Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Kế hoạch 188/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chương trình thực hiện Kết luận 13-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025 và định hướng đến năm 2030 của Thủ tướng Chính phủ do tỉnh Hưng Yên ban hành

Số hiệu	188/KH-UBND
Ngày ban hành	14/12/2021
Ngày có hiệu lực	14/12/2021
Loại văn bản	Kế hoạch
Cơ quan ban hành	Tỉnh Hưng Yên
Người ký	Trần Quốc Văn
Lĩnh vực	Văn hóa - Xã hội

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 188/KH-UBND	Hưng Yên, ngày 14 tháng 12 năm 2021

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 13-KL/TW NGÀY 16/8/2021 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TW NGÀY 22/10/2010 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ (KHÓA X) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG TÌNH HÌNH MỚI VÀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM GIAI ĐOẠN 2016 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Thực hiện Quyết định số 1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị khóa (X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025, định hướng đến năm 2030 (sau đây viết tắt là Chương trình); Chương trình hành động số 13-CTr/TU ngày 13/10/2021 của Tỉnh ủy Hưng Yên về thực hiện Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị khóa (X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới (viết tắt là Kết luận số 13-KL/TW); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, thực hiện có hiệu quả Kết luận số 13-KL/TW, Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025, định hướng đến năm 2030 của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo về công tác phòng, chống tội phạm; Chương trình hành động số 13-CTr/TU ngày 13/10/2021 của Tỉnh ủy Hưng Yên về thực hiện Kết luận số 13-KL/TW. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở. Nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân về công tác phòng, chống tội phạm, tạo môi trường lành mạnh, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Trước mắt, phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, không để gia tăng do tác động của dịch bệnh Covid-19.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống tội phạm, chú trọng vào các địa bàn trọng điểm, phức tạp, học sinh, sinh viên... Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị đối với công tác phòng, chống tội phạm.

3. Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn sự gia tăng của tội phạm, năm sau giảm so với năm trước; giảm tỷ lệ tái phạm tội; giảm ít nhất 5% các tội phạm xâm hại trẻ em so với giai đoạn 2016 - 2020. Tỷ lệ điều tra, khám phá các loại tội phạm hằng năm đạt trên 75%; các tội rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90% tổng số vụ án khởi tố. Bắt giữ, vận động đầu thú 30% số đối tượng truy nã hiện có và phấn đấu bắt 50% số đối tượng truy nã phát sinh.

4. Bảo đảm 100% tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố được tiếp nhận giải, phân loại quyết, xử lý theo quy định; tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%. Truy tố đúng thời hạn trên 90% số vụ án hình sự đã có kết luận điều tra đề nghị truy tố, bảo đảm truy tố đúng bị can đúng tội đạt trên 95%. Nâng cao chất lượng xét xử, tỷ lệ giải quyết án hình sự đạt trên 88%. Tăng cường các biện pháp phòng, chống oan sai, chống bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.

5. Tổ chức đấu tranh trấn áp với các loại tội phạm về hình sự, kinh tế, ma túy, môi trường, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm trong thanh thiếu niên, tội phạm sử dụng công nghệ cao... Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các vụ án về kinh tế, chức vụ, tham nhũng, tiêu cực, nâng tỷ lệ giải quyết và kết thúc điều tra các vụ án tham nhũng năm sau cao hơn năm trước; nâng tỷ lệ thu hồi, kê biên, phong tỏa tài sản bị chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng đạt trên 60%; bảo đảm 100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đều được chuyển ngay đến cơ quan điều tra để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

6. Tập trung thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội, phấn đấu tỷ lệ chuyển hóa thành công hằng năm đạt từ 60% trở lên; 85% các địa bàn đã chuyển hóa thành công không tái phức tạp trở lại. Giải quyết các vụ việc khiếu kiện, không để phát sinh, hình thành các “điểm nóng” phức tạp về an ninh trật tự; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.

7. Kiện toàn các cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm đảm bảo gọn đầu mối, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đi vào thực chất; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan bảo vệ pháp luật đảm bảo năng lực, trình độ, đạo đức nghề nghiệp.

