|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 205/KH-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 18 tháng 11 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1336/QĐ-TTG NGÀY 31/8/2020 CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ
GIÚP NHAU GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025
Thực hiện Quyết định số 1336/QĐ-TTg
ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng Mô hình Câu lạc
bộ Liên thế hệ tự giúp nhau (viết tắt là CLB LTHTGN) giai
đoạn đến năm 2025, theo đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ
trình số 3992/TTr-LĐTBXH ngày 11/11/2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh xây dựng
Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án nhân rộng Mô hình CLB LTHTGN giai đoạn đến
năm 2025 như sau:
I. MỤC TIÊU
- Tiếp tục duy trì và nhân rộng Mô hình CLB
LTHTGN giai đoạn đến năm 2025; huy động sự tham gia của Người cao
tuổi, Hội Người cao tuổi, các cấp, các ngành và cộng đồng để tiếp tục nâng cao chất lượng đời sống
vật chất, tinh thần và môi trường sống của Người cao tuổi;
chăm sóc sức khỏe và bảo vệ quyền lợi
của Người cao tuổi; góp phần giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh;
- Góp phần thực hiện Chương trình hành động của Chính
phủ theo Nghị quyết số 137/NQ-CP ngày 31/12/2017 về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới và Chương trình hành động Quốc gia về Người cao
tuổi.
II. CHỈ TIÊU
1. Chỉ tiêu về số lượng
- Đến năm 2025: 100% các huyện, thị xã, thành
phố trên địa bàn tỉnh có
CLB LTHTGN; có thêm ít nhất 85 Câu lạc bộ mới
được thành lập với trên 5.000 thành viên, trong đó
có hơn 60% là Người cao tuổi. Chú trọng việc
nhân rộng Mô hình CLB LTHTGN đối với
các địa bàn nông thôn, vùng có điều
kiện kinh tế - xã hội khó khăn, nơi có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số.
- 100% CLB LTHTGN
được thành lập trong giai đoạn 2017 -
2020 và trong giai đoạn đến năm 2025 được duy trì
và nâng cao chất lượng hoạt động.
2. Chỉ tiêu về chất lượng
- 100% CLB LTHTGN
được thành lập ở thôn, bản, khu phố (khu dân cư) được UBND cấp xã
(phường, thị trấn) ra Quyết định thành lập.
- Có ít nhất 70% CLB LTHTGN thực hiện đủ các hoạt động và
được quản lý tốt để có ít nhất 50% thành viên trong CLB được vay vốn để sản xuất,
kinh doanh tăng thu nhập; các thành viên đều được nâng
cao sức khỏe về thể chất, tinh thần, môi trường sống; các thành viên đều được nâng cao
nhận thức, kiến thức và được bảo vệ quyền lợi.
- 100% CLB LTHTGN
có Quỹ để hoạt động và do CLB tự quản
lý theo Quy chế do CLB ban hành. (Quỹ
của CLB có vốn ban đầu ít nhất là
20 triệu đồng).
3. Xây dựng CLB LTHTGN giai đoạn đến năm 2025
|
STT
|
Huyện, thị xã, thành
phố
|
Số Câu lạc bộ đã thành lập giai đoạn 2017-2020
|
Số Câu lạc bộ thành lập giai đoạn 2021-2025
|
Tổng số
|
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
Năm 2023
|
Năm 2024
|
Năm 2025
|
|
1
|
Hạ Long
|
16
|
3
|
3
|
3
|
3
|
2
|
30
|
|
2
|
Cẩm Phả
|
14
|
2
|
2
|
2
|
1
|
1
|
22
|
|
3
|
Uông Bí
|
6
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
11
|
|
4
|
Móng Cái
|
9
|
2
|
2
|
2
|
1
|
1
|
17
|
|
5
|
Đông Triều
|
12
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
22
|
|
6
|
Quảng Yên
|
10
|
2
|
3
|
2
|
1
|
|
18
|
|
7
|
Vân Đồn
|
6
|
1
|
2
|
1
|
1
|
1
|
12
|
|
8
|
Ba Chẽ
|
3
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
08
|
|
9
|
Bình Liêu
|
6
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
11
|
|
10
|
Tiên Yên
|
5
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
10
|
|
11
|
Đầm Hà
|
4
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
09
|
|
12
|
Hải Hà
|
13
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
18
|
|
13
|
Cô Tô
|
2
|
1
|
|
|
|
|
03
|
|
|
Tổng cộng
|
106
|
19
|
20
|
18
|
15
|
13
|
191
|
III. HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP
1. Lập và triển khai Kế hoạch
Kế hoạch được tổ chức triển khai ngay sau khi được Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt.
