Kế hoạch 131/KH-UBND năm 2024 thực hiện Kế hoạch 91-KH/TU thực hiện Chỉ thị 28-CT/TW về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc do tỉnh Bình Định ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 91-KH/TU NGÀY 07/3/2024 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 28-CT/TW NGÀY 25/12/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHĂM SÓC, GIÁO DỤC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC PHỒN VINH, HẠNH PHÚC

Thực hiện Kế hoạch số 91-KH/TU ngày 07/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc (sau đây viết tắt là Kế hoạch số 91-KH/TU); trên cơ sở đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 124/TTr- SLĐTBXH ngày 25/6/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; tăng cường sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh nhằm tạo sức mạnh tổng hợp, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, tạo mọi điều kiện để trẻ em được phát triển một cách toàn diện, đáp ứng nhu cầu hỗ trợ trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trong tình hình mới.

2. Yêu cầu

- Căn cứ nội dung của Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh; các sở, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thiết thực, hiệu quả; lồng ghép các mục tiêu chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của ngành, địa phương, coi đây là nội dung quan trọng của mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh.

- Các Sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, các địa phương trên địa bàn tỉnh cần tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Vận động và phát huy những điển hình; gương người tốt, việc tốt về thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; đồng thời phê phán, lên án các hành vi vi phạm quyền trẻ em, nhất là bạo lực, bóc lột và xâm hại trẻ em.

- Việc triển khai thực hiện kế hoạch phải gắn với việc thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục, xây dựng gia đình, phát triển văn hóa và con người Việt Nam.

- Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương; trong quá trình thực hiện phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc, đánh giá, sơ kết, tổng kết quá trình triển khai thực hiện.

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt và cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền đối với sự phát triển của thế hệ tương lai gắn với những mục tiêu xây dựng nguồn nhân lực của tỉnh giai đoạn 2021-2030, định hướng đến năm 2050. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu của người đứng đầu, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị và vận động Nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, bảo đảm cho trẻ em được thụ hưởng lợi ích tốt nhất, không bị phân biệt đối xử, được bày tỏ ý kiến và được lắng nghe.

- Chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành, như: Chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chiến lược quốc gia về dinh dưỡng giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2045; Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình can thiệp để giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi đến năm 2030; Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023 - 2030 và các chương trình, kế hoạch khác có liên quan đến trẻ em.

2. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em như: Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Luật Trẻ em năm 2016, Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trẻ em, Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ Quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng Bảo trợ xã hội và các chương trình, kế hoạch, đề án khác liên quan đến trẻ em đến các tầng lớp nhân dân để nâng cao nhận thức và tầm quan trọng của công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt, hiệu quả các hoạt động trong Tháng hành động vì trẻ em và tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em, để nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường và xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; chung tay xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh cho sự phát triển toàn diện của trẻ em.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan thông tấn báo chí trong việc tuyên truyền, vận động các nguồn lực xã hội để thực hiện tốt hơn công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

3. Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế của tỉnh. Tham gia đóng góp ý kiến, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản thuộc thẩm quyền theo hướng mở rộng chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho trẻ em, đặc biệt là trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; trẻ em ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

- Triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách bảo trợ xã hội cho trẻ em; huy động tối đa các nguồn lực xã hội hóa, khuyến khích và huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, xã hội tham gia, phối hợp thực hiện tốt các chính sách, mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp, mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

4. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về công tác trẻ em; bảo đảm trẻ em phải là trung tâm của chính sách, chiến lược phát triển, các mục tiêu về công tác trẻ em được ưu tiên lồng ghép trong chiến lược, kế hoạch, mục tiêu phát triển của tỉnh. Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về trẻ em liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

- Bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách nhà nước, phân bổ nguồn lực hợp lý trong thực hiện chính sách đối với trẻ em; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, công trình phúc lợi, cung cấp dịch vụ xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao cho trẻ em, nhất là địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biển, đảo.

- Nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch tạo sự đồng bộ, phát triển liên tục từ những năm đầu đời đến khi trưởng thành của trẻ em, nhất là nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tiếp tục đẩy mạnh phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi; phát triển hệ thống phúc lợi, dịch vụ xã hội cho trẻ em theo hướng liên thông, chất lượng, thuận lợi trong tiếp cận. Xây dựng môi trường gia đình, nhà trường, xã hội an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em có cơ hội phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ

- Kiện toàn, bố trí ổn định đội ngũ công chức chuyên trách về công tác trẻ em từ tỉnh đến cơ sở; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; quản lý chặt chẽ các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo trợ, các hoạt động xã hội, từ thiện và các hoạt động khác liên quan đến trẻ em. Chủ động ngăn chặn, phòng ngừa, xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi xâm hại, bạo lực, bỏ rơi, mua bán, lạm dụng, xúi giục, kích động trẻ em và các hành vi bị nghiêm cấm khác.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 91-KH/TU NGÀY 07/3/2024 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 28-CT/TW NGÀY 25/12/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHĂM SÓC, GIÁO DỤC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC PHỒN VINH, HẠNH PHÚC

Thực hiện Kế hoạch số 91-KH/TU ngày 07/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc (sau đây viết tắt là Kế hoạch số 91-KH/TU); trên cơ sở đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 124/TTr- SLĐTBXH ngày 25/6/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức, phát huy vai trò trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; tăng cường sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh nhằm tạo sức mạnh tổng hợp, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, tạo mọi điều kiện để trẻ em được phát triển một cách toàn diện, đáp ứng nhu cầu hỗ trợ trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trong tình hình mới.

2. Yêu cầu

- Căn cứ nội dung của Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh; các sở, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thiết thực, hiệu quả; lồng ghép các mục tiêu chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của ngành, địa phương, coi đây là nội dung quan trọng của mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh.

- Các Sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, các địa phương trên địa bàn tỉnh cần tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền về Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Vận động và phát huy những điển hình; gương người tốt, việc tốt về thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; đồng thời phê phán, lên án các hành vi vi phạm quyền trẻ em, nhất là bạo lực, bóc lột và xâm hại trẻ em.

- Việc triển khai thực hiện kế hoạch phải gắn với việc thực hiện hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất với các chính sách an sinh xã hội, y tế, giáo dục, xây dựng gia đình, phát triển văn hóa và con người Việt Nam.

- Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương; trong quá trình thực hiện phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc, đánh giá, sơ kết, tổng kết quá trình triển khai thực hiện.

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quán triệt và cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền đối với sự phát triển của thế hệ tương lai gắn với những mục tiêu xây dựng nguồn nhân lực của tỉnh giai đoạn 2021-2030, định hướng đến năm 2050. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu của người đứng đầu, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị và vận động Nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, bảo đảm cho trẻ em được thụ hưởng lợi ích tốt nhất, không bị phân biệt đối xử, được bày tỏ ý kiến và được lắng nghe.

- Chỉ đạo, triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành, như: Chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chiến lược quốc gia về dinh dưỡng giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2045; Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình can thiệp để giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi đến năm 2030; Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023 - 2030 và các chương trình, kế hoạch khác có liên quan đến trẻ em.

2. Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em như: Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Luật Trẻ em năm 2016, Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Trẻ em, Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 của Chính phủ Quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng Bảo trợ xã hội và các chương trình, kế hoạch, đề án khác liên quan đến trẻ em đến các tầng lớp nhân dân để nâng cao nhận thức và tầm quan trọng của công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt, hiệu quả các hoạt động trong Tháng hành động vì trẻ em và tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em, để nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường và xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; chung tay xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh cho sự phát triển toàn diện của trẻ em.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan thông tấn báo chí trong việc tuyên truyền, vận động các nguồn lực xã hội để thực hiện tốt hơn công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

3. Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách liên quan đến công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế của tỉnh. Tham gia đóng góp ý kiến, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản thuộc thẩm quyền theo hướng mở rộng chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho trẻ em, đặc biệt là trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; trẻ em ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

- Triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách bảo trợ xã hội cho trẻ em; huy động tối đa các nguồn lực xã hội hóa, khuyến khích và huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, xã hội tham gia, phối hợp thực hiện tốt các chính sách, mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp, mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

4. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về công tác trẻ em; bảo đảm trẻ em phải là trung tâm của chính sách, chiến lược phát triển, các mục tiêu về công tác trẻ em được ưu tiên lồng ghép trong chiến lược, kế hoạch, mục tiêu phát triển của tỉnh. Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về trẻ em liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

- Bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách nhà nước, phân bổ nguồn lực hợp lý trong thực hiện chính sách đối với trẻ em; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, công trình phúc lợi, cung cấp dịch vụ xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao cho trẻ em, nhất là địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biển, đảo.

- Nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch tạo sự đồng bộ, phát triển liên tục từ những năm đầu đời đến khi trưởng thành của trẻ em, nhất là nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tiếp tục đẩy mạnh phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi; phát triển hệ thống phúc lợi, dịch vụ xã hội cho trẻ em theo hướng liên thông, chất lượng, thuận lợi trong tiếp cận. Xây dựng môi trường gia đình, nhà trường, xã hội an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em có cơ hội phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ

- Kiện toàn, bố trí ổn định đội ngũ công chức chuyên trách về công tác trẻ em từ tỉnh đến cơ sở; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; quản lý chặt chẽ các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo trợ, các hoạt động xã hội, từ thiện và các hoạt động khác liên quan đến trẻ em. Chủ động ngăn chặn, phòng ngừa, xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi xâm hại, bạo lực, bỏ rơi, mua bán, lạm dụng, xúi giục, kích động trẻ em và các hành vi bị nghiêm cấm khác.

5. Nâng cao công tác phối hợp trong hoạt động chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tăng cường công tác phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội, nêu cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, rèn luyện cho trẻ em sống có trách nhiệm, thực hiện bổn phận với gia đình, nhà trường, cộng đồng, xã hội, quê hương đất nước phù hợp với lứa tuổi. Đẩy mạnh bảo vệ trẻ em trước thông tin không có lợi trên không gian mạng và xã hội, những vấn đề ảnh hưởng đến phát triển toàn diện của trẻ em; không để trẻ em làm công việc ảnh hưởng đến học tập, sức khoẻ, phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần; phát triển hệ thống tư pháp thân thiện và bảo vệ trẻ em. Phát triển các sản phẩm văn hóa, văn học - nghệ thuật, giáo dục lành mạnh, phù hợp, có chất lượng dành cho trẻ em.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, các cơ quan thông tấn, báo chí trong công tác vận động, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

6. Tăng cường công tác xã hội hóa, khuyến khích, huy động các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và xã hội tham gia thực hiện tốt công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội dành cho công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; thường xuyên triển khai các hoạt động hướng đến việc nâng cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường, cộng đồng; khuyến khích sự đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cho các hoạt động và công trình xã hội dành cho trẻ em.

- Đẩy mạnh các hoạt động thăm hỏi, tặng quà cho trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nhân các ngày lễ, tết, ngày kỷ niệm liên quan đến trẻ em như ngày Quốc tế thiếu nhi 01/6, Tháng hành động vì trẻ em, Tết Trung thu, diễn đàn trẻ em… đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí triển khai thực hiện được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và phân cấp hiện hành.

2. Nguồn xã hội hóa và nguồn thu hợp pháp theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Kế hoạch trên phạm vi toàn tỉnh; Chủ trì và phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến trẻ em như: Chương trình hành động vì trẻ em; Chương trình phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật; Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em mồ côi; Đề án hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận với các dịch vụ chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em tại cộng cộng.... Xây dựng, hướng dẫn, thực hiện và phát triển các mô hình, dịch vụ bảo vệ trẻ em, phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em và giải quyết các vấn đề về trẻ em.

