|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/UBND-NC
|
Quảng
Ninh, ngày 17 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM NĂM 2020
Thực hiện Kế hoạch số 456/KH-BCĐ138/CP
ngày 31/12/2019 của Ban Chỉ đạo 138/CP về thực hiện công tác PCTP năm 2020; Kế
hoạch số 06/KH-BCĐ ngày 08/01/2020 của Ban Chỉ đạo 138/CP chỉ đạo triển khai thực
hiện Chương trình phòng, chống mua bán người năm 2020; Chương trình hành động số
08-CTr/TU ngày 24/10/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Kết luận
05-KL/TW ngày 15/7/2016 của Ban Bí thư “Về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ
thị số 48 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
PCTP trong tình hình mới” và các Văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư, Quốc hội,
Chính phủ, Ban Chỉ đạo 138/CP, của Tỉnh ủy về công tác phòng, chống tội phạm
(PCTP), tệ nạn xã hội (TNXH) và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc (BVANTQ). Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh
xây dựng kế hoạch chỉ đạo thực hiện công tác PCTP năm 2020 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tăng
cường sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các
sở, ban, ngành và đoàn thể trong công tác PCTP, TNXH và xây dựng phong trào
toàn dân BVANTQ, nhất là vai trò của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo.
Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và nhân dân tham gia PCTP, giữ
gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
2. Nâng
cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo PCTP, TNXH và xây dựng phong trào toàn
dân BVANTQ các cấp. Phát huy vai trò nòng cốt, xung kích của các cơ quan bảo vệ
pháp luật, chủ động phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả tội phạm có tổ chức, tội
phạm xuyên quốc gia, tội phạm do người nước ngoài gây ra, các băng, nhóm tội phạm
nguy hiểm, tội phạm sử dụng vũ khí nóng, tội phạm cướp tài sản, giết người, chống
người thi hành công vụ, tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động
"tín dụng đen", xâm hại trẻ em, than, khoáng sản..; xử lý kịp thời,
nghiêm minh các vụ án trọng điểm, phức tạp, gây bức xúc trong dư luận.
Không để xảy ra tình trạng tội phạm
hoạt động phức tạp, "lộng hành", không đê phát sinh "điểm
nóng" về trật tự an toàn xã hội. Giảm 05% số vụ phạm tội về hình sự
so với năm 2019, tỷ lệ điều tra, khám phá các loại tội phạm đạt trên 75%,
các tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 95%; 100% tố
giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố được tiếp nhận thụ lý, trong đó
tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%; giảm tỷ lệ tái phạm tội trong số người đặc
xá, tha tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện xuống dưới 15%; bảo vệ
tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị lớn của đất nước, của tỉnh diễn ra
trong năm 2020.
3. Công
tác PCTP phải gắn liền với các chương trình phát triển kinh tế, xã hội của địa
phương; nhất là công tác phát động phong trào toàn dân BVANTQ phải gắn với
phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, cuộc vận động toàn dân
đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, chương trình xây dựng nông
thôn mới, công tác giáo dục giúp đỡ các đối tượng tái hoà nhập cộng đồng. Tăng
cường đầu tư kinh phí, phương tiện và các điều kiện cần thiết đáp ứng yêu cầu
công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và xử lý các tình hình phức tạp
có liên quan đến an ninh, trật tự tại địa phương và cơ sở trong tình hình mới.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Công tác chỉ đạo
- Chỉ đạo xây dựng và triển khai các
kế hoạch bảo đảm an ninh, trật tự các sự kiện, hội nghị diễn ra trong năm 2020.
Trọng tâm là Đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội lần thứ XIII của Đảng; các hoạt
động liên quan đến Năm ASEAN 2020; Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an
Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2020 - 2021, Chủ tịch Đại hội đồng Liên nghị viện ASEAN
lần thứ 41 (AIPA 41); các hoạt động kỷ niệm 90 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản
Việt Nam, 75 năm Cách mạng Tháng 8 và Quốc khánh 02/9 trên địa bàn tỉnh.
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
có hiệu quả các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh
ủy, HĐND, UBND tỉnh, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị
và toàn xã hội trong công tác PCTP. Đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu
cơ quan, đơn vị, địa phương; thực hiện nghiêm Quy định số 102-QĐ/TW ngày
15/11/2017 của Bộ Chính trị về xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm trong công tác
PCTP.
- Tham mưu chỉ đạo tổng kết 10 năm thực
hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với công tác PCTP trong tình hình mới từ cấp tỉnh đến cơ sở; tổng
kết Chương trình PCTP, phòng chống ma túy, phòng chống mua bán người giai đoạn
2016 - 2020. Tổ chức đánh giá thực trạng tình hình tội phạm và kết quả công tác
PCTP, hoạt động của các Ban Chỉ đạo PCTP, TNXH và xây dựng phong trào toàn dân
BVANTQ các cấp.
- Tiếp tục chỉ đạo tổ chức thực hiện
có hiệu quả các Đề án, Dự án đã được phê duyệt thuộc Chương trình PCTP, phòng
chống ma túy đến năm 2020; Chương trình 130/CP giai đoạn 2016-2020. Tổ chức triển
khai thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong công tác
PCTP của Ban chỉ đạo 138 các cấp.