- Cụ thể: Xây dựng kế hoạch hoạt động, tài
chính; họp Ban công tác Người cao tuổi (NCT)
phân công trách nhiệm giữa sở, ngành liên quan, các
địa phương.
- Hướng dẫn thực hiện Kế hoạch.
2. Tập huấn kỹ thuật, biên soạn tài liệu để nâng cao năng lực, hiệu quả
thực hiện Kế hoạch.
- Tập huấn cho cán bộ triển khai kế hoạch về phương
pháp thành lập, quản lý, các hoạt động
của CLB LTHTGN;
- Hướng dẫn triển khai các hoạt động tại các
CLB LTHTGN (lập kế hoạch, vay vốn, tăng thu nhập, tổ chức hoạt động
văn nghệ, thể thao, vận động nguồn lực, truyền thông...)
- Xây dựng tài liệu tuyên truyền, tập
huấn về CLB LTHTGN.
3. Xây dựng, quản lý và triển khai hoạt động CLB LTHTGN.
- Xây dựng mới 85 CLB LTHTGN; duy trì hoạt động của các
CLB LTHTGN đã thành lập, bảo đảm chỉ tiêu về
số lượng và chất lượng.
- CLB quản lý, triển khai các hoạt động:
tăng thu nhập; chăm sóc sức khỏe; tình nguyện chăm sóc tại nhà; giúp nhau; hỗ trợ cộng đồng; bảo vệ quyền, lợi ích; truyền thông;
thể thao, văn hóa - văn nghệ; vận động các
nguồn lực...
- Tổ chức thăm quan Mô hình, giao lưu, chia sẻ kinh
nghiệm giữa các địa phương, các CLB nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.
- Tổ chức giám sát, đánh giá, hỗ trợ kỹ thuật bổ sung
cho CLB đảm bảo chất lượng hoạt động và chỉ tiêu Kế hoạch đưa ra.
4. Truyền thông, nâng cao nhận thức
- Xây dựng tài liệu truyền thông về Kế
hoạch, về CLB LTHTGN để hỗ trợ địa phương triển khai thực hiện.
- Tuyên truyền hiệu quả hoạt động của CLB LTHTGN trong hoạt động chăm sóc và
phát huy vai trò Người cao tuổi.
- Đẩy mạnh công tác truyền thông (tin, bài,
phóng sự, đối thoại, tọa đàm v.v...) về CLB
LTHTGN nhằm nâng cao nhận thức các cấp
chính quyền và cộng đồng dân
cư về già hóa và ứng phó với già hóa dân số.
5. Huy động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia nhân rộng
và duy trì hoạt động CLB LTHTGN.
- Huy động nguồn lực tham gia đóng góp xây dựng và
hỗ trợ hoạt động của CLB LTHTGN từ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh Quảng Ninh và các địa phương, các tổ chức chính trị, xã hội, các
hội, đoàn thể, doanh nghiệp, cá nhân
trong và ngoài nước.
- Chính quyền địa phương, Hội Người cao tuổi các cấp huy động
nguồn lực từ các quỹ, chương trình, dự
án, vận động xã hội thành lập và hỗ trợ hoạt động CLB LTHTGN.
- Chính quyền địa phương, Hội Người cao tuổi các cấp tạo điều
kiện cho CLB LTHTGN huy động nguồn lực, kinh phí cho xây dựng
và hỗ trợ hoạt động CLB LTHTGN.
- Vận động sự đóng góp, tài trợ của các tổ chức phi chính phủ, cá nhân, cộng đồng người nước ngoài để nhân rộng Mô hình CLB LTHTGN.
