|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 181/KH-UBND
|
Nghệ An, ngày 22
tháng 3 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG, CHỐNG KHAI THÁC HẢI SẢN BẤT
HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO VÀ KHÔNG THEO QUY ĐỊNH ĐẾN NĂM 2025”
Thực hiện Quyết định số
1077/QĐ/TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phòng, chống
khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định đến năm
2025” (sau đây gọi tắt là Đề án), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện Đề án với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC
TIÊU
1. Mục tiêu chung
Triển khai đồng bộ, hiệu
lực, hiệu quả các quy định pháp luật thủy sản; tập trung triển khai quyết liệt
các giải pháp về phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và
không theo quy định (Khai thác IUU) trên địa bàn tỉnh; ngăn chặn, giảm thiểu và
loại bỏ khai thác IUU, góp phần cùng cả nước gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban
châu Âu (EC); quản lý hoạt động khai thác và bảo vệ nguồn lợi hải sản, các hệ
sinh thái biển, phát triển nghề cá Nghệ An theo hướng bền vững, có trách nhiệm
nhằm nâng cao đời sống sinh kế của người dân vùng ven biển, góp phần đảm bảo an
ninh, quốc phòng và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.
2. Mục tiêu cụ thể
- Hoàn thành 100% việc
đánh dấu tàu cá và lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá có chiều dài
lớn nhất từ 15 m trở lên hoạt động thủy sản.
- 100% tàu cá có chiều
dài lớn nhất từ 15 m trở lên trước khi rời cảng đi khai thác trên biển được kiểm
tra đảm bảo đầy đủ các giấy tờ và trang thiết bị theo quy định.
- 100% tàu cá có chiều
dài lớn nhất từ 15 m trở lên được theo dõi, giám sát qua Hệ thống giám sát hành
trình tàu cá khi tham gia hoạt động trên biển theo quy định và được thanh tra,
kiểm tra, kiểm soát tại cảng.
- 100% sản lượng thủy sản
từ khai thác trong nước khi bốc dỡ qua cảng cá được kiểm tra, giám sát theo quy
định.
- 100% sản phẩm thủy sản có
nguồn gốc từ khai thác của nước ngoài cập cảng biển Nghệ An được kiểm tra, giám
sát theo quy định.
- Ngăn chặn, chấm dứt
tình trạng tàu cá, ngư dân Nghệ An vi phạm khai thác hải sản trái phép ở vùng
biển nước ngoài và không để tái diễn ở các năm tiếp theo.
II.
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1.
Thông tin truyền thông, tuyên truyền
- Thực hiện các chương
trình thông tin truyền thông về tác hại của khai thác IUU đối với sự phát triển
bền vững của hoạt động khai thác hải sản; tuyên truyền, tập huấn, phổ biến các
chính sách, quy định pháp luật của Việt Nam, Quốc tế và các nước có liên quan về
phòng, chống khai thác IUU cho các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Tổ chức các hội thảo, tập
huấn nghiệp vụ, hội nghị thường niên chỉ đạo triển khai thực thi pháp luật thủy
sản và quản lý nghề cá hiệu quả, đồng bộ, thống nhất.
2. Về
cơ chế, chính sách
Xây dựng, triển khai một
số chính sách về phát triển thủy sản bền vững theo hướng giảm cường lực khai
thác, tăng không gian và thời gian cấm, hạn chế khai thác nhằm phục hồi và tái
tạo nguồn lợi thủy sản; hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp; hỗ trợ ngư dân mua thiết
bị giám sát hành trình (VMS) và cước phí thuê bao duy trì hoạt động của thiết bị
VMS.
Phối hợp với các bộ,
ngành trung ương tiếp tục rà soát, hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm phát triển
nghề cá bền vững; phối hợp rà soát, hoàn thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc
gia về quản lý an toàn kỹ thuật cho tàu cá, hệ thống cảng cá và triển khai thực
hiện kịp thời, có hiệu quả các cơ chế, chính sách lĩnh vực thủy sản đã ban
hành.