2. Công tác tuyên
truyền, phòng ngừa tội phạm
- Tập trung chỉ đạo làm tốt công tác
tuyên truyền PCTP trong tình hình mới; thực hiện Kết luận số 44-KL/TW, ngày
22/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí
thư (khóa XI) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Phong trào toàn dân
BVANTQ trong tình hình mới”. Tổ chức “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ” hàng năm bảo
đảm thiết thực, phù hợp tại khu phố, thôn, bản, trong cơ quan, doanh nghiệp,
nhà trường, tạo động lực thúc đẩy phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ngày càng
phát triển và thực sự trở thành Ngày hội của toàn dân. Tổ chức thực hiện các
nghị quyết liên tịch, kế hoạch phối hợp giữa các ngành về công tác PCTP; lồng
ghép công tác PCTP với các cuộc vận động, các phong trào như: “Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa” “Xây dựng gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa”...; nêu
gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến, tích cực vận động nhân dân tham
gia PCTP...
- Thường xuyên rà soát, phát hiện khắc
phục những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực
có liên quan đến an ninh trật tự; nhất là quản lý liên quan hoạt động an ninh,
an toàn hệ thống mạng; công tác quản lý xuất cảnh, nhập cảnh, cư trú, hoạt động
của người nước ngoài; dịch vụ viễn thông, hoạt động văn hoá, quản lý báo chí,
xuất bản; kiểm tra chấn chỉnh, xử lý các vi phạm tại các điểm kinh doanh quán bar,
karaoke, vũ trường, điểm kinh doanh Internet, bài trừ các loại văn hoá phẩm độc
hại, đồi trụy, bạo lực, lợi dụng mạng để hoạt động phạm tội. Tăng cường công
tác quản lý tạm trú, lưu trú, các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về
an ninh, trật tự trên địa bàn trọng điểm để có biện pháp phòng ngừa không để tội
phạm lợi dụng hoạt động phạm tội; tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Luật
An ninh mạng, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật Đặc xá (sửa đổi), Luật Quản lý
vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ...và các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của
Chính phủ, Bộ Công an và tỉnh.
- Tăng cường công tác quản lý giam giữ
can phạm nhân, không để xảy ra đánh nhau, bỏ trốn, đưa ma túy, vũ khí, vật cấm...
vào buồng giam. Thực hiện tốt Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với
người chấp hành xong án phạt tù. Chỉ đạo tổ chức tốt các biện pháp quản lý,
giáo dục cảm hoá, tạo điều kiện giải quyết, hỗ trợ tạo việc làm, thu nhập cho
người lầm lỗi, chấp hành xong án phạt tù; người sau cai nghiện, đi cơ sở giáo dục,
trường giáo dưỡng trở về địa phương. Tăng cường các biện pháp quản lý theo quy
định pháp luật đối với số đối tượng có tiền án, tiền sự, đối tượng thi hành án
ngoài hình phạt tù, đối tượng tạm đình chỉ thi hành án; số người nghiện ma túy
nhất là số có biểu hiện "ngáo đá" bị mất hoặc hạn chế khả năng nhận
thức, điều khiển hành vi; các đối tượng có nguy cơ cao vi phạm pháp luật.
- Tiếp tục thực hiện tốt chỉ đạo của
Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh về cải cách thủ tục hành chính, không để xảy ra
tiêu cực, phiền hà, sách nhiễu.
- Tổ chức triển khai thực hiện tốt
công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông (cả tuyến đường bộ, đường sắt, đường
thủy nội địa và đường hàng không), tăng cường kiểm tra hướng dẫn và xử lý
nghiêm các vi phạm, duy trì trật tự giao thông, trật tự công cộng, PCTP lợi dụng
tuyến giao thông để hoạt động. Đề cao trách nhiệm của thủ trưởng các ngành, cơ
quan đơn vị và chủ tịch Ủy ban nhân dân các địa phương; các phường xã, thị trấn
trong chỉ đạo thực hiện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô
thị.
- Tổ chức thực hiện tốt các biện pháp
phòng chống cháy, nổ tại các cơ quan, doanh nghiệp, các chợ, trung tâm thương mại,
nhà cao tầng, quán karaoke, nhà hàng, khách sạn; tiếp tục triển khai thực hiện
Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công
tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị
quyết 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến
năm 2020; Nâng cao chất lượng công tác điều tra, xử lý tội phạm với phương châm
"Đảm bảo thượng tôn pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không để xảy ra
oan sai, bức cung, nhục hình và vi phạm pháp luật". Đề cao tinh thần
trách nhiệm, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, năng lực, chất lượng công tác của
đội ngũ điều tra viên và cán bộ điều tra; chú trọng thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành pháp luật, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót và sai phạm
trong công tác bắt, giam giữ, điều tra, xử lý tội phạm, kiên quyết xử lý nghiêm
minh các hành vi vi phạm tố tụng; tập trung nâng cao chất lượng kiểm sát viên
và thẩm phán toà án các cấp, đáp ứng yêu cầu công tác truy tố, xét xử và thi
hành án trong tình hình mới; kiên quyết không để xảy ra sai phạm lớn trong các
hoạt động tư pháp phải xử lý pháp luật.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
nghiêm túc Nghị quyết số 96/2015/QH13 ngày 26/6/2015 của Quốc hội về tăng cường
các biện pháp phòng, chống oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại
trong hoạt động tố tụng hình sự. Tiếp tục phối hợp duy trì thực hiện tốt công
tác thống kê hình sự, thống kê tội phạm theo kế hoạch liên ngành.
