Kế hoạch 12/KH-UBND năm 2021 về tăng cường biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người do tỉnh Ninh Bình ban hành

Số hiệu 12/KH-UBND
Ngày ban hành 20/01/2021
Ngày có hiệu lực 20/01/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Ninh Bình
Người ký Tống Quang Thìn
Lĩnh vực Trách nhiệm hình sự,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 12/KH-UBND

Ninh Bình, ngày 20 tháng 01 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 1676/TTg-NC ngày 30/11/2020 về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người, Uỷ ban nhân dân tỉnh Ninh Bình xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị nhằm ngăn chặn, hạn chế và làm giảm từng bước, tiến tới loại trừ tội phạm giết người ra khỏi đời sống xã hội, góp phần giữ vững kỷ cương pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự, tạo môi trường ổn định, an toàn để xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất và có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành; giữa các cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và công dân trong quá trình tổ chức thực hiện.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết, kết luận của Đảng; luật, nghị quyết của Quốc hội; chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo 138/CP về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; các Đề án được giao trong Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025, định hướng đến năm 2030, gắn với công tác phòng ngừa tội phạm giết người; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân trong phòng, chống tội phạm góp phần giữ vững kỷ cương pháp luật, bảo đảm an ninh trật tự, tạo môi trường ổn định, an toàn.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, gắn với công tác bảo đảm an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm. Nâng cao trình độ dân trí, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động. Tổ chức lồng ghép các hoạt động văn hóa với xây dựng nông thôn mới, các hương ước, quy ước tại cộng đồng dân cư; xây dựng đời sống văn hóa ở cơ quan, đơn vị, trường học và khu dân cư nhằm hạn chế và loại bỏ nguyên nhân, điều kiện của tội phạm giết người.

3. Thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở, tập trung giải quyết mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân; giải quyết kịp thời, triệt để khiếu nại, tố cáo không để phức tạp kéo dài phát sinh thành “điểm nóng” về an ninh trật tự.

4. Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng; xử lý trách nhiệm người đứng đầu ở những nơi không làm tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, thi hành án dân sự, giải quyết mâu thuẫn, hòa giải ở cơ sở để xảy ra tội phạm giết người.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Làm tốt vai trò Cơ quan Thường trực, tham mưu, đề xuất với Ban Chỉ đạo 138 tỉnh chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ngành, đoàn thể thành viên và Ban Chỉ đạo các huyện, thành phố triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng, trong đó chú trọng phòng ngừa xã hội, phòng ngừa từ gia đình, từ cơ sở và hướng tập trung phòng ngừa, ngăn chặn vào nhóm các hành vi bạo lực, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người.

- Chỉ đạo các đơn vị Công an trong tỉnh tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự; đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; phối hợp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật, nguyên nhân, điều kiện, trách nhiệm pháp lý và các hậu quả, hệ lụy của tội phạm đối với gia đình, xã hội; hướng dẫn cách xử lý trong các tình huống bạo lực, tiềm ẩn bạo lực góp phần nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa cho người dân.

- Nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, quản lý địa bàn, quản lý cư trú, quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; thực hiện chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội, tập trung đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy, cờ bạc. Tổ chức tuần tra, kiểm soát tại các tuyến, địa bàn trọng điểm; duy trì chế độ trực ban, trực chiến bảo đảm xử lý nhanh, giải quyết kịp thời, triệt để các hành vi bạo lực, côn đồ.

Tăng cường năng lực cho lực lượng Công an xã, phường, thị trấn để chủ động nắm và giải quyết tình hình ngay từ cơ sở, sớm phát hiện các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân để kịp thời tham mưu với cấp ủy, chính quyền có biện pháp tuyên truyền, giáo dục, hòa giải không để kéo dài phát sinh phức tạp.

- Làm tốt công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở, tập trung vào số người có tiền án, tiền sự, người nghiện ma túy tại cộng đồng, thanh thiếu niên hư có nguy cơ vi phạm pháp luật; chú trọng lập hồ sơ đưa người vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, đưa đi cai nghiện bắt buộc; quản lý, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ không để đối tượng sử dụng gây án.

- Mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, tập trung đấu tranh, triệt phá các ổ nhóm tội phạm có tổ chức, nhất là ổ nhóm tội phạm nguy hiểm, hoạt động theo kiểu “xã hội đen”, “bảo kê”, đòi nợ thuê, liên quan đến “tín dụng đen”, tội phạm ma túy, cờ bạc...

- Làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân cùng cấp lựa chọn vụ án điển hình, dư luận xã hội quan tâm đưa ra xét xử lưu động nhằm răn đe, giáo dục, phòng ngừa tội phạm.

2. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh

- Chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội phạm giết người, xét xử lưu động một số vụ án đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc dư luận xã hội, đối tượng coi thường pháp luật nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa chung, bảo đảm nghiêm minh, không để oan sai, bỏ lọt tội phạm.

- Thực hiện tốt công tác hòa giải, đối thoại tại Tòa án; nâng cao chất lượng giải quyết các vụ án dân sự, kinh tế, hôn nhân, gia đình, bảo đảm đúng pháp luật, góp phần làm giảm các nguyên nhân, điều kiện phát sinh mâu thuẫn có thể dẫn đến giết người trong nội bộ nhân dân.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Triển khai các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn tội phạm giết người, nhất là do các mâu thuẫn trong đời sống xã hội ở khu vực biên giới, biển, đảo và trong phạm vi thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Thực hiện có hiệu quả Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo"; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, giao nộp, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

4. Sở Tư pháp

- Tăng cường quản lý Nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ban ngành đoàn thể, các ngành thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện thực hiện việc phổ biến, giáo dục pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chú trọng phổ biến các quy định của pháp luật về thương lượng, hòa giải, khởi kiện, khiếu nại, tố cáo, việc giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh trong quan hệ dân sự, kinh tế, hôn nhân gia đình, hình phạt nghiêm khắc đối với tội phạm giết người. Lựa chọn hình thức và nội dung tuyên truyền, phổ biến phù hợp với từng đối tượng, lứa tuổi, vùng miền, từng bước nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật để người dân lựa chọn các hình thức giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp tục rà soát, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật có liên quan góp phần hạn chế, khắc phục nguyên nhân của tội phạm giết người.

[...]