3. Về
đầu tư, nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng nghề cá và kiện toàn tổ chức bộ máy,
bổ sung nguồn lực, trang thiết bị tại cảng cá
- Ưu tiên bố trí kinh phí
để đầu tư, nâng cấp, duy tu, bảo dưỡng cơ sở hạ tầng nghề cá tại các bến cá, cảng
cá, khu neo đậu tránh trú bão theo quy hoạch.
- Triển khai các dự án,
nhiệm vụ ưu tiên theo Đề án phát triển hạ tầng và cơ sở dịch vụ hậu cần nghề cá
trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2030.
- Kiện toàn tổ chức bộ
máy, bổ sung nguồn lực và đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp
vụ cho cơ quan quản lý thủy sản, Ban quản lý cảng cá đảm bảo thống nhất, đồng bộ
về thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm khai thác IUU tại cảng cá.
4.
Nâng cao năng lực, hiệu quả công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển của
các lực lượng chức năng.
- Tăng cường hoạt động tuần
tra, kiểm tra, kiểm soát chung giữa các lực lượng thực thi pháp luật trên biển.
- Thường xuyên đào tạo, tập
huấn chuyên môn nghiệp vụ cho các lực lượng thực thi pháp luật trên biển về tuần
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, chống khai thác IUU.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết,
đánh giá việc thực hiện phối hợp giữa các lực lượng thực thi pháp luật hoạt động
trên biển.
5. Về
quản lý đội tàu, cường lực khai thác, theo dõi, kiểm tra, kiểm soát hoạt động
tàu cá
a) Về quản lý đội tàu và
cường lực khai thác
- Quản lý chặt chẽ hạn ngạch
giấy phép khai thác thủy sản. Kiên quyết không để tình trạng khai thác quá mức
và thực thi hiệu lực, hiệu quả các quy định về vùng cấm, thời gian cấm và nghề
cấm hoạt động ở các vùng biển; tăng cường thực hiện đồng quản lý trong bảo vệ
nguồn lợi thủy sản theo quy định.
- Tập trung nguồn lực
hoàn thành 100% lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tất cả các tàu cá còn
lại theo quy định. Quản lý tốt tàu cá nằm bờ, không đi khai thác thủy sản.
- Thực hiện chuyển đổi số,
đảm bảo số hóa toàn bộ thông tin, dữ liệu, quy trình nghiệp vụ phục vụ cho công
tác quản lý hoạt động khai thác thủy sản. Xây dựng phần mềm để quản lý tàu cá
trên địa bàn tỉnh.
b) Theo dõi, kiểm tra, kiểm
soát hoạt động tàu cá trước lúc rời cảng đi khai thác và khi cập cảng
- Tăng cường kiểm tra, kiểm
soát điều kiện hoạt động của toàn bộ tàu cá khi rời cảng, đặc biệt các tàu có
nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU; kiên quyết ngăn chặn, xử lý tàu cá không đủ
điều kiện theo quy định tham gia khai thác hải sản.
- Từ chối cho cập cảng và
xử lý theo quy định tàu cá không khai báo trước khi cập cảng, không nộp báo
cáo, nhật ký khai thác theo quy định; kiểm soát toàn bộ sản lượng thủy sản bốc
dỡ qua cảng cá theo quy định về khai thác IUU.
- Phối hợp với các tỉnh
có liên quan để quản lý tàu cá hoạt động thường xuyên trên địa bàn ngoài tỉnh.
c) Theo dõi, kiểm soát,
giám sát hoạt động tàu cá trên biển
- Kết nối đồng bộ tín hiệu
hệ thống giám sát tàu cá từ trung ương và các lực lượng chức năng có liên quan
để theo dõi, kiểm soát, giám sát chặt chẽ tàu cá hoạt động trên biển. Khai
thác, sử dụng và vận hành có hiệu quả hệ thống giám sát tàu cá hiện có; trực
theo dõi 24/7 đối với tàu cá hoạt động trên biển thông qua hệ thống giám sát
tàu cá và trực đường dây nóng bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Kiên quyết xử lý các
hành vi vi phạm về sử dụng thiết bị VMS.