- Nâng cao năng lực quản lý, cung cấp dịch vụ, kỹ năng bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho đội ngũ làm công tác trẻ em các cấp, các ngành, các tổ chức, nhất là cấp cơ sở, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em. Phát triển hệ thống phúc lợi xã hội, cung cấp dịch vụ xã hội cơ bản, bảo vệ và phát triển toàn diện trẻ em phù hợp với giai đoạn mới. Rà soát, tăng cường quản lý các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, hỗ trợ trẻ em và các hoạt động xã hội, từ thiện chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em bảo đảm theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, hội đoàn thể liên quan thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quyền trẻ em, chính sách, pháp luật về bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi. Tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội, nêu cao trách nhiệm của gia đình và nhà trường; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống cho trẻ em phù hợp với lứa tuổi. Triển khai hiệu quả công tác tham vấn học đường và chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, học sinh trong trường học. Tích hợp, lồng ghép các hoạt động có sự tham gia của trẻ em vào chương trình học chính khóa và ngoại khoá phù hợp với cấp học, năng lực và sự phát triển của trẻ em.

- Triển khai hiệu quả các chính sách, giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ em bỏ học, đặc biệt là trẻ em ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, thân thiện, không bạo lực; nâng cao kiến thức, kỹ năng cho cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên và học sinh về quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em, phát triển mô hình cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em trong trường học.

3. Sở Y tế

- Triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án về chăm sóc sức khỏe dinh dưỡng, tiêm chủng mở rộng cho trẻ em, can thiệp giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi, đặc biệt là trẻ em vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

- Hướng dẫn, hỗ trợ chăm sóc sức khỏe cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em bị xâm hại, trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường; phát triển các dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em tại các cơ sở khám, chữa bệnh; từng bước xây dựng, thực hiện mô hình cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em trong bệnh viện.

4. Sở Văn hóa và Thể thao

- Hướng dẫn tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí cho trẻ em tại các thiết chế văn hóa, thể thao do ngành quản lý. Xây dựng môi trường gia đình an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em có cơ hội phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ. Phát triển các sản phẩm văn hóa, văn học, nghệ thuật lành mạnh, phù hợp, có chất lượng dành cho trẻ em.

- Hướng dẫn, trang bị kiến thức và kỹ năng cho gia đình về thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em, tạo dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh cho sự phát triển toàn diện của trẻ em.

- Thực hiện các giải pháp bảo vệ trẻ em, phòng ngừa xâm hại trẻ em trong các hoạt động văn hóa, thể thao; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, việc tổ chức các hoạt động văn hóa liên quan đến trẻ em phải phù hợp, tạo sự tiếp cận môi trường văn hóa lành mạnh cho trẻ em.

5. Sở Du lịch: Tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc sử dụng lao động trong hoạt động du lịch, kinh doanh dịch vụ du lịch, nhằm kịp thời phát hiện, phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em tham gia lao động trái quy định của pháp luật, cũng như bảo vệ trẻ em trước các nguy cơ bị bạo lực, bóc lột và xâm hại.

6. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh, Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao các huyện, thị xã, thành phố, hệ thống truyền thanh cơ sở trên địa bàn tỉnh tăng cường thông tin, tuyên truyền các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Kế hoạch này; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật, kiến thức, kỹ năng, các mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; trách nhiệm của các cấp, các ngành, đoàn thể, nhà trường, gia đình và xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, lên án các hành vi xâm hại, bạo lực, bỏ rơi, mua bán, bắt cóc… gây nguy hại đến trẻ em. Tăng cường tuyên truyền các giải pháp để bảo vệ trẻ em trước những tác động tiêu cực trên không gian mạng.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản, các địa điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng liên quan đến trẻ em; xử lý nghiêm những hành vi sản xuất, phát hành các ấn phẩm, sản phẩm, thông tin dành cho trẻ em có nội dung đồi trụy, kích động bạo lực.

7. Sở Nội vụ: Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Đồng thời, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét tặng Bằng khen cho các tổ chức, cá nhân điển hình trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Thực hiện lồng ghép các nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em vào Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tăng cường các giải pháp hỗ trợ trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trước tác động của dịch bệnh, thiên tai, hạn hán và biến đổi khí hậu.

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này. Lồng ghép một số chỉ tiêu về công tác chăm sóc và bảo vệ trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh.

