|
ỦY BAN THƯỜNG VỤ
QUỐC HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
184/KH-UBTVQH14
|
Hà Nội, ngày 13
tháng 9 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI VÀ ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
NĂM 2018
Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội
đồng nhân dân, Nghị quyết số 35/2017/QH14 ngày 12/6/2017 về chương trình giám
sát của Quốc hội năm 2018, Nghị quyết số 412/2017/UBTVQH14 ngày 24/7/2017 về chương
trình giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2018 và tình hình thực tế, Ủy
ban Thường vụ Quốc hội triển khai kế hoạch tổ chức thực hiện chương trình giám
sát của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2018.
I. MỤC ĐÍCH
Tạo sự thống nhất, chủ động trong việc triển khai
thực hiện của các cơ quan đối với chương trình giám sát của Quốc hội, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội theo quy định.
Các cơ quan căn cứ theo sự phân công, tích cực triển
khai công việc, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan, bám sát thời gian
và tiến độ để hoàn thành nhiệm vụ, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động giám
sát của Quốc hội.
II. VỀ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG
GIÁM SÁT CỦA QUỐC HỘI VÀ ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao các cơ quan thực hiện
các nhiệm vụ cụ thể như sau:
1. Đối với các báo cáo trình Quốc
hội tại các kỳ họp
1.1 Ủy ban Kinh tế:
- Chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội thẩm tra báo cáo bổ sung của Chính phủ về kết quả thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; tình hình thực hiện kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội những tháng đầu năm 2018, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc
hội tại phiên họp tháng 5/2018 và hoàn thiện báo cáo thẩm tra trình Quốc hội tại
kỳ họp thứ 5;
- Chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội thẩm tra báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện Nghị quyết
của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2018, báo cáo Ủy ban Thường
vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 10/2018 và hoàn thiện báo cáo thẩm tra trình Quốc
hội tại kỳ họp thứ 6.
1.2 Ủy ban Tài chính, Ngân sách:
- Chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội thẩm tra báo cáo bổ sung của Chính phủ về kết quả thực hiện
ngân sách nhà nước năm 2017 và những tháng đầu năm 2018, báo cáo của Chính phủ
về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016, về thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí và các báo cáo khác của các cơ quan hữu quan theo quy định của pháp luật,
báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 4/2018 và hoàn thiện các
báo cáo thẩm tra trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5;
- Chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội thẩm tra báo cáo của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết của Quốc
hội về ngân sách nhà nước năm 2018, báo cáo công tác năm 2018 của Kiểm toán nhà
nước, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 10/2018 và hoàn thiện
các báo cáo thẩm tra trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6.
1.3 Ủy ban Pháp luật:
- Chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội thẩm tra báo cáo công tác năm 2018 của Chính phủ; các báo cáo
của Chính phủ về tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, về
việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và các báo cáo khác của các cơ quan hữu quan
theo quy định của pháp luật, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp
tháng 9/2018 và hoàn thiện các báo cáo thẩm tra trình Quốc hội tại kỳ họp thứ
6.
1.4 Ủy ban Tư pháp:
- Chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội thẩm tra báo cáo công tác năm 2018 của Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao; báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao, Viện
kiểm sát nhân dân tối cao về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo; các báo cáo của
Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng, về công tác phòng, chống tội phạm
và vi phạm pháp luật, về công tác thi hành án và các báo cáo khác của các cơ
quan hữu quan theo quy định của pháp luật, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại
phiên họp tháng 9/2018 và hoàn thiện các báo cáo thẩm tra trình Quốc hội tại kỳ
họp thứ 6.
1.5 Ủy ban về các vấn đề Xã hội:
- Chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội thẩm tra báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện mục tiêu quốc
gia về bình đẳng giới, báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện chính sách,
pháp luật bảo hiểm xã hội, quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội năm 2017 và các
báo cáo khác của các cơ quan hữu quan theo quy định của pháp luật, báo cáo Ủy
ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 9/2018 và hoàn thiện các báo cáo thẩm
tra trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6.
1.6. Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng
Quốc hội chủ trì, phối hợp với Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực
các Ủy ban của Quốc hội giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội:
- Xây dựng báo cáo công tác năm 2018 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6;
- Tổng hợp đề xuất của các cơ quan của Quốc hội về
kết quả giám sát vấn đề bức xúc, nổi lên trong lĩnh vực phụ trách của Hội đồng
Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, lựa chọn
trình Quốc hội xem xét (tại phiên họp tháng 5 và tháng 9/2018) và hoàn thiện
Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5 và thứ 6
(nếu có).