- Thiết lập cơ chế trao đổi
thông tin giữa tàu và bờ, thường xuyên phát các bản tin cảnh báo thông qua hệ
thống đài thông tin duyên hải để tiếp nhận, xử lý kịp thời thông tin từ tàu cá
liên quan đến tình trạng hoạt động của thiết bị VMS, tai nạn, sự cố nghề cá
trên biển, các vụ việc tàu cá bị kiểm soát, bắt giữ, xử lý...
- Tăng cường tuần tra, kiểm
tra, kiểm soát trên các vùng biển; tăng cường phối hợp với các lực lượng của
các tỉnh có vùng biển giáp ranh thực hiện tuần tra chung nhằm tăng sự thống nhất
trong kiểm tra, xử phạt.
6. Về
thực thi pháp luật, xử lý các hành vi khai thác IUU
- Lập danh sách, khoanh
vùng đối tượng, nắm chắc địa bàn để theo dõi, quản lý chặt chẽ, phát hiện, ngăn
chặn kịp thời các tàu cá có biểu hiện nghi vấn tổ chức đi khai thác hải sản ở
vùng biển nước ngoài, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để
tuyên truyền, răn đe, giáo dục.
- Tăng cường công tác phối
hợp, trao đổi thông tin với các lực lượng chức năng của 28 tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương ven biển đảm bảo thực hiện triệt để, đồng bộ, thống nhất trong
công tác điều tra, xử lý các hành vi khai thác IUU theo quy định của pháp luật.
- Tập trung điều tra, xử
lý nghiêm minh, dứt điểm các tổ chức, cá nhân cố tình đưa tàu cá, ngư dân Nghệ
An vi phạm khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý
hoặc do lực lượng chức năng trong nước phát hiện.
7. Về
truy xuất nguồn gốc sản phẩm hải sản
a) Theo dõi, kiểm tra, kiểm
soát sản lượng khai thác tại cảng cá
- Ứng dụng công nghệ
thông tin, chuyển đổi số trong truy xuất nguồn gốc, đảm bảo số hóa quy trình
nghiệp vụ theo dõi, giám sát sản phẩm hải sản từ khai thác theo toàn bộ chuỗi
giá trị phù hợp với yêu cầu của thị trường tiêu thụ trong nước và quốc tế.
- Minh bạch hóa toàn bộ
quá trình luân chuyển của sản phẩm hải sản từ khai thác đảm bảo được xác nhận,
chứng nhận không vi phạm khai thác IUU và truy xuất được nguồn gốc để chống
gian lận thương mại.
b) Phối hợp kiểm tra, kiểm
soát sản phẩm hải sản có nguồn gốc từ khai thác của nước ngoài cập cảng biển
Nghệ An đảm bảo thực hiện hoạt động nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu,
quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam theo quy định của Hiệp định về Biện pháp quốc
gia có cảng của FAO-2009 (PSMA). Ngăn chặn, đảm bảo không để sản phẩm hải sản từ
khai thác của nước ngoài vi phạm IUU xâm nhập vào Nghệ An.
III.
CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ƯU TIÊN THỰC HIỆN
Các nhiệm vụ ưu tiên thực
hiện trong giai đoạn 2023-2025:
1. Nhiệm vụ về thông tin,
truyền thông các quy định về quản lý hoạt động thủy sản, chống khai thác IUU.
Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Thông tin và Truyền thông
Cơ quan phối hợp: Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh, Hội Nông dân tỉnh,
UBND các huyện, thị xã ven biển.
2. Tổ chức đào tạo, tập
huấn cho thuyền trưởng, chủ tàu, cơ sở chế biến, cán bộ làm công tác IUU nhằm
thực thi Luật Thủy sản và chống khai thác IUU
Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Cơ quan phối hợp: UBND
các huyện/thị xã ven biển.