3. Công tác đấu
tranh trấn áp tội phạm
- Triển khai đồng bộ các biện pháp đấu
tranh trấn áp tội phạm; liên tục mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm
ở các tuyến, địa bàn trọng điểm; từng bước kiềm chế các loại tội phạm và không
để hình thành các băng, nhóm tội phạm hoạt động phức tạp, kéo dài, các tụ điểm
phức tạp về hình sự, ma túy, kinh tế, TNXH gây bức xúc trong nhân dân; tạo sự
chuyển biến tích cực về trật tự an toàn xã hội; kiềm chế và kéo giảm tội phạm về
hình sự; chủ động trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, cụ thể:
+ Đối với tội phạm về trật tự
xã hội: Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số
12/CT-TTg ngày 25/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu
tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”
và Kế hoạch số 140/KH-UBND ngày 24/6/2019 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số
12/CT-TTg, Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; Chỉ thị số 39/CT-TTg ngày
24/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh
với tội phạm và vi phạm pháp luật về chống người thi hành công vụ.
Tập trung đấu tranh với tội phạm gây
án nghiêm trọng, tội phạm hoạt động theo ổ nhóm, sử dụng vũ khí, hung khí gây
án, tội phạm liên tuyến, liên tỉnh, tội phạm trong độ tuổi thanh thiếu niên, tội
phạm khu vực biên giới; kiên quyết không để hình thành các đường dây, tổ chức,
các băng, nhóm tội phạm hoạt động manh động, công khai, nguy hiểm, theo kiểu
“xã hội đen” và các tụ điểm phức tạp về hình sự, TNXH gây bức xúc trong nhân
dân, Các loại tội phạm liên quan đến hoạt động thanh toán, trả thù lẫn nhau
“đâm thuê chém mướn”, “bảo kê”, “siết nợ”, đòi nợ thuê, cho vay lãi nặng; tội
phạm giết người đặc biệt là giết người do nguyên nhân xã hội, cướp, cướp giật,
cưỡng đoạt, trộm cắp tài sản, gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành
công vụ, xâm hại phụ nữ, trẻ em, mua bán người, các đường dây, tổ chức đưa người
đi nước ngoài bất hợp pháp, hoạt động đánh bạc, mại dâm.
Có giải pháp phòng, chống bạo lực học
đường, vi phạm pháp luật trong các cơ sở giáo dục, phòng, chống xâm hại trẻ em,
nhất là xâm hại tình dục. Tiếp tục tổ chức tốt công tác truy bắt đối tượng truy
nã, trốn thi hành án (nhất là số truy nã trốn lâu năm), Làm tốt công tác
thống kê, tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi tố; nâng
cao chất lượng đánh giá, dự báo tình hình và tham mưu xử lý tội phạm.
+ Đối với tội phạm về kinh tế
và chức vụ, môi trường: Tập trung phòng ngừa các
vi phạm, sai phạm trong các lĩnh vực trọng điểm; tăng cường các biện pháp quản
lý tài sản, quản lý kinh tế, ngân sách; tổ chức tốt việc thanh tra, kiểm tra,
giám sát, rà soát lại các quy trình, quy định quản lý kinh tế, tài chính, tài sản,
chủ động phát hiện khắc phục sơ hở, thiếu sót, không để lợi dụng tham nhũng, tiêu
cực.
Tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp
giữa các lực lượng, nhất là trong phòng chống buôn lậu qua biên giới, buôn lậu
trên tuyến biển và đường thủy nội địa. Kiên quyết không để hình thành các đường
dây, tụ điểm, ổ nhóm buôn lậu lớn và các hoạt động bảo kê, tiếp tay, bao che
cho buôn lậu. Tập trung đấu tranh quyết liệt với các vi phạm trong khai thác,
chế biến, tập kết, vận chuyển, kinh doanh tiêu thụ than, cát, sỏi, đá, đất, đất
sét và tài nguyên khác; hoạt động tàng trữ, vận chuyển, buôn bán các loại pháo,
vũ khí, vật liệu nổ, đồ chơi nguy hiểm, thẩm lậu hàng hoá thông qua hoạt động tạm
nhập tái xuất, kho ngoại quan...
+ Đối với tội phạm và vi phạm
pháp luật về môi trường: Tiếp tục tập trung công
tác điều tra cơ bản những lĩnh vực, địa bàn trọng điểm như khai thác tài
nguyên, khoáng sản hủy hoại môi trường; hoạt động sản xuất kinh doanh tại các
khu công nghiệp, xả thải trực tiếp không qua xử lý ra môi trường; hoạt động xuất
nhập khẩu phế liệu, máy móc đã qua sử dụng, giống cây trồng, vật nuôi; môi trường
trong các dự án đầu tư lớn; xâm hại động vật hoang dã quý hiếm; lĩnh vực du lịch;
chế biến, nuôi trồng thủy sản và an toàn thực phẩm... để chủ động phát hiện, phối
hợp với các ngành liên quan tham mưu chỉ đạo phòng ngừa và xử lý các vi phạm
theo đúng quy định của pháp luật.
+ Đối với tội phạm ma túy: Chủ động triển khai Chỉ thị 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị
về “Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma
túy”; tăng cường tiến hành các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh
ngăn chặn tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh, nhất là tội phạm buôn bán ma túy từ
nước ngoài, tỉnh ngoài vào Quảng Ninh và buôn bán, vận chuyển ma túy qua biên
giới; không để xảy ra hoạt động sản xuất ma túy và không để hình thành các tụ
điểm phức tạp về ma túy và các đường dây buôn bán ma túy lớn; hạn chế hoạt động
trung chuyển ma túy qua địa bàn tỉnh Quảng Ninh; phát hiện bắt giữ, xử lý kịp
thời các hoạt động tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tại các cơ sở đầu tư
kinh doanh có điều kiện như vũ trường, karaoke, nhà nghỉ, khách sạn...; phấn đấu
số vụ án ma túy phát hiện, bắt giữ, khởi tố cao hơn so với năm 2019.
