Kế hoạch 124/KH-UBND về nâng cao Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công của tỉnh Bắc Kạn năm 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 124/KH-UBND

Bắc Kạn, ngày 10 tháng 3 năm 2020

TT

Chỉ số nội dung

Nhiệm vụ giải pháp

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

1

Tham gia của người dân ở cấp cơ sở

1.1

Tri thức công dân

Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến các tầng lớp nhân dân; đảm bảo mọi người dân đều hiểu biết về quyền, nghĩa vụ và chính sách liên quan.

UBND các xã, phường, thị trấn

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

1.2

Cơ hội tham gia

Tạo điều kiện thuận lợi nhất để nhân dân tham gia thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền trong nhân dân về Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; các nội dung, vấn đề mà người dân có quyền được biết, được bàn, được tham gia thực hiện hoặc kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

UBND các xã, phường, thị trấn

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

1.3

Chất lượng bầu cử

Tuyên truyền, vận động người dân tham gia bầu cử trực tiếp Trưởng thôn, Tổ trưởng dân phố và các chức danh khác ở cơ sở theo quy định tại Quyết định số 07/2019/QD-UBND ngày 10/6/2019 về việc ban hành quy chế về tổ chức, hoạt động và phân loại của thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

UBND các xã, phường, thị trấn

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

1.4

Đóng góp tự nguyện

- Tăng cường sự tham gia của người dân về đầu tư xây dựng mới hoặc tu sửa các công trình công cộng, dân sinh như nhà văn hóa, làm đường giao thông nông thôn, tu sửa trường lớp đảm bảo người dân được bàn bạc, quyết định và tự nguyện đóng góp.

- Xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm lạm thu ở cơ sở (nhất là trong chương trình xây dựng nông thôn mới).

UBND các xã, phường, thị trấn

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

2

Công khai, minh bạch

2.1

Tiếp cận thông tin

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng về các chế độ, chính sách của đảng, nhà nước liên quan đến người dân.

- Đảm bảo thực hiện quyền tiếp cận thông tin của công dân theo quy định của Luật Tiếp cận thông tin năm 2016; công khai, cung cấp thông tin một cách kịp thời, chính xác, đầy đủ; thường xuyên cập nhật và công khai thông tin theo đúng thời điểm, thời hạn và hình thức theo Danh mục thông tin phải được công khai; rà soát, phân loại, kiểm tra và bảo đảm tính bí mật của thông tin trước khi cung cấp; hướng dẫn cơ quan, tổ chức, đơn vị, công dân trong việc thực hiện quyền tiếp cận thông tin.

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã

Thường xuyên

2.2

Công khai, minh bạch danh sách hộ nghèo

- Thực hiện rà soát, bình xét công khai, minh bạch và công nhận đối tượng hộ nghèo trong năm đúng quy định, đảm bảo đúng đối tượng thuộc diện hộ nghèo theo quy định tại Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngay 19/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ và quy định hiện hành.

- Niêm yết công khai danh sách hộ nghèo tại trụ sở UBND cấp xã, nhà văn hóa thôn, tổ dân phố và thông tin qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở.

UBND các xã, phường, thị trấn

UBND các huyện, thành phố; Ban thanh tra nhân dân cấp xã

Thường xuyên

2.3

Công khai, minh bạch ngân sách xã

- Thực hiện thu, chi các khoản kinh phí theo đúng quy định của Luật ngân sách.

- Niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và nhà văn hóa thôn, tổ dân phố; thông báo công khai trên hệ thống truyền thanh của xã; thông báo bằng văn bản cho Đảng ủy, các tổ chức chính trị - xã hội ở xã và trưởng các thôn, bản ở xã và tổ dân phố ở phường, thị trấn; công khai trên trang, cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước đối với các nội dung bắt buộc phải công khai theo quy định tại Luật Tiếp cận thông tin.

UBND các xã, phường, thị trấn

UBND các huyện, thành phố; Ban thanh tra nhân dân cấp xã

Thường xuyên

2.4

Công khai, minh bạch quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, khung giá đất

Đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường và Trang thông tin điện tử UBND các huyện, thành phố và tại trụ sở UBND cấp xã.

Sở Tài nguyên môi trường, UBND các huyện, thành phố

UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

Niêm yết công khai tại trụ sở xã và nhà văn hóa thôn, tổ dân phố.

UBND các xã, phường, thị trấn

Sở Tài nguyên môi trường, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

3

Trách nhiệm giải trình với nhân dân

3.1

Tương tác với các cấp chính quyền

Chủ động tương tác tích cực với người dân thông qua các buổi tiếp dân định kỳ hoặc đột xuất để nâng cao trách nhiệm giải trình trực tiếp với người dân.

Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam các cấp thuộc tỉnh

Thường xuyên

Tạo mọi điều kiện để người dân có thể tiếp xúc thường xuyên với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố.

UBND các xã, phường, thị trấn

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

Tăng cường công tác tiếp xúc cử tri.