3. Đầu tư, nâng cấp hoàn
thiện hệ thống cảng cá, cầu cảng kiểm soát Biên phòng, cơ sở vật chất, trang
thiết bị, nguồn lực đáp ứng yêu cầu quản lý, kiểm soát tàu cá và truy xuất nguồn
gốc hải sản từ khai thác tại cảng cá, phòng, chống khai thác IUU.
Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
Cơ quan phối hợp: UBND
các huyện/thị xã ven biển.
4. Tuần tra, kiểm tra, kiểm
soát hoạt động khai thác thủy sản trên biển với các lực lượng chức năng liên
quan.
Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Cơ quan phối hợp: BCH Bộ
đội Biên phòng tỉnh, UBND các huyện/thị xã ven biển.
5. Điều tra, xử lý các
hành vi vi phạm về khai thác IUU, tàu cá Nghệ An xâm phạm vùng biển nước ngoài
khai thác hải sản trái phép.
Cơ quan chủ trì thực hiện:
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
Cơ quan phối hợp: Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Ngoại vụ, UBND các huyện, thị xã ven biển.
IV.
NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN
Thực hiện đa dạng nguồn vốn
huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để triển khai thực hiện Kế hoạch:
- Nguồn ngân sách Nhà nước
bố trí theo phân cấp quản lý Ngân sách hiện hành, có lồng ghép các Chương
trình/Đề án/Dự án đầu tư công giai đoạn 2030.
- Nguồn kinh phí vận động,
huy động từ các nhà tài trợ, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài
nước.
- Nguồn tài chính khác
theo quy định của pháp luật.
V. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, phối hợp với
các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã ven biển triển khai thực hiện Kế hoạch, định
kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 15 tháng 12 hàng năm. Phân công các
đơn vị trực thuộc thực hiện các nhiệm vụ, dự án ưu tiên thực hiện.
b) Đẩy mạnh tuyên truyền
quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
phát triển kinh tế thủy sản bền vững, phòng, chống khai thác IUU đến từng cán bộ,
từng người dân một cách hiệu quả, thường xuyên.
c) Tham mưu UBND tỉnh xây
dựng các cơ chế, chính sách hỗ trợ ngư dân thực hiện hoạt động khai thác thủy sản
theo đúng quy định, đảm bảo ổn định đời sống, sinh kế của ngư dân bền vững;
chính sách cắt giảm số lượng tàu cá, tàu lưới kéo.
d) Phối hợp giữa các tỉnh
có liên quan để tăng cường quản lý đối với tàu cá của tỉnh hoạt động thường
xuyên trên địa bàn ngoài tỉnh, xử lý kịp thời tàu cá có hành vi khai thác IUU.
e) Chỉ đạo, đôn đốc hoàn
thành lắp đặt thiết bị giám sát hành trình cho tàu cá có chiều dài lớn nhất từ
15 m trở lên. Khai thác, sử dụng, vận hành có hiệu quả Hệ thống giám sát tàu cá
để theo dõi, giám sát toàn bộ hoạt động của tàu cá, trực theo dõi 24/7 đối với
tàu cá hoạt động trên biển thông qua hệ thống giám sát tàu cá và trực đường dây
nóng bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại Chi cục Thủy sản Nghệ An; thanh tra, kiểm
tra, kiểm soát tại cảng để xử lý khi có hành vi khai thác IUU.
g) Thực hiện đúng quy định
việc kiểm soát tàu cá ra vào cảng, lao động trên tàu cá, kiểm soát sản lượng
qua cảng, thực hiện chứng nhận, xác nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản từ
khai thác, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, không cho tàu cá
tham gia hoạt động khai thác hải sản nếu không lắp đặt VMS, chưa đánh dấu tàu
cá theo quy định.
h) Phối hợp chặt chẽ với
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai dự án xây dựng hệ thống quản
lý thống nhất đảm bảo tích hợp đồng bộ các cơ sở dữ liệu nghề cá phục vụ công
tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, truy xuất hoạt động của tàu cá và sản lượng
khai thác để theo dõi, giám sát và quản lý nghề cá tại cảng.
i) Tham mưu công bố điều
chỉnh hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản tại vùng lộng, ven bờ. Tổ chức quản
lý công tác đóng mới, cải hoán tàu cá.