Thường xuyên tiến hành rà soát, thống
kê người nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh để xác định chính xác số người nghiện
ma túy thực tế. Phối hợp rà soát, thống kê có biện pháp quản lý chặt số đối tượng
nghiện ma túy nặng, đối tượng “ngáo đá”, tâm thần, không để các đối tượng có
hành vi gây nguy hại cho xã hội. Tổ chức tốt việc rà soát, lập hồ sơ, ra quyết
định và đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc, đưa đối tượng đi cơ sở giáo dục,
trường giáo dưỡng, đưa vào giáo dục tại xã, phường; tăng cường phối hợp vận động
người nghiện ma túy đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy của tỉnh
và các hình thức cai nghiện khác (tại cộng đồng, gia đình, điều trị thay thế
nghiện bằng Methadone). Áp dụng tốt biện pháp quản lý sau cai nghiện đối với những
người có nguy cơ tái nghiện cao. Bảo vệ tuyệt đối an toàn Cơ sở cai nghiện ma
túy tỉnh, không để ma túy thẩm lậu, không để xảy ra trốn cai nghiện và các tiêu
cực vi phạm khác.
+ Đối với tội phạm mua bán người: Tập trung triển khai và sơ kết kế hoạch hành động PCTP mua bán người
giai đoạn 2016-2020 theo chỉ đạo của Chính phủ và BCĐ tỉnh; trong đó: Thực hiện
100% thông tin liên quan đến tội phạm mua bán người được chuyển đến cơ quan có
thẩm quyền để xử lý; 100% tuyến, địa bàn trọng điểm mua bán người được các lực
lượng chức năng áp dụng biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn;
100% số vụ mua bán người được đưa ra truy tố, xét xử do Viện kiểm sát, Tòa án
thụ lý.
4. Tăng cường
công tác phối hợp và hợp tác quốc tế về PCTP
- Mở rộng quan hệ phối hợp với các địa
phương trong nước và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về PCTP; tiếp tục thực
hiện có hiệu quả việc phối hợp PCTP qua biên giới giữa tỉnh Quảng Ninh và Quảng
Tây (Trung Quốc) nhằm chủ động phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả các loại tội
phạm xuyên quốc gia, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm ma túy, tội phạm
mua bán người, tội phạm sử dụng công nghệ cao... Thực hiện tốt công tác tương
trợ tư pháp về hình sự, dẫn độ, chuyển giao người đang chấp hành hình phạt tù với
các nước đảm bảo phù hợp với yêu cầu công tác PCTP trong tình hình mới.
- Phát huy hiệu quả hoạt động của Văn
phòng liên lạc PCTP và ma túy qua biên giới với tỉnh Quảng Tây - Trung Quốc
(Văn phòng BLO). Tích cực tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức quốc tế trong
PCTP, phòng chống ma túy, mua bán người.
5. Củng cố, kiện
toàn Ban Chỉ đạo PCTP các cấp, các ngành; hỗ trợ nguồn lực
- Tiếp tục kiện toàn Ban Chỉ đạo
PCTP, TNXH và xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ cấp huyện và cấp xã; duy trì
nề nếp hoạt động và chế độ giao ban của Ban Chỉ đạo theo quy định; tăng cường
kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện nhiệm vụ của các thành viên và các
đơn vị, địa phương; tham mưu tích cực nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy
đảng, chính quyền địa phương về công tác PCTP, TNXH và xây dựng phong trào toàn
dân BVANTQ trên địa bàn.
- Bố trí, dự toán ngân sách hợp lý hỗ
trợ đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho các cơ quan, đơn vị,
lực lượng PCTP nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra ngày càng cao trong tình
hình mới.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh: Chủ trì theo dõi đôn đốc thực hiện Chỉ thị sổ,48, Chỉ thị số 46, Chỉ thị
số 36 của Bộ Chính trị, Kết luận số 05 và Chỉ thị số 09 của Ban Bí thư và các
nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về công tác đảm bảo ANTT, PCTP và xây dựng
phong trào toàn dân BVANTQ ở các ngành, đoàn thể, địa phương. Tham mưu sơ kết
công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự an toàn xã hội theo
Kế hoạch số 5215/KH-UBND ngày 15/8/2016 của UBND tỉnh gắn với sơ kết thực hiện Đề
án 3 “Chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội”.
Chủ trì tham mưu triển khai hiệu quả Đề án 2 "Phòng, chống các loại tội
phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia" và Dự án 04 về “Đấu tranh
PCTP xâm hại trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật và phòng, chống
bạo lực gia đình, mua bán người” giai đoạn 2018 - 2020 trên địa bàn tỉnh, Tham
mưu UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp giữa Công an tỉnh với các sở, ban,
ngành liên quan trong công tác điều tra xử lý các vụ án, vụ việc liên quan đến
người nước ngoài. Xây dựng và ký quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà
nước đối với việc quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về
ANTT, kinh doanh tài chính trên địa bàn tỉnh.
2. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Tập trung chỉ đạo thực
hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục PCTP, TNXH trong đoàn viên, hội viên,
nhân dân, cán bộ công nhân viên theo chuyên đề phụ trách; vận động đoàn viên, hội
viên, công nhân, người lao động và nhân dân tích cực tham gia phong trào PCTP,
chấp hành Hiến pháp, pháp luật; Đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân tham gia phòng
ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa giáo dục, cải tạo người lầm lỗi tại
gia đình và cộng đồng dân cư”, gắn với đẩy mạnh vận động nhân dân chấp hành các
quy định của pháp luật về trật tự an toàn xã hội, nhất là an toàn giao thông,
phòng, chống cháy nổ; không mua bán, sử dụng pháo, vũ khí, vật liệu nổ trái
phép...Tiếp tục xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong thực
hiện công tác PCTP và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ để góp phần hạn
chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.