Đại biểu HĐND các cấp

UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

Tương tác với người dân qua Internet và mạng xã hội.

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam các cấp thuộc tỉnh

Thường xuyên

3.2

Giải quyết khiếu nại, tố cáo, tố giác của người dân

- Nâng cao trách nhiệm giải trình với người dân theo Quy định tại Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08/8/2013 của Chính phủ.

- Thực hiện tốt Luật tiếp công dân năm 2013, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Quyết định số 62/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh Bắc Kạn về giải quyết kiến nghị của cử tri.

- Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, tập trung giải quyết có hiệu quả những khúc mắc, khiếu nại, tố cáo của công dân.

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam các cấp thuộc tỉnh

Thường xuyên

Nâng cao vai trò, trách nhiệm hoạt động của Ban thanh tra nhân dân cấp xã, thôn, tổ dân phố.

UBND các xã, phường, thị trấn

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã

Thường xuyên

Thường xuyên tập huấn để nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng, chất lượng hoạt động Ban thanh tra nhân dân.

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

3.3

Tiếp cận dịch vụ tư pháp

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về dịch vụ trợ giúp pháp lý.

Trung tâm trợ giúp pháp lý (Sở Tư pháp)

UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

4

Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công

4.1

Kiểm soát tham nhũng trong chính quyền

Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng bằng nhiều hình thức để cán bộ, công chức, viên chức biết thực hiện và người dân giám sát, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng tại địa phương.

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Hội đồng nhân dân và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp

Thường xuyên

Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát để ngăn chặn các hành vi cán bộ, công chức sử dụng công quỹ vào mục đích cá nhân, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tư lợi.

Thanh tra tỉnh

HĐND tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh

Thường xuyên

4.2

Kiểm soát tham nhũng trong cung ứng dịch vụ công

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát tham nhũng trong cung ứng dịch vụ y tế công và giáo dục công (tình trạng vòi vĩnh, lót tay trong các bệnh viện; tình trạng lạm thu trong các trường học công lập hay phụ huynh phải “bồi dưỡng” giáo viên để học sinh được quan tâm hơn).

Sở Y tế; Sở giáo dục và Đào tạo

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

4.3

Công bằng trong tuyển dụng vào khu vực công

Ứng dụng công nghệ thông tin trong tuyển dụng công chức, viên chức.

Sở Nội vụ; UBND các huyện, thành phố

Hội đồng nhân dân và Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện

Thường xuyên

4.4

Quyết tâm chống tham nhũng

Xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí.

Thanh tra tỉnh

Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

Phát huy vai trò của cơ quan thông tấn, báo chí, giám sát của người dân trong việc tố giác các hành vi nhũng nhiễu, vòi vĩnh của cán bộ, công chức, viên chức để góp phần giảm thiểu tham nhũng, hối lộ.

Báo Bắc Kạn, các cơ quan báo chí đóng trên địa bàn tỉnh

Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

5

Thủ tục hành chính công

5.1

Dịch vụ hành chính công cấp xã

- Thường xuyên rà soát thống kê đề nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa TTHC để cắt giảm tối đa các thành phần hồ sơ rườm rà, không cần thiết, giảm thời gian, chi phí giải quyết TTHC.

- Công khai, minh bạch phí, lệ phí dịch vụ; chú trọng nâng cao chất lượng giải quyết TTHC; nâng cao năng lực và kỹ năng ứng xử, thái độ phục vụ đội ngũ công chức trong cung ứng dịch vụ cho người dân.

UBND các xã, phường, thị trấn

Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh

Thường xuyên

5.2

Dịch vụ chứng thực

- Duy trì thực hiện có hiệu quả bộ phận Một cửa và phần mềm một cửa điện tử trong giải quyết TTHC cho người dân.

- Hướng dẫn người dân cụ thể, rõ ràng khi tiếp nhận hồ sơ TTHC; giải quyết hồ sơ đúng thời gian, quy trình theo quy định; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC; thường xuyên rà soát, đề nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa TTHC chứng thực;

- Cập nhật đầy đủ, kịp thời và niêm yết công khai, minh bạch các loại phí, lệ phí thực hiện TTHC đúng quy định.

UBND các xã, phường, thị trấn

Các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

5.3

Dịch vụ cấp phép xây dựng

Hướng dẫn người dân cụ thể, rõ ràng khi tiếp nhận hồ sơ TTHC; giải quyết hồ sơ đúng thời gian, quy trình theo quy định; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC; thường xuyên rà soát, đề nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa TTHC cấp phép xây dựng; cập nhật đầy đủ, kịp thời và niêm yết công khai, minh bạch các loại phí, lệ phí thực hiện TTHC đúng quy định.

Sở Xây dựng; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh

Thường xuyên

5.4

Dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Hướng dẫn người dân cụ thể, rõ ràng khi tiếp nhận hồ sơ TTHC; giải quyết hồ sơ đúng thời gian, quy trình theo quy định; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC; thường xuyên rà soát, đề nghị cấp có thẩm quyền đơn giản hóa TTHC cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cập nhật đầy đủ, kịp thời và niêm yết công khai, minh bạch các loại phí, lệ phí thực hiện TTHC đúng quy định.