2.
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Thực hiện kiểm tra, kiểm
soát đảm bảo tất cả tàu cá khi xuất lạch đi khai thác thủy sản phải đảm bảo đủ
điều kiện theo quy định pháp luật; Kiên quyết không cho xuất lạch đi khai thác
đối với các trường hợp tàu cá không đầy đủ thủ tục, giấy tờ và các trang thiết
bị an toàn theo quy định, các tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên chưa
lắp đặt thiết bị VMS và những tàu cá đã lắp đặt thiết bị VMS nhưng không duy
trì hoạt động thiết bị VMS theo quy định.
b) Tập trung điều tra, xử
lý các hành vi khai thác IUU, đặc biệt là hành vi vi phạm khai thác hải sản ở
vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý hoặc do lực lượng chức năng trong nước
phát hiện, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền,
răn đe, giáo dục.
c) Tổng hợp danh sách tàu
cá có nguy cơ cao và tàu cá vi phạm khai thác IUU để theo dõi, quản lý chặt chẽ;
xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá vi phạm theo đúng quy định của pháp luật để
răn đe.
d) Chủ trì, phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an tỉnh và các huyện thị xã ven biển
mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trong giai đoạn 2023 - 2025 tại
các vùng biển được quản lý.
3.
Sở Ngoại vụ
Chủ động nắm tình hình,
thu thập thông tin, hồ sơ bằng chứng tại các nước bắt giữ, xử lý tàu cá vi phạm
của Nghệ An (nếu có); kịp thời trao đổi với cơ quan chức năng trong nước để xử
lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
4.
Công an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các
bộ, ngành, đơn vị có liên quan tập trung triển khai các giải pháp đảm bảo thực
hiện hiệu quả trong điều tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hoạt động
đưa tàu cá, ngư dân Nghệ An đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước
ngoài; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác IUU.
5.
Sở Giao thông vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành có liên quan tổ chức kiểm
tra, từ chối không cho tàu nước ngoài cập cảng, sử dụng cảng nếu phát hiện tàu
nước ngoài thực hiện hoạt động nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá
cảnh qua lãnh thổ Việt Nam sản phẩm hải sản có nguồn gốc từ khai thác vi phạm
quy định về khai thác IUU theo đúng quy định của Hiệp định về Biện pháp quốc
gia có cảng.
b) Chủ trì, tham mưu xây
dựng các quy định cho tàu vào cảng; bố trí nhân lực, địa điểm làm việc, phương
tiện, trang thiết bị để cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thực thi các quy
định Hiệp định biện pháp quốc gia có cảng tại cảng biển được chỉ định cho tàu
đánh bắt thủy sản, tàu vận chuyển, chuyển tải thủy sản, sản phẩm thủy sản có
nguồn gốc từ khai thác của nước ngoài cập cảng để thực hiện hoạt động nhập khẩu,
tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh thủy sản, sản phẩm thủy sản có nguồn
gốc từ khai thác qua lãnh thổ Việt Nam.
6.
Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ngành có liên quan và các huyện, thị
xã ven biển định hướng thông tin tuyên truyền, chỉ đạo các cơ quan thông tấn,
báo chí và hệ thống thông tin cơ sở tăng thời lượng, chất lượng thông tin,
tuyên truyền nội dung Kế hoạch thực hiện Đề án “Phòng, chống khai thác IUU đến
năm 2025”, chú trọng tuyên truyền về nỗ lực phòng, chống khai thác IUU của Nghệ
An; thông tin, tuyên truyền các tổ chức, cá nhân điển hình trong phòng, chống
khai thác IUU.