Chủ trì, tiếp tục chỉ đạo tổ chức triển
khai thực hiện hiệu quả Đề án 1 “Vận động toàn dân tham gia phòng ngừa,
phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia
đình và cộng đồng dân cư”. Phối hợp ngành Công an, Giáo dục, Nội vụ và
các đơn vị liên quan thực hiện tốt Dự án về “Đấu tranh PCTP xâm hại trẻ em
và người chưa thành niên vi phạm pháp luật và phòng, chống bạo lực gia đình,
mua bán người”; Nghị quyết số 96/2013/NQ-HĐND ngày 19/7/2013 của Hội đồng nhân
dân tỉnh về một số mục tiêu, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống
vi phạm pháp luật và tội phạm trong thanh niên, thiếu niên trên địa bàn tỉnh; nâng
cao trách nhiệm trong công tác giáo dục, bảo vệ trẻ em, vận động nhân dân, các
tổ chức, cá nhân chấp hành nghiêm Luật Bảo vệ, chăm sóc trẻ em, không để xảy ra
các vụ việc bạo hành, ngược đãi, xâm hại quyền và lợi ích của trẻ em.
3. Trung tâm Truyền thông tỉnh; Sở
Tư pháp, Sở Văn hoá và Thể thao, Sở Thông tin và Truyền thông: Tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện (nhất là trên mạng
Internet, các trang mạng xã hội...) để nhân dân chủ động cảnh giác trước các
phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, phản động, tội phạm;
tích cực tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác các hành vi vi phạm, giữ gìn
trật tự an toàn xã hội; Nâng cao chất lượng, thời lượng phát tin bài trên
chuyên mục “Phổ biến - giáo dục pháp luật”, “PCTP”, “Vì an ninh Tổ quốc”, “An
ninh - trật tự”... trên truyền hình, phát thanh, báo viết, website và các
phương tiện thông tin đại chúng khác của tỉnh và địa phương. Ngành Tư pháp chỉ
đạo thực hiện tốt công tác trợ giúp pháp lý và theo dõi hướng dẫn thi hành pháp
luật; có kế hoạch nâng cao chất lượng mô hình hoạt động của tổ hòa giải và hòa
giải viên hỗ trợ phòng ngừa tội phạm, vi phạm.
Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục
chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiệu quả Đề án “Tăng cường hiệu quả
công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet”
trong Chiến lược quốc gia PCTP của Chính phủ giai đoạn 2016 - 2025. Đặc biệt
chú trọng phòng ngừa các hoạt động lợi dụng các loại hình thông tin, nhất là hệ
thống mạng để đưa tin phản tuyên truyền, vi phạm pháp luật...; đảm bảo an toàn,
an ninh thông tin theo đúng quy định của pháp luật.
4. Sở Lao động, Thương binh và Xã
hội thực hiện tốt chức năng thường trực quản lý nhà nước
về công tác phòng, chống TNXH, cai nghiện ma túy, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở
về. Tổ chức tổng kết Đề án đổi mới công tác cai nghiện ma túy đến năm 2020 trên
địa bàn tỉnh, trong đó tập trung nâng cao hiệu quả cai nghiện ma túy tại Cơ sở
cai nghiện ma túy của tỉnh. Tổng kết Chương trình phòng chống mại dâm giai đoạn
2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh; Tiếp tục tổ chức thực hiện Kế hoạch số
1502/KH-UBND ngày 24/3/2015 của UBND tỉnh về về tăng cường công tác phòng, chống,
kiểm soát và cai nghiện ma túy. Chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng triển
khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 144/2018/NQ-HĐND ngày 07/12/2018 của Hội
đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách thực hiện cai nghiện ma túy trên địa bàn
tỉnh. Tham mưu với UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết thay thế Nghị
quyết số 213/2015/NQ-HĐND ngày 15/7/2015 của HĐND tỉnh “về việc hỗ trợ kinh phí
nâng cao chất lượng công tác PCTP và TNXH giai đoạn 2015- 2020”. Chủ trì tăng
cường hoạt động xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh, Đội kiểm tra liên
ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm và nâng cao chất lượng của các Đội công
tác xã hội tình nguyện trên địa bàn tỉnh.
Phối hợp chặt chẽ với Ngành Y tế
trong triển khai thực hiện Thông tư số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày
09/7/2015 của Liên ngành Y tế - Lao động - Công an quy định về “Thẩm quyền,
thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy” đảm bảo theo đúng
quy định.
5. Sở Giáo dục - Đào tạo tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án “Tăng cường năng lực
phòng, chống ma túy trong trường học đến năm 2020” và Đề án
“Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong học sinh, sinh
viên”. Tham mưu triển khai có hiệu quả Quyết định số 1229/QĐ-TTg ngày
03/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử
trong trường học giai đoạn 2018 - 2025”. Tăng cường chỉ đạo nâng cao hiệu lực,
hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh - trật tự trong các cơ sở giáo dục;
kiên quyết không để xảy ra tình trạng bạo lực học đường và các hành vi có tính
bạo lực, gây phản cảm, bức xúc trong phụ huynh và dư luận; phòng ngừa, ngăn chặn
các hành vi gây gổ đánh nhau, gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép, vi
phạm ATGT, sử dụng “bóng cười”, ma túy tổng hợp; truy cập các trang mạng xã hội
phản động, đồi trụy; mua bán, sử dụng trái phép pháo nổ, vũ khí, công cụ hỗ trợ,
hung khí nguy hiểm...Có các giải pháp đảm bảo an toàn thực phẩm trong các cơ sở
giáo dục.