8. Quá trình triển khai thực hiện phải được tiến hành thường xuyên, hàng năm xây dựng kế hoạch, triển khai đồng bộ, toàn diện các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm gắn với thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, tạo việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, hạn chế các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống tội phạm

- Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Kết luận số 13-KL/TW, Chương trình thực hiện Kết luận số 13-KL/TW và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025, định hướng đến năm 2030 của Thủ tướng Chính phủ, Chương trình hành động số 13-CTr/TW ngày 13/10/2021 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận Kết luận số 13-KL/TW và các văn bản chỉ đạo của Đảng, Chính phủ đối với công tác bảo vệ an ninh quốc gia, phòng, chống tội phạm như: Nghị quyết số 51-NQ/TW ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ An ninh quốc gia; Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/10/2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội (khóa XIV) về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật công tác của Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án...; xác định công tác phòng, chống tội phạm là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường xuyên và lâu dài; thực hiện mọi nơi, mọi lúc, mọi địa bàn, lĩnh vực, có trọng tâm trọng điểm, gắn kết chặt chẽ giữa phòng, chống tội phạm với triển khai hiệu quả Chiến lược tổng thể về phòng, chống dịch Covid-19 tại địa phương, tạo điều kiện thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

- Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật. Mỗi cán bộ, đảng viên phải phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu chấp hành nghiêm túc, đồng thời tích cực tuyên truyền, vận động gia đình, người thân, nhân dân nơi cư trú thực hiện tốt các quy định của pháp luật và tham gia phòng, chống tội phạm. Củng cố, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cấp, các ngành, các tổ chức trong công tác phòng, chống tội phạm. Kiên quyết xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật.Thực hiện nghiêm quy định của Đảng về trách nhiệm nêu gương, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương. Địa bàn nào để xảy ra tình hình tội phạm hoạt động công khai, lộng hành mà không kịp thời phát hiện xử lý hoặc chậm giải quyết gây bức xúc dư luận thì người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm, luôn hành động vì mục đích chung theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị.

- Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện cụ thể phù hợp với đặc điểm của đơn vị, địa phương; lồng ghép với việc thực hiện các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự của Quốc hội, Chính phủ, Ban Chỉ đạo 138 của Chính phủ, Tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo 138 tỉnh, các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.

- Củng cố, kiện toàn các Ban Chỉ đạo có liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm từ tỉnh đến cơ sở đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên, gắn với trách nhiệm quản lý từng địa bàn, lĩnh vực.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp thời giải quyết những vấn đề nổi lên, khó khăn, vướng mắc trong công tác phòng, chống tội phạm.

2. Công tác tuyên truyền về phòng, chống tội phạm

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân tích cực tham gia phòng, chống tội phạm, nhất là về chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm; phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch và tội phạm. Kết hợp giữa tuyên truyền và đấu tranh phản bác quan điểm, tư tưởng sai trái, luận điệu xuyên tạc, thông tin không đúng sự thật về công tác phòng, chống tội phạm.

- Chú trọng truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, công nghệ số, các trang mạng xã hội, hệ thống thông tin cơ sở; huy động sự tham gia của các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin, người có uy tín, có ảnh hưởng trong cộng đồng dân cư... để phối hợp tuyên truyền, phù hợp với các nhóm đối tượng khác nhau và đặc điểm của từng địa phương, từng lĩnh vực. Triển khai các đợt cao điểm truyền thông phòng, chống tội phạm nói chung, từng loại tội phạm nói riêng như: Tội phạm mua bán người, tội phạm ma túy, tội phạm giết người, tội phạm liên quan đến “tín dụng đen”... ;Tổ chức truyền thông phòng, chống tội phạm trong các cơ quan, đơn vị, cơ sở giáo dục phù hợp với quy định hiện hành.

3. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc

- Làm tốt công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với các phong trào, cuộc vận động khác: Phong trào thi đua yêu nước, phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa. Tiếp tục xây dựng mới các mô hình tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải tham gia phòng, chống tội phạm, phát huy vai trò của lực lượng Công an cấp xã trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

- Nâng cao hiệu quả giám sát và thực hiện giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của Nhân dân ở địa bàn cơ sở. Xây dựng tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng phong trào; tổ chức hiệu quả, thiết thực Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc “19/8” hàng năm.

- Thực hiện có hiệu quả Luật Thi hành án hình sự, Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng, góp phần hạn chế tình trạng tái phạm tội. Tổ chức nghiên cứu có giải pháp phù hợp, nhất là trong hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở...

4. Chủ động phòng ngừa tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ; phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở là chính, lấy cơ sở là địa bàn trọng tâm nhằm giảm bền vững các loại tội phạm và giảm tỷ lệ phạm tội lần đầu.

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 188/KH-UBND	Hưng Yên, ngày 14 tháng 12 năm 2021