IV. KINH PHÍ
1. Ngân sách
nhà nước
Ngân sách nhà nước hỗ trợ để thực hiện các hoạt động: Lập kế hoạch,
hướng dẫn thực hiện Kế hoạch; tập huấn ban đầu cho giảng viên và cho các
địa phương, xây dựng tài liệu hướng dẫn; tuyên truyền; kiểm tra, giám
sát việc xây dựng, nhân rộng Mô hình; tham quan, học tập kinh nghiệm; tổng
kết Kế hoạch. Việc hỗ trợ kinh phí theo phân cấp ngân
sách nhà nước hiện hành.
2. Huy động đóng góp từ các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp
luật
- Huy động đóng góp từ nguồn xã hội
để duy trì và nhân rộng Mô hình CLB LTHTGN.
- Phối hợp với các tổ chức, đoàn thể lồng ghép nguồn lực từ các chương trình,
dự án, kế hoạch tại địa phương thực hiện Kế
hoạch.
3. Huy động đóng góp từ các nguồn quỹ tại địa phương, từ Hội Người cao tuổi, cộng đồng và thành
viên CLB LTHTGN theo quy định hiện hành.
- Chính quyền các cấp hướng dẫn, tạo cơ chế huy động nguồn lực
từ nguồn quỹ an sinh xã hội (Quỹ vì người nghèo, quỹ xã hội từ thiện
...) Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò Người cao tuổi, Quỹ
tín dụng, các nguồn quỹ khác tại địa phương để hỗ trợ quỹ ban đầu và kinh phí hoạt
động cho CLB LTHTGN.
- Huy động sự đóng góp của các thành viên trong
CLB LTHTGN, Hội Người cao tuổi và cộng đồng
hỗ trợ quỹ ban đầu và kinh phí hoạt động cho CLB LTHTGN.
4. Huy động nguồn lực viện trợ, tài trợ hợp pháp
từ các tổ chức quốc tế và
nước ngoài theo quy định pháp
luật
- Vận động sự đóng góp, tài trợ từ tổ chức Chính
phủ, phi Chính phủ, cá nhân trong và
ngoài nước để thực hiện Kế hoạch.
- Xây dựng và thực hiện các dự án/chương
trình tài trợ nhân rộng Mô hình CLB
LTHTGN
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh: Chủ trì
thực hiện Kế hoạch này, phối hợp với Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính và các sở, ngành có liên quan triển khai kế hoạch, xây
dựng dự toán kinh phí thực hiện kế hoạch hàng
năm, tổ chức hoạt động giám sát, đánh giá việc
thực hiện Kế hoạch; huy động các nguồn tài chính hợp pháp khác; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện và các vướng mắc phát
sinh trong quá trình triển khai; kiến nghị bổ sung điều chỉnh Kế
hoạch phù hợp với thực tế của từng giai đoạn. Thực hiện đánh
giá sơ kết hằng năm và đánh giá tổng kết vào
cuối năm 2025.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Cơ quan
Thường trực Ban Công tác Người cao tuổi tỉnh): Phối hợp với Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch; hướng dẫn các địa phương xây dựng và thực hiện kế hoạch; định kỳ tổng hợp, báo
cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh,
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban Quốc gia về
Người cao tuổi Việt Nam theo quy định.
3. Sở Tài chính: Hàng năm phối hợp với Ban Đại diện
Hội Người cao tuổi tỉnh và Ủy ban nhân dân các địa phương để thẩm định và tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan, vận động, thu hút nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ cho việc thực hiện Kế hoạch.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo các đơn vị trong ngành phối hợp, tạo điều kiện và hỗ trợ cho các CLB tham gia các chương trình giảm
nghèo bền vững, khuyến nông, khuyến
ngư, xây dựng nông thôn mới.
6. Sở Y tế: Chỉ đạo các cơ sở
y tế phối hợp với các cấp Hội Người cao tuổi và các
CLB LTHTGN tổ chức khám sức khỏe định kỳ, quản
lý sức khỏe cho Người cao tuổi; tuyên truyền, phổ biến về chăm sóc sức khỏe, kiến thức chăm
sóc tại nhà cho Người cao tuổi và
người có hoàn cảnh khó khăn tại cộng đồng; hỗ trợ tập huấn cho đội ngũ tình nguyện viên của CLB LTHTGN; phối hợp với Ban đại diện
Hội Người cao tuổi triển khai chương trình chăm sóc dài hạn
và liên quan cho Người cao tuổi.