6. Sở Y tế: Tổ chức thực hiện Đề án 15 “Phòng ngừa tội phạm và phòng,
chống vi phạm pháp luật tại các cơ sở y tế”. Chủ trì phối hợp ngành
Công an, Lao động - TBXH tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh
thuốc và xử lý nghiêm các vi phạm liên quan quản lý thuốc gây nghiện, thuốc hướng
thần, thuốc tân dược vi phạm pháp luật (thuốc giả, thuốc không đảm bảo phẩm
cấp...); tiếp tục triển khai thực hiện Thông tư số
17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09/7/2015 của Liên ngành Y tế - Lao động -
Công an quy định về thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện
ma túy; chủ trì, phối hợp các ngành Lao động, Công an tham mưu UBND tỉnh kiến
nghị, sửa đổi Thông tư số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BC cho phù hợp với tình hình
thực tiễn. Làm tốt chức năng Cơ quan thường trực tham mưu chỉ đạo công tác
phòng chống HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục triển khai kế hoạch nâng công
suất và hiệu quả hoạt động điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
methadone cho người nghiện tại các cơ sở điều trị methadone trên địa bàn tỉnh.
Tham mưu và thực hiện thường xuyên việc kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm.
7. Sở Xây dựng: Tổ chức thực hiện Đề án: “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi
phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng cơ bản”. Tăng cường tuyên truyền
nâng cao nhận thức, trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật về phòng, chống
tham nhũng của cán bộ, công chức, viên chức ngành xây dựng, góp phần đấu tranh
phòng, chống tham nhũng có hiệu quả; hạn chế thấp nhất sai phạm, tội phạm trong
lĩnh vực xây dựng. Thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra tập trung vào các dự
án, lĩnh vực có khả năng xảy ra tham nhũng, thất thoát, lãng phí cao. Chủ động
có kế hoạch phòng ngừa và phòng, chống các vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt
động xây dựng.
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn: Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm đối với
các hành vi sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, trồng trọt; đảm bảo sử dụng có hiệu
quả các nguồn vốn đầu tư phát triển nông thôn, xóa đói giảm nghèo, chống tham
nhũng, thất thoát, lãng phí. Phối hợp Công an tỉnh tăng cường tuyên truyền, vận
động nhân dân thực hiện tiêu chí số 19 trong Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng
nông thôn mới. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở ngành
liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai
đoạn 2016 - 2020, góp phần nâng cao đời sống nhân dân, phục vụ phòng ngừa tội
phạm, vi phạm nảy sinh trong nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Chỉ đạo Chi cục kiểm lâm phối hợp với
các đơn vị chức năng tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp
hành nghiêm các quy định của pháp luật về bảo vệ rừng; phối hợp thực hiện tốt
công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố
theo quy định của pháp luật.
9. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ động phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan phòng ngừa,
phát hiện ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường; nhất là xử lý
chất thải công nghiệp, chất thải sinh hoạt gây ô nhiễm môi trường, vi phạm về
an toàn thực phẩm, sử dụng hóa chất độc hại trong trồng trọt, chất cấm trong
chăn nuôi, ngăn ngừa tình trạng khai thác trái phép tài nguyên, khoáng sản,
than, cát, sỏi, đất,...; Làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành
pháp luật về bảo vệ môi trường, nhất là thẩm định các chỉ tiêu môi trường, báo
cáo đánh giá tác động môi trường, các đề án, dự án bảo vệ môi trường; thường
xuyên kiểm tra việc bảo vệ môi trường của các dự án, phương án sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ thuộc thẩm quyền. Tổ chức thu thập, quản lý, thống kê, lưu trữ
và cung cấp dữ liệu về môi trường; xây dựng, cập nhật, duy trì, vận hành hệ thống
thông tin, tư liệu, cơ sở dữ liệu môi trường trên địa bàn tỉnh; xây dựng báo
cáo hiện trạng môi trường; tổ chức đánh giá, dự báo và cung cấp thông tin về ảnh
hưởng của ô nhiễm và suy thoái môi trường đến con người, sinh vật; tổng hợp và
công bố thông tin về môi trường trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
Chủ động nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
về môi trường đối với người dân, doanh nghiệp...
10. Sở Công Thương: Chủ trì phối hợp các ngành liên quan tổ chức thực hiện tốt Đề án “Phòng,
chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng
điểm”. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tội phạm và vi phạm
pháp luật khác, nhất là phòng ngừa phát hiện các vi phạm, sai phạm trong lĩnh vực
công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Tập trung phối hợp thực hiện tốt công tác quản
lý thị trường, bình ổn thị trường; không để hành vi thao túng, làm nhiễu loạn
thị trường, nhất là những dịp lễ, tết. Chỉ đạo phối hợp với các ngành liên quan
(Công an, Hải quan, Y tế, Nông nghiệp) tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động
liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, sản xuất, bảo quản, tàng
trữ, mua bán, vận chuyển, phân phối, sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc
hướng thần và tiền chất trong lĩnh vực công nghiệp, y tế và đấu tranh chống tội
phạm liên quan đến lĩnh vực này.
