin có liên quan đến công tác quản lý thuế đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, nhượng quyền thương mại và các hoạt động liên quan theo quy định của pháp luật.

5. Công an tỉnh

- Phối hợp cùng cơ quan thuế trong việc nắm tình hình, phát hiện, tiếp nhận xử lý các hành vi vi phạm về trốn thuế, gian lận thuế, vi phạm về hóa đơn bán hàng hóa và cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp trong việc xử lý vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh có hành vi chống đối, không đăng ký, kê khai nộp thuế theo quy định của pháp luật.

6. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Thuế trong việc rà soát, thống kê các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng công nghệ số trên địa bàn để quản lý thu thuế theo quy định.

- Chỉ đạo Chi cục Thuế khu vực, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn triển khai việc rà soát, điều tra, khảo sát doanh thu theo quy định tại Thông tư số 92/2015/TT-BTC ngày 15/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính đối với cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử nhưng chưa kê khai đăng ký nộp thuế theo quy định.

- Chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp với Cơ quan Thuế xử lý kịp thời đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử không chấp hành nghĩa vụ thuế, không đăng ký thuế, kê khai thuế theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo tuyên truyền sâu rộng về nghĩa vụ đăng ký kê khai, nộp thuế, chính sách thuế, các loại thuế phải thực hiện kê khai nộp thuế trong hoạt động kinh doanh thương mại điện tử để mọi người dân, người nộp thuế nắm bắt và chủ động trong việc đăng ký kê khai nộp thuế nếu có phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại điện tử.

7. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về hoạt động thương mại điện tử, công khai các vụ việc đã phát hiện, xử lý vi phạm trong hoạt động thương mại điện tử để nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân; giúp người dân hiểu tác hại của việc sử dụng các trang website, mạng xã hội để kinh doanh hàng hóa vi phạm pháp luật.

8. Các đơn vị, tổ chức, cá nhân nhận chuyển phát

Cung cấp theo đề nghị của Cục Thuế đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh thương mại điện tử có chuyển phát thu hộ tiền bán hàng qua dịch vụ chuyển phát để làm căn cứ cho cơ quan thuế yêu cầu các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này và theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn phụ trách, các đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đạt hiệu quả.

Giao Cục Thuế tỉnh làm đầu mối, chịu trách nhiệm tổng hợp số liệu, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, Tổng cục Thuế hàng quý vào ngày 15 tháng đầu quý tiếp theo.

Yêu cầu các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện nghiêm Kế hoạch này. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, các đơn vị chủ động báo cáo, đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh (thông qua Cục Thuế tỉnh) xem xét, cho ý kiến./.