1.7 Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội:
- Xây dựng báo cáo công tác năm 2018 của Hội đồng
dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6;
- Thẩm tra về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước
thuộc lĩnh vực phụ trách để tham gia ý kiến vào Báo cáo thẩm tra Báo cáo của
Chính phủ về kinh tế - xã hội, Báo cáo thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về thực
hiện ngân sách nhà nước, quyết toán ngân sách nhà nước;
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức thẩm
tra các báo cáo có liên quan theo quy định của pháp luật để báo cáo Ủy ban Thường
vụ Quốc hội và gửi đến đại biểu Quốc hội.
2. Đối với hoạt động giám sát
chuyên đề
2.1 Ủy ban Kinh tế chủ trì, phối hợp với Hội
đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội
giúp Đoàn giám sát của Quốc hội về nội dung chuyên đề “Việc thực hiện chính
sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ
phần hóa doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011-2016” theo kế hoạch chi tiết
của Đoàn giám sát.
2.2 Ủy ban Tài chính, Ngân sách chủ trì, phối
hợp vơi Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn
phòng Quốc hội giúp Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung
chuyên đề "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng
nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn 2011-2016” theo kế hoạch chi tiết của
Đoàn giám sát.
2.3 Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban khác của Quốc hội
có trách nhiệm tham gia ý kiến đóng góp về nội dung chuyên đề giám sát; tạo điều
kiện để các vị đại biểu Quốc hội là thành viên Hội đồng, Ủy ban trong thành phần
Đoàn giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tham gia đầy đủ các hoạt
động của Đoàn giám sát.
2.4 Các Đoàn đại biểu Quốc hội cử đại biểu
Quốc hội tham gia Đoàn giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại địa
phương hoặc tổ chức giám sát tại địa phương theo yêu cầu cụ thể của các Đoàn
giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
2.5 Các vị đại biểu Quốc hội chủ động nghiên
cứu, khảo sát, nắm tình hình thực tế về các chuyên đề giám sát, dành thời gian
tham gia đầy đủ hoạt động của các Đoàn giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ
Quốc hội khi được mời tham gia.
2.6 Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng
Quốc hội chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và
các cơ quan, tổ chức hữu quan: giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội xây dựng dự thảo
Nghị quyết về danh sách Ủy viên Đoàn giám sát của Quốc hội, thành lập Đoàn giám
sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thành lập các Tổ giúp việc Đoàn
giám sát; tham mưu, phục vụ Đoàn giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
về chương trình, kế hoạch, công tác đảm bảo; tham mưu, tổng hợp, giúp Ủy ban
Thường vụ Quốc hội điều hòa kế hoạch giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội.
3. Đối với hoạt động chất vấn
và xem xét việc trả lời chất vấn
Tổng Thư ký Quốc hội chủ trì tham mưu, phối
hợp với các cơ quan hữu quan giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội: nghiên cứu, tiếp tục
nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn; tổ
chức hoạt động chất vấn và xem xét việc trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 5, thứ
6 của Quốc hội và tại phiên họp tháng 3, tháng 8/2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội.
4. Đối với việc xem xét thực hiện
nghị quyết, kiến nghị giám sát
- Tổng Thư ký Quốc hội giúp Ủy ban Thường vụ
Quốc hội ban hành Kế hoạch triển khai giám sát việc thực hiện các nghị quyết của
Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chất vấn, giám sát chuyên đề (trước
tháng 4/2018);
Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội
căn cứ chức năng, nhiệm vụ và Kế hoạch của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức
thẩm tra các báo cáo có liên quan theo quy định của pháp luật để báo cáo Ủy ban
Thường vụ Quốc hội và gửi đến Tổng Thư ký Quốc hội để xây dựng báo cáo của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về tổng hợp nội dung thẩm tra.
Tổng Thư ký Quốc hội giúp Ủy ban Thường vụ
Quốc hội chuẩn bị Báo cáo tổng hợp nội dung thẩm tra của các cơ quan của Quốc hội
về báo cáo của các thành viên Chính phủ, báo cáo của Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước và những
người bị chất vấn khác về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và
giám sát chuyên đề tại kỳ họp, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chất
vấn tại phiên họp (báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 9/2018
và hoàn thiện văn bản trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6).
- Tổng Thư ký Quốc hội chủ trì phối hợp với
các cơ quan của Quốc hội, tiến hành tập hợp, tổng hợp và báo cáo Ủy ban Thường
vụ Quốc hội về tình hình thực hiện kiến nghị giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu
Quốc hội tại phiên họp tháng 5 và tháng 10/2018; giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội
xây dựng Báo cáo về kiến nghị giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng
Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội
trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 5 và thứ 6; tham mưu, phục vụ Ủy ban Thường
vụ Quốc hội giúp Quốc hội ra Nghị quyết về vấn đề được kiến nghị (nếu có).
5. Lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu
tín nhiệm người giữ chức vụ do Quốc hội bầu và phê chuẩn; giám sát hoạt động của
Hội đồng nhân dân
Ban Công tác đại biểu chủ trì, phối hợp với
Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc
hội và các cơ quan hữu quan giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị thủ tục,
các bước theo quy trình để lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người
giữ chức vụ do Quốc hội bầu và phê chuẩn tại kỳ họp thứ 6; giám sát hoạt động của
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua xem xét việc ban hành nghị quyết, báo cáo
hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.
6. Giám sát việc giải quyết kiến
nghị của cử tri; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân
Ban Dân nguyện chủ trì, phối hợp với Hội đồng
Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và
các cơ quan hữu quan giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát việc giải quyết kiến
nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 4 của Quốc hội, cho ý kiến tại phiên họp
tháng 5/2018 và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 5; giám sát việc giải quyết kiến
nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 5 của Quốc hội, cho ý kiến tại phiên họp
tháng 10/2018 và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 6; giám sát việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo của công dân; tổng hợp kết quả tiếp công dân, tiếp nhận, xử
lý đơn, thư của công dân và kết quả giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
của các cơ quan của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đoàn đại
biểu Quốc hội và các đại biểu Quốc hội, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại
phiên họp tháng 10/2018.
III. VỀ CÔNG TÁC ĐIỀU
HÒA, PHỐI HỢP, BÁO CÁO, TỔNG HỢP HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT
1. Công tác điều hòa, phối hợp
1.1 Điều hòa hoạt động giám sát chuyên đề:
Chậm nhất là ngày 30/10/2017, Hội đồng Dân tộc, các
Ủy ban của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoàn thành xây dựng chương
trình giám sát năm 2018 và dự kiến kế hoạch giám sát cụ thể trong từng tháng của
năm 2018, gửi đến Tổng Thư ký Quốc hội để tổng hợp, giúp Ủy ban Thường vụ Quốc
hội điều hòa chung;
Chậm nhất là ngày 30/11/2017, Tổng Thư ký Quốc hội
thông báo kế hoạch giám sát của các đoàn giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ
Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội đến các cơ quan hữu quan,
các địa phương để phục vụ công tác, theo dõi thực hiện, làm cơ sở giúp Ủy ban
Thường vụ Quốc hội điều hòa các đoàn công tác phát sinh trong năm 2018.
1.2 Điều hòa hoạt động giải trình:
Chậm nhất là ngày 20/12/2017 và 20/6/2018, Hội đồng
Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, căn cứ
chức năng, nhiệm vụ, chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động giải trình, báo cáo
(nếu có) tại Hội đồng, Ủy ban, Ban và gửi đến Tổng Thư ký Quốc hội để tổng hợp,
giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều hòa chung.
2. Công tác báo cáo tổng hợp
- Chậm nhất là ngày 25 hàng tháng, Hội đồng Dân tộc,
các Ủy ban của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội gửi báo cáo về kết
quả hoạt động giám sát trong tháng kèm theo tập hợp các kiến nghị giám sát (nếu
có) và dự kiến kế hoạch giám sát của tháng tiếp theo (nêu rõ nội dung, thời
gian, thành phần, địa điểm tiến hành giám sát) đến Văn phòng Quốc hội để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và thông báo đến các cơ quan hữu quan.
- Chậm nhất là ngày 30/01/2019, Hội đồng Dân tộc,
các Ủy ban của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Đoàn đại biểu
Quốc hội gửi báo cáo bằng văn bản về kết quả thực hiện chương trình giám sát
năm 2018 đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Tổng Thư ký Quốc hội giúp Ủy ban Thường
vụ Quốc hội chuẩn bị báo cáo tổng hợp về hoạt động giám sát trình Quốc hội tại
kỳ họp thứ 7.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện chương
trình giám sát của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2018; các cơ quan
của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu
Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các Ban, Viện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
các cơ quan chịu sự giám sát, các cơ quan, tổ chức hữu quan và các địa phương
căn cứ Kế hoạch này để thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thành viên UBTVQH;
- Thành viên Chính phủ;
- TT HĐDT, TT các Ủy ban của QH;
- Các Ban, Viện của UBTVQH;
- TANDTC; VKSNDTC; UBTƯMTTQVN;
- KTNN; VPTW; VPCP; VPCTN;
- Lãnh đạo VPQH;
- Các Đoàn ĐBQH;
- Các Đại biểu Quốc hội;
- HĐND, UBND các tỉnh, TPTTTƯ;
- Các vụ, đơn vị của VPQH;
- VP HĐND, VP UBND TTPTTTƯ;
- Lưu: HC, GS.
E-pas: 69421
|
TM. ỦY BAN THƯỜNG
VỤ QUỐC HỘI
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đỗ Bá Tỵ
|