7. Sở Thông tin và Truyền thông, Trung
tâm Truyền thông tỉnh
Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền Kế hoạch, hiệu quả hoạt động các mô hình CLB LTHTGN tại địa phương. Tuyên truyền các hoạt động liên quan công tác chăm sóc sức khỏe cho
người cao tuổi trên địa bàn tỉnh; giới
thiệu mô hình CLB LTHTGN hoạt động hiệu quả qua đó
góp phần nâng cao nhận thức của xã hội, cộng đồng về CLB LTHTGN, qua đó nhằm huy động
nguồn lực để nhân rộng mô hình CLB.
8. Sở Văn hóa và Thể thao: Phối hợp, tạo điều kiện cho các hoạt động thể dục
thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ của các CLB LTHTGN. Tăng cường
tuyên truyền, nâng cao ý thức của xã
hội, cộng đồng và các thành viên gia đình hỗ
trợ nhân rộng và tham gia các CLB LTHTGN.
9. Các sở, ngành căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao phối hợp lồng ghép các hoạt động liên quan,
góp phần thực hiện có hiệu quả Kế hoạch. Chủ
động phối hợp, cung cấp thông tin tuyên truyền về các
hoạt động nhằm giúp các cơ quan báo chí kịp
thời phản ánh, lan tỏa sâu rộng ý
nghĩa của Kế hoạch trong xã hội và cộng đồng.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên
- Phối hợp tuyên truyền Đề án và Kế hoạch triển khai thực hiện trong hệ thống Mặt trận, các tổ chức thành viên; vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia CLB LTHTGN;
- Phối hợp vận động các nguồn lực sử dụng các
nguồn quỹ hợp pháp để hỗ trợ CLB LTHTGN hoạt
động hiệu quả; tổ chức giám sát việc triển khai và
thực hiện Kế hoạch.
11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố
- Xây dựng Kế hoạch nhân rộng mô hình CLB LTHTGN của địa phương; hằng năm chủ động bố trí kinh phí trong dự toán chi để thực hiện kế hoạch tại địa phương.
- Hướng dẫn sử dụng nguồn Quỹ hợp pháp như nguồn quỹ
an sinh xã hội, Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò
Người cao tuổi, các nguồn quỹ khác tại địa phương; huy động nguồn lực từ xã hội tại địa
phương để thực hiện Kế hoạch;
- Triển khai các hoạt động của Kế hoạch: Xây dựng mới; duy trì và kiện toàn các CLB
LTHTGN. Chú trọng công tác tuyên truyền, quảng
bá về CLB để tạo sức lan tỏa về ý nghĩa to lớn của CLB LTHTGN, góp phần làm tốt công tác chăm sóc, phát huy vai trò Người cao
tuổi.
- Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn; các
phòng, ban, đơn vị của địa phương phối hợp với Ban đại diện Hội
Người cao tuổi địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch. UBND cấp xã,
phường thị trấn quyết định thành lập CLB
LTHTGN theo đề nghị của Hội Người cao tuổi cùng cấp.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án nhân rộng Mô
hình CLB LTHTGN giai đoạn đến năm 2025. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành,
địa phương căn cứ chức năng nhiệm vụ để triển khai thực hiện và
định kỳ (trước ngày 10/12 hàng năm) báo cáo kết quả về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (cơ
quan thường trực Ban công tác Người cao tuổi tỉnh) để tổng
hợp báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- UBQG về NCT Việt Nam; (báo cáo)
- TW Hội Người cao tuổi Việt Nam; (báo cáo)
- Bộ Lao động TBXH; (báo cáo)
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND Tỉnh; (báo cáo)
- CT, các PCT UBND Tỉnh; (báo
cáo)
- Ủy ban MTTQ và
các Hội đoàn thể Tỉnh;
- Các sở, ngành liên
quan;
- UBND các huyện, thị xã,
thành phố;
- Trung tâm truyền thông
tỉnh;
- V0,1,2,3,4,5; các chuyên viên
NCTH;
- Lưu: VT, VX2.
03bản-KH16
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hạnh
|