Kế hoạch 15/KH-UBND năm 2021 về phòng ngừa tội phạm giết người trên địa bàn tỉnh Kiên Giang

Số hiệu 15/KH-UBND
Ngày ban hành 25/01/2021
Ngày có hiệu lực 25/01/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Kiên Giang
Người ký Nguyễn Đức Chín
Lĩnh vực Trách nhiệm hình sự,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------

Số: 15/KH-UBND

Kiên Giang, ngày 25 tháng 01 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG

Trong những năm gần đây, tình hình tội phạm giết người diễn biến phức tạp, với tính chất, mức độ, hậu quả ngày càng nghiêm trọng, với thủ đoạn dã man, tàn bạo gây bức xúc, lo lắng, bất an trong Nhân dân. Theo thống kê, từ năm 2015 đến nay, toàn tỉnh xảy ra 214 vụ giết người, làm hơn 190 người chết, 25 người bị thương; đã bắt xử lý 350 đối tượng. Các vụ giết người xảy ra chủ yếu do mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân, thời gian gần đây các băng nhóm dùng hung khí để giải quyết mâu thuẫn với nhau với tính chất côn đồ, hung hãn, như: (1) Vụ giết người, cố ý gây thương tích xảy ra ngày 15/11/2020 tại xã Phi Thông, thành phố Rạch Giá, do mâu thuẫn giữa 02 nhóm, hậu quả làm 01 người chết, 03 người bị thương; khởi tố, bắt 04 đối tượng; (2) Vụ giết người, bắt giữ người trái pháp luật xảy ra ngày 08/01/2021 trên Quốc lộ 61 thuộc xã Vĩnh Hòa Hiệp, huyện Châu Thành, do mâu thuẫn trong việc nợ nần, tranh chấp tiếp viên giữa 02 nhóm, hậu quả làm 01 người chết, 02 người bị thương; khởi tố, bắt tạm giam 09 đối tượng. Đối tượng gây án trong các vụ giết người đa dạng về thành phần, đa số phạm tội lần đầu, chưa có tiền án, tiền sự gây khó khăn trong công tác phòng ngừa, ngăn chặn. Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do lối sống, nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân còn hạn chế, nhất là tầng lớp thanh, thiếu niên có lối sống ăn chơi, buông thả, coi thường pháp luật; các thông tin tiêu cực, cổ súy hành vi côn đồ, bạo lực xuất hiện ngày càng nhiều, nhất là trên các trang mạng xã hội, khiến cho một bộ phận giới trẻ bị tiêm nhiễm, có suy nghĩ lệch lạc, thần tượng các đối tượng giang hồ dẫn đến có các hành động nguy hại cho xã hội. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa sâu rộng; công tác hòa giải ở cơ sở, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn chậm, chưa triệt để,...

Thực hiện Công văn số 1676/TTg-NC ngày 30/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân tham gia phòng ngừa tội phạm giết người, bảo vệ tính mạng, sức khỏe cho Nhân dân, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

2. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, nhất là người đứng đầu trong phòng ngừa tội phạm giết người. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở nhằm hạn chế và loại bỏ nguyên nhân, điều kiện của tội phạm giết người.

II. CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Đảng, Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh (Ban Chỉ đạo tỉnh) về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; thực hiện có hiệu quả các Đề án được giao trong Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025, định hướng đến năm 2030, lồng ghép các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người với nội dung, nhiệm vụ của Đề án.

2. Thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ. Nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, quản lý địa bàn, quản lý cư trú, quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Tập trung tuần tra, kiểm soát tại các tuyến, địa bàn trọng điểm. Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, tập trung đấu tranh, triệt phá các băng nhóm, tội phạm có tổ chức, nhất là các băng nhóm nguy hiểm.

3. Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở, nhất là áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và quản lý tại gia đình; thực hiện chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội, xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, khu dân cư, trường học an ninh, an toàn, không có tệ nạn ma túy.

4. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, gắn với công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm. Nâng cao trình độ dân trí, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động, giải quyết kịp thời, triệt để khiếu nại, tố cáo, không để phức tạp, kéo dài phát sinh thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

5. Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng; xử lý trách nhiệm người đứng đầu ở những nơi không làm tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, thi hành án dân sự, giải quyết mâu thuẫn, hòa giải ở cơ sở để xảy ra tội phạm giết người.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Thường trực, tham mưu, đề xuất Ban Chỉ đạo tỉnh chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ngành, đoàn thể, địa phương tăng cường triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng, chú trọng phòng ngừa xã hội, phòng ngừa từ gia đình, từ cơ sở; tập trung phòng ngừa, ngăn chặn nhóm các hành vi bạo lực, tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người.

- Chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, phối hợp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, nguyên nhân, điều kiện, trách nhiệm pháp lý và các hậu quả, hệ lụy của tội phạm đối với gia đình, xã hội; hướng dẫn cách xử lý trong các tình huống bạo lực, tiềm ẩn bạo lực góp phần nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa cho người dân.

- Nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, quản lý địa bàn, quản lý cư trú, quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; thực hiện chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội, tập trung đấu tranh, xóa bỏ các điểm, tụ điểm phức tạp. Tổ chức tuần tra, kiểm soát tại các tuyến, địa bàn trọng điểm; duy trì chế độ trực ban, trực chiến bảo đảm xử lý nhanh, giải quyết kịp thời, triệt để các hành vi bạo lực, côn đồ.

Tăng cường năng lực cho lực lượng Công an xã, phường, thị trấn để chủ động nắm và giải quyết tình hình ngay từ cơ sở, sớm phát hiện các mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân để kịp thời tham mưu cấp ủy, chính quyền có biện pháp tuyên truyền, giáo dục, hòa giải không để kéo dài.

- Thực hiện tốt công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn dân cư, nhất là người có tiền án, tiền sự, người nghiện ma túy tại cộng đồng; chú trọng lập hồ sơ đưa người vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, đưa đi cai nghiện bắt buộc; quản lý, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ không để đối tượng sử dụng gây án. Phối hợp đưa người mắc bệnh tâm thần vào các cơ sở điều trị, phối hợp quản lý chặt chẽ người bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh.

- Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, tập trung đấu tranh, triệt phá các băng nhóm, tội phạm có tổ chức, nhất là băng nhóm nguy hiểm, có biểu hiện hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, “đâm thuê, chém mướn”, “bảo kê”, đòi nợ thuê, liên quan đến “tín dụng đen”,...

- Làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, nâng cao tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án giết người, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Huy động lực lượng thường trực, Dân quân tự vệ phối hợp với lực lượng Công an tuần tra, kiểm soát, tuyên truyền phòng, chống tội phạm ở các tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự.

3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn tội phạm giết người, nhất là do các mâu thuẫn trong đời sống xã hội ở khu vực biên giới, biển, đảo và trong phạm vi thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ đội Biên phòng. Thực hiện có hiệu quả Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, Nhân dân vùng biên giới, hải đảo”.

4. Sở Tư pháp

- Tăng cường hướng dẫn phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là các quy định của pháp luật về thương lượng, hòa giải, khởi kiện, khiếu nại, tố cáo, việc giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh trong quan hệ dân sự, kinh tế, hôn nhân gia đình, hình phạt nghiêm khắc đối với tội phạm giết người; chú trọng đổi mới hình thức và nội dung phù hợp với từng đối tượng, lứa tuổi, địa bàn, từng bước nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật để người dân lựa chọn các hình thức giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp theo quy định của pháp luật.

[...]