Thứ 7, Ngày 26/10/2024

Kế hoạch 208/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP về tiếp thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020 trên địa bàn tỉnh Lai Châu

Số hiệu 208/KH-UBND
Ngày ban hành 07/02/2020
Ngày có hiệu lực 07/02/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lai Châu
Người ký Trần Tiến Dũng
Lĩnh vực Thương mại

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 208/KH-UBND

Lai Châu, ngày 07 tháng 02 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu xây dựng kế hoạch hành động triển khai thực hiện như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2019 CỦA CHÍNH PHỦ

Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nội dung của Nghị quyết, trọng tâm là tập trung cải thiện môi trường kinh doanh, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; đã ban hành kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết (Kế hoạch số 304/KH-UBND ngày 11/3/2019), cụ thể hóa mục tiêu theo lộ trình cải cách các quy định về thủ tục, xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị thực thi, kết quả:

Thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp nhanh gọn, xử lý hồ sơ thành lập mới doanh nghiệp trung bình 01 ngày, giảm 02 ngày so với quy định của Luật Doanh nghiệp, tỷ lệ hồ sơ được xử lý đúng hạn 100%; thời gian thực hiện khởi sự doanh nghiệp còn tối đa 03 ngày; 100% các thủ tục hành chính về thuế được công khai, minh bạch; 100% doanh nghiệp thực hiện kê khai, nộp thuế điện tử, thời gian nộp thuế đảm bảo 117 giờ/năm. Hồ sơ, thủ tục kê khai thu, chi BHXH, BHYT được đơn giản hóa thành phần hồ sơ giảm 38%; các tiêu thức trên tờ khai, biểu mẫu giảm 42%, thời gian hoàn thành thủ tục nộp bảo hiểm bắt buộc đối với doanh nghiệp còn 49 giờ; số thủ tục hành chính còn 28 thủ tục hành chính. Các thủ tục về tiếp cận điện năng đối với lưới điện trung áp được thực hiện đảm bảo theo quy định, thời gian tiếp cận điện năng đối với lưới điện trung áp dưới 33 ngày. Thời gian cấp phép xây dựng công trình từ 30 ngày xuống còn 15 ngày, nhà ở riêng lẻ từ 15 ngày xuống còn 10 ngày (thời gian thực hiện tại sở xây dựng); thời gian thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định dự án, thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán giảm 3-5 ngày so với quy định. Tiếp tục thực hiện thủ tục hành chính chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất ban hành tại Quyết định số 1422/QĐ-UBND ngày 09/11/2017 của UBND tỉnh, bao gồm 24 thủ tục thực hiện tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất - Sở Tài nguyên và Môi trường, thời hạn giải quyết dưới 14 ngày. Thực hiện tốt hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua cửa khẩu Ma Lù Thàng, công tác thủ tục hành chính được điện tử hóa, thời gian trung bình từ khi doanh nghiệp đăng ký tờ khai đến khi có quyết định thông quan được rút ngắn còn 3-4 giờ.

Công tác cải cách hành chính được tập trung thực hiện, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, cung ứng dịch vụ công trực tuyến và Chính phủ điện tử. Tập trung triển khai quyết liệt các Kế hoạch, chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết 18, 19 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Lai Châu và bước đầu triển khai thực hiện; Duy trì thường xuyên hoạt động của trang thông tin tổng hợp cải cách hành chính tỉnh; thực hiện đánh giá và công bố chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước tỉnh. Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Lai Châu và đi vào hoạt động từ đầu tháng 9/2019 để giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông của 17 sở, ngành của tỉnh, 100% thủ tục hành chính của 15/15 cơ quan chuyên môn được đưa vào thực hiện tại Trung tâm. Duy trì hoạt động của diễn đàn “Công dân, doanh nghiệp hỏi, cơ quan nhà nước trả lời”, thành lập và công khai đường dây nóng trên cổng thông tin điện tử tỉnh để tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn giải đáp cho doanh nghiệp.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2020.

1. Các Thủ trưởng, Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tiếp tục thực hiện đầy đủ, nhất quán và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch đề ra hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Các sở, ngành căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao và hướng dẫn của các bộ đầu mối về các bộ chỉ số chịu trách nhiệm đối với các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần:

+ Ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của đơn vị mình gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trong quý I/2020 để tổng hợp, trong đó các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra phải được lượng hóa bằng số liệu cụ thể, phù hợp với chức năng quản lý; đồng thời xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp thực hiện.

+ Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát tình hình và đánh giá kết quả thực hiện các chỉ số do cơ quan, đơn vị phụ trách; kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách phát sinh trong quá trình thực hiện.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo: Trước ngày 05 của tháng 6 và trước ngày 05 tháng 12, tổng hợp báo cáo, đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện trong 6 tháng và cả năm gửi sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cải cách hành chính tỉnh Lai Châu theo Kế hoạch số 2963/KH-UBND ngày 19/12/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, cung ứng dịch vụ công trực tuyến. Thắt chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường liêm chính, sáng tạo, nâng cao hiệu quả công vụ; chỉ đạo cán bộ, công chức, đặc biệt là người đứng đầu các đơn vị trực thuộc thay đổi thái độ làm việc phục vụ lợi ích của người dân và doanh nghiệp

- Tổ chức truyền thông, quán triệt, phổ biến kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 02/NQ-CP của tỉnh sâu rộng trong các ngành, các cấp; tăng cường theo dõi, giám sát của các cơ quan truyền thông, báo chí về kết quả thực hiện Nghị quyết.

2. Tiếp tục cải thiện, rút ngắn thời gian thực hiện các chỉ số môi trường kinh doanh

2.1. Về khởi sự kinh doanh

- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính và thời gian giải quyết lĩnh vực đầu tư, đăng ký thành lập doanh nghiệp.

- Cơ quan thuế: Giải quyết nhanh chóng thủ tục về đăng ký thuế cho doanh nghiệp thành lập.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, cung cấp thông tin cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng Hệ thống thông tin khai trình lao động trực tuyến kết nối với Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

2.2. Về Cấp phép xây dựng:

- Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố liên quan: Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các biện pháp rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan; giám sát và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Sở Xây dựng:

+ Rà soát lại quy trình, thủ tục cấp giấy phép xây dựng nhằm rút ngắn thời gian cấp giấy phép không quá 12 ngày.

+ Chủ trì tổng hợp, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Chỉ thị số 08/CT-TTg trước ngày 10/3/2020 để báo cáo Bộ Xây dựng và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

2.3. Về tiếp cận tín dụng: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Lai Châu tiếp tục chỉ đạo các tổ chức tín dụng chủ động xây dựng các giải pháp tăng cường huy động vốn trong và ngoài địa bàn để mở rộng đầu tư tín dụng; đơn giản hóa các thủ tục giao dịch của ngân hàng với khách hàng, đặc biệt là thủ tục vay vốn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp được tiếp cận tín dụng công bằng, minh bạch.

2.4. Về Đăng ký tài sản:

[...]