Kế hoạch 116/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chỉ thị 08-CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Bình

Số hiệu 116/KH-UBND
Ngày ban hành 18/08/2021
Ngày có hiệu lực 18/08/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Thái Bình
Người ký Nguyễn Khắc Thận
Lĩnh vực Đầu tư

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 116/KH-UBND

Thái Bình, ngày 18 tháng 8 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 08-CT/TU NGÀY 05/7/2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG PHỤC VỤ TRIỂN KHAI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Ngày 05/7/2021, Ban Thường vụ Tỉnh Ủy ban hành Chỉ thị số 08-CT/TU về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 08-CT/TU). Để triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, của cán bộ, công chức, doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân và người sử dụng đất đối với công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

2. Phát huy mọi nguồn lực để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; xem công tác giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các cấp, chính quyền nơi có dự án, là một khâu, một công đoạn then chốt có ý nghĩa quan trọng trong quá trình triển khai các dự án đầu tư, là điều kiện bảo đảm cơ bản tiên quyết, là thước đo sự sẵn sàng, quyết tâm của tỉnh, của cả hệ thống chính trị.

3. Xác định các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp để các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Chỉ thị nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để triển khai thành công các dự án, nhất là các dự án lớn, dự án trọng điểm, góp phần tạo đột phá để thu hút đầu tư và bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

II. MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Mục tiêu:

1.1. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy bảo đảm công tác giải phóng mặt bằng phải đi trước, nhanh chóng hoàn thành để triển khai các dự án trong thời gian ngắn nhất, đặc biệt là các dự án lớn, dự án trọng điểm nhằm khai thác tối đa thời cơ, lợi thế của địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp.

1.2. Huy động sự vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, sự tham gia, đồng thuận của nhân dân, tạo sự lan tỏa, phong trào thi đua đẩy nhanh thực hiện giải phóng mặt bằng trên địa bàn toàn tỉnh. Phấn đấu hoàn thành dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng đối với các công trình, dự án trọng điểm trong quý III năm 2021.

2. Nhiệm vụ trọng tâm:

2.1. Các cấp, các ngành tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh gắn với các văn bản chỉ đạo khác về bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.

2.2. Tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai, trong đó có công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng; tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin kịp thời giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng, nhất là trong công tác đối thoại, giải thích chính sách với người dân.

2.3. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chủ trương của Đảng, quy định, chính sách của Nhà nước và của tỉnh về đất đai, chế độ, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và vai trò, ý nghĩa, quan trọng, cấp thiết của công tác giải phóng mặt bằng đối với việc thu hút đầu tư, hiệu quả của các dự án trọng điểm trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương đến từng cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh để nâng cao nhận thức, trách nhiệm đối với công tác giải phóng mặt bằng; tạo sự thống nhất về hành động của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị và sự đồng thuận của nhân dân trong tổ chức thực hiện.

2.4. Các cấp, các ngành tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và nắm tình hình có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư; kịp thời phát hiện, khắc phục những tồn tại hạn chế, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và xử lý nghiêm những sai phạm, tiêu cực trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:

- Tích cực, chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng; phát động phong trào và chỉ đạo các xã, phường, thị trấn phát động phong trào nhân dân góp quyền sử dụng đất làm đường giao thông trên địa bàn.

- Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật về đất đai, chế độ chính sách về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư với nhiều hình thức linh hoạt, phù hợp với thực tế từng địa bàn cơ sở, từng dự án, từng đối tượng bị thu hồi đất; chú trọng công tác vận động, thuyết phục, đối thoại, trao đổi trực tiếp, công khai, minh bạch về các quy định, chế độ chính sách của Nhà nước, phương án đền bù giải phóng mặt bằng để các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi hiểu đúng và tự giác thực hiện.

- Tổ chức triển khai thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đồng bộ đối với toàn bộ dự án đầu tư hoặc theo đúng tiến độ sử dụng đất thực hiện dự án. Thực hiện trình tự thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư đảm bảo đầy đủ, đúng quy định của pháp luật về đất đai và các quy định của pháp luật có liên quan, chủ động tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng theo thẩm quyền.

- Chỉ đạo rà soát quy hoạch các quỹ đất tái định cư, chủ động hoàn thiện các thủ tục, hoàn thành việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các khu tái định cư trên địa bàn để chủ động quỹ đất bố trí tái định cư cho các trường hợp bị thu hồi đất ở, phải di dời nhà ở, đáp ứng yêu cầu tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án và nhu cầu sử dụng đất của người có đất ở bị thu hồi.

- Tập trung chỉ đạo, giải quyết dứt điểm các vấn đề phát sinh, các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành chức năng và các địa phương trong đối thoại trực tiếp với người dân, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc bức xúc ngay từ cơ sở, không để tồn đọng kéo dài, phát sinh điểm nóng và khiếu nại, khiếu kiện vượt cấp. Chỉ đạo Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường giải phóng mặt bằng, các phòng, đơn vị liên quan chủ động hoàn thiện các hồ sơ pháp lý, chuẩn bị các phương tiện cần thiết để tiến hành bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế thu hồi đất đối với các tổ chức, cá nhân có đất thu hồi cố tình không chấp hành quyết định thu hồi đất, bảo đảm sự công bằng, nghiêm minh của pháp luật.

- Rà soát, sắp xếp, bố trí đủ nhân lực có năng lực, trình độ, trách nhiệm làm công tác giải phóng mặt bằng.

- Rà soát các dự án đầu tư công thuộc cấp huyện quản lý đã được phê duyệt, chấp thuận nhưng còn vướng mắc, tồn tại về giải phóng mặt bằng nghiên cứu chấm dứt thực hiện dự án hoặc tham mưu kiến nghị cấp có thẩm quyền chấm dứt thực hiện dự án.

- Chủ động đề xuất biện pháp hỗ trợ khác đối với một số dự án cụ thể trong trường hợp thực sự cần thiết, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật và điều kiện thực tiễn để ổn định đời sống của người dân có đất thu hồi, ổn định tình hình tại địa phương.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Đẩy nhanh tiến độ thẩm định Trích lục bản đồ địa chính, Trích đo địa chính phục vụ công tác giải phóng mặt bằng.

[...]