Kế hoạch 502/KH-UBND năm 2021 về quản lý thuế và giải pháp chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng công nghệ số trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

Số hiệu 502/KH-UBND
Ngày ban hành 05/08/2021
Ngày có hiệu lực 05/08/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Kạn
Người ký Nguyễn Long Hải
Lĩnh vực Thuế - Phí - Lệ Phí,Công nghệ thông tin

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 502/KH-UBND

Bắc Kạn, ngày 05 tháng 8 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ THUẾ VÀ GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, KINH DOANH DỰA TRÊN NỀN TẢNG CÔNG NGHỆ SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

Thời gian qua, hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng công nghệ số (hoạt động kinh doanh TMĐT) trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn diễn ra thường xuyên và phát triển mạnh mẽ trong các tổ chức, cá nhân theo nhu cầu của xã hội. Hoạt động giao thương của người tiêu dùng giữa các địa phương trong và ngoài tỉnh đang có xu hướng tăng cao, hình thức mua sắm trực tuyến qua các kênh thương mại điện tử được diễn ra thông qua việc lựa chọn các kênh mua sm và giao dịch bằng nhiều hình thức như: Sàn Giao dịch thương mại điện tử, các ứng dụng thương mại điện tử, mạng xã hội Facebook, Instagram, Zalo; quảng cáo trực tuyến trên Facebook, Youtube, Google... Tuy nhiên, phạm vi kinh doanh hoạt động TMĐT rất rộng, mọi giao dịch chủ yếu qua tin nhắn, điện thoại, Website, các trang mạng xã hội, quảng cáo... các hoạt động mua bán này thường tiềm ẩn nhiều rủi ro trong lĩnh vực quản lý Thuế như không xuất hóa đơn khi giao dịch, thông tin giao dịch trên Internet dễ xóa và cũng dễ thay đổi, do đó việc chứng minh nguồn thu nhập của những tổ chức, cá nhân kinh doanh loại hình này thường khó xác định, thiếu căn cứ, dẫn đến nhiều trường hợp đã lợi dụng và không thực hiện đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ của mình.

Trước thực trạng trên đòi hỏi các cơ quan chức năng phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế để thực hiện thu Ngân sách nhà nước (NSNN) đối với hoạt động kinh doanh TMĐT. Đđảm bảo quản lý chặt chẽ các nguồn thu phát sinh theo quy định, tạo sự công bằng trong việc chấp hành pháp luật Thuế đối với người nộp thuế tham gia hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ dưới mọi hình thức, thì việc thng nhất quản lý Thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT là cần thiết và là giải pháp quan trọng để góp phần tạo động lực cho phát triển kinh tế và tăng thu ngân sách trên địa bàn. Với lý do trên, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch quản lý thuế và giải pháp chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nn tảng công nghệ số trên địa bàn tỉnh Bc Kạn, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh TMĐT; nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể, tổ chức, cá nhân; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu về vai trò, tầm quan trọng của công tác quản lý, trách nhiệm trong việc quản lý hoạt động kinh doanh TMĐT trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác quản lý thuế, kiểm tra chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, đảm bảo cơ quan Thuê quản lý được 100% người nộp thuế trên địa bàn nhằm tăng thu cho NSNN.

- Tăng cường công tác phối hợp kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh TMĐT; triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm các trường hợp kinh doanh TMĐT trái quy định.

- Nâng cao tính tự giác, tự chủ, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật của người nộp thuế trong việc đăng ký, kê khai, nộp thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế về kinh doanh TMĐT tại địa phương.

- Thực hiện công bằng trong việc đóng góp nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại, góp phần hoàn thành mục tiêu thu NSNN nội địa được giao, mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2021 và các năm tiếp theo.

2. Yêu cầu

- Triển khai đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT. Chủ động khắc phục những khó khăn, vướng mắc, hạn chế trong quá trình triển khai công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT.

- Công khai, minh bạch, công bằng, khách quan, tuân thủ pháp luật về thuế; không gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh, không gây phiền hà cho người nộp thuế, dễ thực hiện, nhưng đạt hiệu quả cao trong công tác quản lý thuế.

- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các sở, ban, ngành và UBND các cấp trong triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT.

- Phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa cơ quan Thuế với các cơ quan chức năng có liên quan, UBND cấp huyện, cấp xã trong quá trình triển khai thực hiện các biện pháp kiểm tra, giám sát, tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh tự giác hợp tác thực hiện chủ trương chống thất thu thuế trên địa bàn.

II. NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Nội dung thực hiện

1.1. Xây dựng các hình thức tuyên truyền, phổ biến, hỗ trợ, vận động để người nộp thuế nắm rõ các quy định về thương mại điện tử, các nghĩa vụ về chính sách thuế, các loại thuế phải thực hiện kê khai trong hoạt động kinh doanh TMĐT; Nêu gương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt chính sách, pháp luật thuế, đồng thời công khai các tổ chức, cá nhân nợ thuế, có hành vi gian lận, trốn thuế.

1.2. Tổ chức rà soát, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ toàn bộ người nộp thuế trên địa bàn có liên quan đến hoạt động kinh doanh TMĐT để kịp thời nắm bắt thực tiễn phát sinh, xây dựng các biện pháp quản lý thu thuế phù hợp theo quy định của pháp luật Thuế.

1.3. Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ngành, tổ chức, địa phương để khai thác, thu thập thông tin dữ liệu các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT; tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành, chuyên ngành, định kỳ, đột xuất để phát hiện và xử lý các doanh nghiệp, cá nhân có hành vi gian lận, trốn thuế trong lĩnh vực kinh doanh TMĐT.

1.4. Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa, công khai, minh bạch thủ tục hành chính Thuế; ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thuế trong lĩnh vực thương mại điện tử trên địa bàn.

1.5. Tiếp tục triển khai hiệu quả kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025 ban hành kèm theo Quyết định số 1811/QĐ-UBND ngày 07/10/2020 của UBND tỉnh Bắc Kạn để mrộng thị trường tiêu thụ hàng hóa theo hướng văn minh, hiện đại; thúc đẩy thị trường TMĐT phát triển lành mạnh, bền vững đồng thời tạo thêm nguồn thu cho NSNN.

2. Thời gian thực hiện

Kế hoạch được triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn kể từ tháng 8 năm 2021. Trong quá trình triển khai kế hoạch, việc áp dụng các chính sách về quản lý thuế, quản lý thương mại điện tử sẽ được vận dụng phù hợp với từng thời điểm, nội dung chính sách có hiệu lực.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

Để triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung quản lý nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện và phối hợp chặt chẽ với ngành Thuế thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể như sau:

1. Cục Thuế tỉnh

[...]