11. Ban An toàn giao thông tỉnh thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về ATGT; hạn chế thấp nhất số
vụ vi phạm pháp luật về trật tự ATGT phải khởi tố, truy tố, xét xử. Tăng cường
phối hợp rà soát, đề xuất khắc phục kịp thời các điểm mất an toàn giao thông;
khảo sát đề xuất lắp đặt hệ thống cảnh báo, đèn tín hiệu giao thông, hệ thống
đèn chiếu sáng, lắp đặt camera giám sát giao thông tại các nút giao phức tạp
trên địa bàn tỉnh để phục vụ công tác quản lý trật tự an toàn giao thông theo
chỉ đạo của UBND tỉnh. Phối hợp lực lượng Công an kiểm tra, kiểm soát tại các
khu vực bến, bãi, các tuyến giao thông trọng điểm nhằm kịp thời phát hiện và
ngăn chặn các hành vi lợi dụng hoạt động giao thông vận tải để phạm tội và các
loại tội phạm hoạt động trên tuyến. Duy trì số điện thoại đường dây nóng để tiếp
nhận các ý kiến phản ánh của người dân về tình hình trật tự an toàn giao thông,
vi phạm, tội phạm trên các tuyến giao thông trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Giao thông vận tải: Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án “Phòng ngừa tội phạm và
phòng, chống vi phạm pháp luật trong huy động, sử dụng các nguồn vốn thuộc lĩnh
vực giao thông vận tải”. Tăng cường kiểm tra, giám sát các dự án đầu
tư, xây dựng hạ tầng giao thông, vận tải; làm tốt công tác quản lý, bảo trì kết
cấu hạ tầng giao thông. Khai thác hiệu quả dữ liệu xử lý vi phạm trật tự an
toàn giao thông để bảo đảm không cấp giấy phép lái xe cho lái xe trong thời
gian bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe. Tăng cường quản lý công tác đào tạo,
cấp giấy phép điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ, đường thủy nội địa; Kiên
quyết xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực trong công tác đăng ký, đăng kiểm
phương tiện, đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, bằng, chứng chỉ chuyên
môn phương tiện thủy nội địa.
Tăng cường kiểm đối với các đơn vị
kinh doanh vận tải, trước hết là các đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô và đường
thủy nội địa để xảy ra nhiều vi phạm trật tự an toàn giao thông và xảy ra tai nạn
giao thông nghiêm trọng; phối hợp với chính quyền địa phương quản lý chặt chẽ
các phương tiện thủy nội địa và các bến thủy nội địa; kiên quyết đình chỉ bến,
phương tiện chưa đáp ứng đầy đủ quy định về an toàn khi tham gia hoạt động vận
tải.
Tăng cường kiểm soát tải trọng phương
tiện, không để xảy ra vi phạm về kích thước thành, thùng xe. Đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin, khai thác dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để xử lý
chủ xe, lái xe có các hành vi vi phạm về tốc độ, hành trình, công bố doanh nghiệp
có nhiều xe vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng.
13. Thanh tra tỉnh phối hợp với các sở, ngành liên quan tích cực tham mưu cho Ban Chỉ đạo
tỉnh về phòng, chống tham nhũng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phòng
ngừa các sai phạm, tiêu cực trong thực hiện các quy định của Nhà nước về quản
lý kinh tế. Tập trung chỉ đạo thanh tra làm rõ, đề xuất xử lý nghiêm những vụ
việc tham nhũng, nhất là những vụ nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan
tâm.
14. Cục Thi hành án dân sự tỉnh: Thực hiện tốt công tác phối hợp trong lĩnh vực thi hành án dân sự; nhất
là giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm
quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với hành vi vi phạm pháp luật thi
hành án dân sự, quản lý thi hành án hành chính, đôn đốc thi hành án hành chính;
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong
thi hành án dân sự, quản lý thi hành án hành chính, đôn đốc thi hành án hành
chính theo quy định của pháp luật. Thường xuyên rà soát khắc phục những hạn chế,
vi phạm, thiếu sót trong công tác thi hành án dân sự; Kiểm soát chặt chẽ số vụ
việc thụ lý thi hành, kết quả thi hành án dân sự, đảm bảo chính xác, thực chất
về số việc có điều kiện thi hành và số việc chưa có điều kiện thi hành. Khẩn
trương giải quyết, dứt điểm các hồ sơ đủ điều kiện thi hành; không để xảy ra
khiếu kiện trong hoạt động thi hành án...
15. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối hợp các ban, ngành, cấp ủy chính quyền địa phương làm tốt công
tác tuyên truyền, giáo dục PCTP cho cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân
dân trên địa bàn đóng quân. Huy động lực lượng phối hợp triển khai thực hiện
công tác đảm bảo an ninh trật tự khi có yêu cầu. Tiếp tục xây dựng và nhân rộng
các mô hình cụm địa bàn liên kết an toàn về quốc phòng, an ninh.
16. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn tội phạm ở
khu vực biên giới, tuyến biển, nhất là tội phạm ma túy, buôn lậu, mua bán người.
Tập trung tuyên truyền vận động nhân dân khu vực biên giới, biển đảo tham gia bảo
vệ chủ quyền lãnh thổ, lãnh hải và nâng cao cảnh giác đấu tranh chống "Diễn
biến hòa bình" của các thế lực, góp phần giữ vững ổn định chính trị trên
khu vực biên giới. Phát động nhân dân tích cực tham gia phát hiện, tố giác, đấu
tranh chống các loại tội phạm, bài trừ TNXH, văn hóa phẩm độc hại, xây dựng cơ
quan, đơn vị, cụm dân cư, bản làng gia đình an toàn, đoàn kết, xây dựng nếp sống
văn hóa trong cộng đồng dân cư khu biên giới... Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành chức năng tổ chức thực hiện Đề án 06 “Tăng cường hiệu quả
công tác phối hợp PCTP ở khu vực biên giới, trên biển”.