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn

Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh

Thường xuyên

6

Cung ứng dịch vụ công

6.1

Dịch vụ y tế công lập

Tiếp tục đơn giản hóa TTHC lĩnh vực bảo hiểm y tế; tăng cường tuyên truyền chính sách bảo hiểm y tế để góp phần tăng tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế.

Bảo hiểm xã hội tỉnh

UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

- Đầu tư nâng cấp một số trang thiết bị hiện đại cho các bệnh viện để phục vụ công tác khám, chữa bệnh.

- Nâng cao trình độ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ của đội ngũ y, bác sĩ các cấp thuộc tỉnh.

- Nâng cao chất lượng các Trạm y tế tuyến xã, Bệnh viện tuyến huyện để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho người dân; bảo đảm cho mọi người dân đều được chăm sóc sức khỏe ban đầu với chi phí thấp, hiệu quả, góp phần thực hiện công bằng xã hội, tạo niềm tin cho nhân dân.

Sở Y tế

UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

6.2

Dịch vụ giáo dục tiểu học

Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trường lớp, trang thiết bị dạy học cho các trường

UBND các huyện, thành phố

Sở Giáo dục và Đào tạo

Thường xuyên

Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cả về năng lực, kỹ năng giảng dạy và phẩm chất đạo đức

Sở Giáo dục và Đào tạo

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

6.3

Cơ sở hạ tầng căn bản

Đảm bảo cung cấp điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và điện phục vụ sinh hoạt của người dân trên địa bàn tỉnh

Sở Công thương

UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

Phát huy tinh thần nhà nước và nhân dân cùng làm để bê tông hóa các tuyến đường ở nông thôn còn lại phục vụ nhu cầu đi lại, sản xuất kinh doanh của nhân dân và học sinh đến trường.

UBND các xã, phường, thị trấn

UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

Tiếp tục thực hiện việc cung cấp nước sạch cho người dân theo Chương trình mục tiêu quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

6.4

An ninh trật tự khu dân cư

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về phòng, chống tội phạm tại các khu dân cư trên địa bàn tỉnh, không để phát sinh diễn biến phức tạp hoặc tạo thành điểm nóng về an ninh trật tự tại địa phương.

- Quan tâm xây dựng, củng cố các tổ chức nòng cốt làm công tác đảm bảo an ninh trật tự ở cơ sở; phát huy hiệu quả các mô hình bảo vệ an ninh trật tự ở khu dân cư...

- Thực hiện tốt các chương trình, mục tiêu quốc gia về phòng, chống tội phạm

Công an tỉnh

UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

7

Quản trị môi trường

7.1

Nghiêm túc trong bảo vệ môi trường

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường; đa dạng hóa hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng

Sở Tài nguyên và Môi trường

Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh; Đài truyền thanh và Truyền hình các huyện, thành phố

Thường xuyên

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh và các dự án công trình xây dựng, nhất là các dự án có nguồn thải ra sông, suối; xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm các cơ sở gây ô nhiễm môi trường.

Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

Phát huy vai trò tích cực của người dân trong công tác bảo vệ môi trường, nhất là việc giám sát vấn đề môi trường, giúp cho các cơ quan quản lý môi trường giải quyết kịp thời sự ô nhiễm môi trường ngay từ khi mới xuất hiện

UBND các xã, phường, thị trấn

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

7.2

Chất lượng không khí, nguồn nước

Giảm sát chặt chẽ việc thu gom, vận chuyển, xử lý các chất thải thông thường, đảm bảo không khí và nguồn nước không bị ô nhiễm; chủ động ứng phó với sự cố môi trường, các vụ việc gây ô nhiễm môi trường thuộc chức năng, nhiệm vụ.

UBND các xã, phường, thị trấn

Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố

Thường xuyên

8

Quản trị điện tử

8.1

Cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương

Nâng cao chất lượng cung cấp thông tin trên Cổng/trang thông tin điện tử của tỉnh, huyện để tạo thuận lợi nhất cho người dân tra cứu thông tin

Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố

Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên

8.2

Tiếp cận và sử dụng mạng INTERNET

- Tăng hoạt động tương tác giữa chính quyền và người dân qua mạng INTERNET.

- Tănp cường công tác tuyên truyền vận động người dân kết nối mạng INTERNET để tra cứu thông tin, thực hiện TTHC và cập nhật các tin tức, thông tin trong nước, trong tỉnh

Sở Thông tin và Truyền thông

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn

Thường xuyên

Nơi nhận:
Gửi bản điện tử:
- Vụ CCHC - Bộ Nội vụ;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- LĐVP;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Bảo hiểm xã hội tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Bắc Kạn;
- Lưu: VT, NCPC (Vân).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phạm Duy Hưng