10. Sở Tư pháp: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; tham gia góp ý hoàn thiện thể chế về bảo vệ trẻ em trong quá trình tố tụng và xử lý vi phạm hành chính. Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em, nhất là trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước về công tác nuôi con nuôi và đăng ký khai sinh liên thông cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi.

11. Sở Tài chính

- Căn cứ khả năng và tình hình thực tế ngân sách địa phương, Sở Tài chính phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí theo phân cấp của Luật ngân sách nhà nước để triển khai thực hiện kế hoạch.

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện kế hoạch theo quy định hiện hành của nhà nước.

12. Công an tỉnh

- Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em và phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến người dưới 18 tuổi; hỗ trợ, can thiệp, bảo vệ an toàn cho trẻ em là nạn nhân bị xâm hại; phòng ngừa tái phạm, giáo dục, trợ giúp đối với trẻ em, người dưới 18 tuổi vi phạm pháp luật. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện nguyên tắc bảo đảm thực hiện quyền trẻ em trong quá trình tố tụng, xử lý vi phạm hành chính đối với trẻ em vi phạm pháp luật, trẻ em là người bị hại, người làm chứng. Phối hợp với các ngành liên quan trong việc triển khai thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, quản lý trẻ em vi phạm pháp luật.

- Chỉ đạo Công an các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về các nội dung liên quan đến vấn đề bạo lực, xâm hại tình dục, mua bán, bắt cóc trẻ em; hướng dẫn kỹ năng nhận biết các dấu hiệu, thủ đoạn của thủ phạm và cách thức xử lý tình huống để giúp trẻ em biết cách phòng ngừa, nâng cao cảnh giác và tránh các nguy cơ bị xâm hại.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn xã hội; thường xuyên kiểm tra, tuần tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường thủy nội địa, phòng cháy, chữa cháy, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, pháo, đồ chơi nguy hiểm và các vi phạm khác về trật tự, an toàn xã hội.

13. Ban Dân tộc tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương tăng cường tổ chức các hoạt động truyền thông, tuyên truyền vận động nâng cao nhận thức và ý thức pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em theo Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2025”. Triển khai lồng ghép các chương trình, mục tiêu, chỉ tiêu về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em vào Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030.

14. Các sở, ngành liên quan: Trên cơ sở thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các nội dung trong Kế hoạch này xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động cụ thể đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế tại cơ quan, đơn vị.

15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh

- Triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 91-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; tăng cường tuyên truyền, kêu gọi, vận động các nguồn lực để thực hiện tốt công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; đồng thời tăng cường giám sát và phản biện xã hội đối với việc xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến trẻ em; vận động đoàn viên, hội viên tích cực tuyên truyền, cung cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào: “Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” đến từng địa bàn dân cư. Biểu dương, nhân rộng kịp thời các phong trào, mô hình mới, sáng kiến, tấm gương điển hình, tiêu biểu trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, quan tâm bảo đảm quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em được tham gia vào các vấn đề có liên quan trong gia đình, nhà trường, tổ chức của trẻ em.

16. Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền về các chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; đặc biệt là công tác phòng, chống xâm hại trẻ em và phòng, chống tai nạn đuối nước ở trẻ em. Giới thiệu về Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em - số 111 và hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh; các điển hình, tấm gương người tốt, việc tốt trong thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

17. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Phối hợp với cấp ủy, Đảng bộ tổ chức quán triệt Chỉ thị số 28-CT/TW của Bộ Chính trị; đồng thời chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 91-KH/TU ngày 07/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các nội dung trong Kế hoạch này bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.

- Bố trí ngân sách, nhân lực của địa phương theo quy định để thực hiện hiệu quả công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, xâm hại, bạo lực đối với trẻ em.

- Theo dõi, đôn đốc việc cập nhật dữ liệu trẻ em vào phần mềm quản lý thông tin trẻ em, đáp ứng yêu cầu phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 tại Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

V. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa phương chịu trách nhiệm triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung của Kế hoạch này. Định kỳ hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) trước ngày 20/11 để tổng hợp báo cáo theo quy định. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để hướng dẫn thực hiện hoặc báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.