7.
Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các
cơ quan liên quan căn cứ khả năng cân đối vốn, tham mưu bố trí kinh phí để thực
hiện các dự án lĩnh vực thủy sản trong Kế hoạch này theo quy định của Luật Đầu
tư công và các văn bản hướng dẫn.
8. Sở
Tài chính
Tham mưu cấp có thẩm quyền
bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch đối với các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm đảm bảo
từ Ngân sách Nhà nước theo phân cấp hiện hành trong khả năng cân đối của ngân
sách địa phương.
9. Sở
Nội vụ
Tham gia ý kiến với Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc tham UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của Chi cục Thủy sản theo quy định;
trong đó bổ sung chức năng, nhiệm vụ lực lượng Kiểm ngư địa phương theo luật Thủy
sản năm 2017, Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ.
10.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh
Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã liên quan
tuyên truyền, vận động tới cán bộ, hội viên và cá nhân, gia đình các chủ tàu,
thuyền trưởng, ngư dân, cơ sở dịch vụ hậu cần khai thác thủy sản... chấp hành
nghiêm các quy định pháp luật thủy sản, không vi phạm khai thác IUU; phát hiện,
tố giác kịp thời các hành vi khai thác IUU.
11. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã ven biển
a) Đẩy mạnh tuyên truyền
chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế thủy sản bền vững,
phòng, chống khai thác IUU đến từng cán bộ, từng người dân đảm bảo hiệu quả,
thường xuyên; cấp cơ sở (xã/phường/thị trấn) phải là lực lượng nòng cốt, chịu
trách nhiệm chính. Gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền tăng cường
công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu
tinh thần, trách nhiệm để xảy ra sai phạm hoặc không hoàn thành nhiệm vụ được
giao.
b) Phối hợp với các cơ
quan chức năng quản lý chặt chẽ, phát hiện, ngăn chặn kịp thời các tàu cá có biểu
hiện nghi vấn tổ chức đi khai thác hải sản ở vùng biển nước ngoài; xử lý nghiêm
các trường hợp tàu cá vi phạm theo đúng quy định của pháp luật để răn đe, công
khai trên các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương để tuyên truyền,
giáo dục.
c) Phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành, đơn vị liên quan thực hiện tuần
tra, kiểm tra hoạt động thủy sản trên vùng biển được quản lý.
d) Quản lý tàu cá có nguy
cơ cao, tàu cá vi phạm khai thác IUU, tàu nhiều ngày không đi khai thác trên địa
bàn quản lý.
e) Hàng năm chủ động bố
trí, lồng ghép các nguồn vốn thuộc các Chương trình/Dự án và các nguồn vốn hợp
pháp khác để hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch.
12.
Các chủ tàu cá, cơ sở thu mua, chế biến thủy sản
Tuân thủ nghiêm túc các
quy định về khai thác, thu mua, chế biến thủy sản đúng quy định của pháp luật;
phối hợp với các cơ quan chức năng để cung cấp thông tin, xử lý nghiêm các cơ sở
thủy sản làm ăn phi pháp, hợp thức hóa hồ sơ, tiếp tay, dung túng cho hành vi
khai thác IUU.
Các Sở, ngành, UBND các
huyện, thị xã ven biển báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch gửi về Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn (qua Chi cục Thủy sản Nghệ An) để tổng hợp báo cáo Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 15 tháng 11 hàng năm. Trong quá
trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung cụ thể đề
nghị các Sở, ngành, đơn vị, địa phương chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- BCĐ Quốc gia về IUU;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Chủ tịch; các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan;
- UBND các huyện, thị xã ven biển;
- UB Mặt trận tổ quốc tỉnh, Hội Nông dân tỉnh;
- CVP, PCVP KT UBND tỉnh;
- Chi cục Thủy sản;
- Lưu: VT, NN (M).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Đệ
|
