Kế hoạch 179/KH-UBND năm 2020 thực hiện Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Số hiệu 179/KH-UBND
Ngày ban hành 09/11/2020
Ngày có hiệu lực 09/11/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lạng Sơn
Người ký Dương Xuân Huyên
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 179/KH-UBND

Lạng Sơn, ngày 09 tháng 11 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP NGƯỜI KHUYẾT TẬT GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Quyết định số 1190/QĐ-TTg ngày 05/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021 - 2030; Công văn số 3239/LĐTBXH-BTXH ngày 19/8/2020 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc xây dựng kế hoạch thực hiện Quyết định số 1190/QĐ-TTg về Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021 - 2030; UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình trợ giúp người khuyết tật trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 - 2030, cụ thể như sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN TRỢ GIÚP NGƯỜI KHUYẾT TẬT GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

I. THỰC TRẠNG NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Tính đến hết tháng 7 năm 2020 trên địa bàn tỉnh có 11.181 người khuyết tật (NKT), chiếm 1,42% dân số toàn tỉnh. Trong đó NKT dưới 16 tuổi có 1.370 người chiếm 0,8% tổng số trẻ em toàn tỉnh; khuyết tật về vận động 4.814 người; khuyết tật nghe nói 1.024 người, khuyết tật nhìn 1.145 người, khuyết tật thần kinh, tâm thần có 2.016 người, khuyết tật trí tuệ có 1.266 người và khuyết tật khác có 916 người. Theo mức độ khuyết tật: khuyết tật đặc biệt nặng 2.339 người, khuyết tật nặng 7.157 người và khuyết tật nhẹ 1.629 người. Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến khuyết tật là do bẩm sinh, bệnh tật, hậu quả chiến tranh, tai nạn giao thông, tai nạn lao động... Đời sống của NKT trên địa bàn tỉnh còn khó khăn, 2.715 NKT thuộc hộ nghèo, chiếm 24,28% tổng số NKT. Trình độ học vấn của NKT thấp và hầu hết không có trình độ chuyên môn kỹ thuật, một số ít NKT có việc làm chủ yếu ở khu vực nông thôn, có thu nhập thấp.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRỢ GIÚP NKT GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

1. Công tác chỉ đạo, triển khai

Thực hiện Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án trợ giúp NKT giai đoạn 2012 - 2020 (Đề án 1019), UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 27/02/2013 về thực hiện Đề án trợ giúp NKT giai đoạn 2012 - 2020 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Để thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu của Đề án, hàng năm UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án, giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tham mưu triển khai thực hiện Đề án; chỉ đạo ban hành hướng dẫn việc xác định mức độ khuyết tật và cấp giấy xác nhận khuyết tật đối với NKT trên địa bàn tỉnh, hướng dẫn về thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với NKT nặng, NKT đặc biệt nặng sống tại gia đình, cộng đồng hoặc trong cơ sở bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án thuộc lĩnh vực ngành, địa bàn quản lý, tổ chức tốt việc thực hiện Luật NKT trên địa bàn; chỉ đạo cán bộ cấp xã, huyện nắm bắt và triển khai thực hiện Luật NKT và các văn bản hướng dẫn thi hành.

2. Kết quả thực hiện

Trong giai đoạn 2012 - 2020 việc thực hiện chăm sóc cho NKT trên địa bàn tỉnh luôn được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, do đó nhiều hoạt động cho NKT đã được quan tâm tổ chức thực hiện và cơ bản đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu của Đề án. Cụ thể như sau:

- Công tác tuyên truyền triển khai các hoạt động trợ giúp NKT đã góp phần nâng cao nhận thức của các tầng lớp Nhân dân về NKT. Ngày càng nhiều tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp, cá nhân hảo tâm tham gia các hoạt động từ thiện trợ giúp NKT.