17. Cục Hải quan tỉnh: Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát tại khu vực cửa khẩu, cảng biển;
nâng cao chất lượng công tác nắm tình hình, phối hợp với các lực lượng chức
năng kịp thời phát hiện, bắt giữ, xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương
mại, vận chuyển hàng hoá trái phép qua biên giới; làm tốt công tác phòng, chống
ma túy, kiểm soát các loại tiền chất, chất hướng thần, chất gây nghiện tại các
khu vực cửa khẩu, tuyến biển, tuyến hàng không trên địa bàn tỉnh. Chủ trì, phối
hợp với các ngành Công an, Công thương, Thuế... tổ chức thực hiện Đề án 7 “
Phòng, chống vi phạm pháp luật và phối hợp PCTP trong các lĩnh vực tài chính,
chứng khoán, xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa; hành vi chuyển giá, trốn thuế của
các doanh nghiệp”; Đề án 8 “Phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm”.
18. Cục Quản lý thị trường tỉnh: Thực hiện tốt chức năng đấu tranh phòng chống vi phạm trong hoạt động
kinh doanh thương mại; tăng cường quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh; chủ động
nắm, dự báo tình hình, tham mưu mở các đợt cao điểm kiểm tra, kiểm soát, phòng,
chống các hành vi buôn lậu, buôn bán hàng giả, hàng cấm, gian lận thương mại
trên địa bàn tỉnh; chống các vi phạm về giá, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
19. Đề nghị Viện kiểm sát nhân
dân, Tòa án nhân dân tỉnh: Tăng cường thực hành quyền
công tố và kiểm sát việc thụ lý, giải quyết tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị
khởi tố, Nâng cao chất lượng giải quyết việc truy tố, xét xử các vụ án, không để
xảy ra kết án oan, sai, bỏ lọt tội phạm; hạn chế thấp nhất các bản án, quyết định
bị hủy, sửa do lỗi chủ quan của cơ quan tư pháp. Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ
quan tiến hành tố tụng để nhanh chóng đưa ra xét xử các vụ án nghiêm trọng, án
điểm phục vụ yêu cầu chính trị địa phương và răn đe, phòng ngừa tội phạm chung.
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh phối hợp với Công an, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng,
Hải quan, Thuế, Kiểm lâm, Thanh tra, Quản lý thị trường tỉnh thực hiện có hiệu
quả Quy chế phối hợp trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội
phạm và kiến nghị khởi tố.
20. Các Sở: Tài chính, Kế hoạch và
Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp Thường trực Ban Chỉ đạo PCTP,
TNXH và xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ của tỉnh
và các đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh dự toán kinh phí hỗ
trợ công tác PCTP, phòng chống ma túy, phòng chống mua bán người, phòng chống
TNXH và xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ; công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp
trọng điểm về an ninh trật tự, công tác phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm
trong thanh, thiếu niên; cân đối ngân sách bổ sung của tỉnh đảm bảo các hoạt động
trên trong năm 2020; đồng thời phối hợp giám sát việc quản lý sử dụng kinh phí
đúng quy định, đạt hiệu quả.
21. Các sở, ngành thành viên khác
của BCĐ tỉnh tập trung chỉ đạo quán triệt thực hiện
các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về PCTP, TNXH. Thường xuyên
giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống, tuyên truyền phổ biến pháp luật,
phòng chống tham nhũng, tiêu cực, PCTP, tệ nạn cho cán bộ, đảng viên tại cơ
quan, đơn vị mình. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, tăng
cường kỷ luật, kỷ cương theo quy định; có giải pháp khắc phục những sơ hở trong
địa bàn, lĩnh vực ngành phụ trách.
22. UBND các huyện, thị xã, thành
phố: Căn cứ tình hình thực tế địa phương và kế hoạch của
UBND tỉnh để nghiên cứu, xây dựng kế hoạch chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể,
các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp
công tác PCTP năm 2020. Đồng thời, đưa nội dung nhiệm vụ công tác PCTP vào nghị
quyết, chương trình, kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; xác định đây là một
trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng và phát triển kinh tế,
văn hóa, xã hội của địa phương và là tiêu chí để đánh giá hiệu quả, chất lượng
hoạt động của cấp ủy đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trên cơ sở Kế hoạch của Ủy ban
nhân dân tỉnh, các ngành, đoàn thể, địa phương xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai
thực hiện nghiêm túc. Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả triển khai thực hiện về
Ủy ban nhân dân tỉnh và Thường trực Ban Chỉ đạo PCTP, TNXH và xây dựng phong
trào toàn dân BVANTQ của tỉnh (Công an tỉnh) để chỉ đạo.
2. Giao Công an tỉnh giúp UBND tỉnh và
Ban Chỉ đạo tỉnh theo dõi, đôn đốc các ngành, các địa phương triển khai thực hiện
Kế hoạch này và tham mưu có kế hoạch kiểm tra tại các ngành, địa phương trọng
điểm; thực hiện chế độ báo cáo với các Bộ, ngành, Ban Chỉ đạo Trung ương và Tỉnh
ủy, ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an, BCĐ 138/CP;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, P4;
- Các thành viên BCĐ PCTP, TNXH và XDPTTDBVANTQ tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- V0, V2, NC;
- Lưu: NC, VT.
10 bản, KH 01
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Văn Khắng
|