- Việc thực hiện các chế độ, chính sách cho NKT được triển khai kịp thời, đồng bộ, đời sống của các đối tượng yếu thế nói chung, NKT nói riêng ngày càng được cải thiện rõ rệt cả về vật chất và tinh thần. Các hoạt động về kinh tế - xã hội, giảm nghèo và giải quyết việc làm đã tác động tích cực đến đời sống của một bộ phận người NKT.

- Đề án trợ giúp NKT đã hình thành được các mô hình chăm sóc trợ giúp NKT như: cung cấp dụng cụ chỉnh hình, phục hồi chức năng, dạy nghề và tạo việc làm, thành lập các tổ chức cho NKT. Việc chăm sóc sức khỏe cho NKT cũng đã được quan tâm chú trọng; 100% NKT đủ điều kiện được cấp thẻ bảo hiểm y tế theo quy định; NKT tham gia khám chữa bệnh được ưu tiên và tiếp cận đầy đủ các dịch vụ y tế; NKT có nhu cầu tham gia giao thông và hoạt động thăm quan du lịch được hỗ trợ và giảm giá dịch vụ; 100% NKT có nhu cầu vay vốn phát triển kinh tế và có nhu cầu hỗ trợ pháp lý đều được đáp ứng và hỗ trợ...

- 100% NKT được cấp giấy chứng nhận khuyết tật theo quy định; 100% NKT đủ điều kiện hưởng trợ cấp xã hội được hưởng trợ cấp đầy đủ kịp thời. Công tác khám sàng lọc cho trẻ khuyết tật, chỉnh hình cho NKT được thực hiện tốt. Công tác giáo dục cho NKT tổ chức triển khai đạt kết quả tốt trên địa bàn toàn tỉnh.

- Có 7/9 chỉ tiêu đạt và vượt mục tiêu đề ra; 02 chỉ tiêu chưa đạt.

Tuy nhiên, việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án 1019 giai đoạn 2012 - 2020 còn gặp một số khó khăn, hạn chế như: nhận thức về vai trò và trách nhiệm đối với công tác NKT của một số cấp uỷ, chính quyền cơ sở còn hạn chế; sự phối hợp giữa các ngành chức năng còn thiếu chặt chẽ; việc lồng ghép các nguồn lực để thực hiện công tác trợ giúp NKT chưa nhiều và chưa hiệu quả; cơ sở hạ tầng của tỉnh đặc biệt là về giao thông, y tế, giáo dục còn chưa đáp ứng phù hợp, khiến cho việc tiếp cận các dịch vụ này của NKT còn gặp khó khăn; còn 02 chỉ tiêu chưa đạt mục tiêu đề ra.

Phần thứ hai

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP NGƯỜI KHUYẾT TẬT GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BAN TỈNH LẠNG SƠN

Để thực hiện có hiệu quả các chính sách trợ giúp NKT, trên cơ sở mục tiêu Chương trình trợ giúp NKT giai đoạn 2021 - 2030 của Chính phủ, căn cứ tình hình thực tế, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình trợ giúp NKT giai đoạn 2021 - 2030 đúng các quy định của Luật NKT, quan điểm của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế gắn với tiến bộ công bằng xã hội, đảm bảo an sinh xã hội. Cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Thúc đẩy thực hiện quyền của NKT và Luật NKT nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống của NKT; tạo điều kiện để NKT tham gia bình đẳng vào các hoạt động của xã hội; xây dựng môi trường không rào cản bảo đảm quyền lợi hợp pháp của NKT và hỗ trợ NKT phát huy khả năng của mình.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Giai đoạn 2021 - 2025

- Duy trì hàng năm 100% NKT tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức khác nhau; 90 - 95% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc phát hiện sớm khuyết tật bẩm sinh, rối loạn phát triển và được can thiệp sớm các dạng khuyết tật; khoảng 200 trẻ em và NKT được phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng và cung cấp dụng cụ trợ giúp phù hợp.

[...]