Kế hoạch 107/KH-UBND năm 2020 thực hiện Kết luận 20-KL/TU tiếp tục thực hiện Nghị quyết 12-NQ/TU về bảo vệ môi trường tỉnh Sóc Trăng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 20-KL/TU NGÀY 24/6/2020 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA XIII VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 12-NQ/TU CỦA TỈNH ỦY KHÓA XIII VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH SÓC TRĂNG

Thực hiện Kết luận số 20-KL/TU ngày 24/6/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XIII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU của Tỉnh ủy khóa XIII về bảo vệ môi trường tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành Kế hoạch thực hiện với nội dung sau:

I. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2025

1. Mục tiêu tổng quát

Tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, đoàn thể và nhân dân về ý nghĩa, vai trò và tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường; quản lý tài nguyên thiên nhiên; thích ứng với biến đổi khí hậu; hạn chế thấp nhất mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường, suy thoái tài nguyên thiên nhiên, tác động của biến đổi khí hậu; tiếp tục cải thiện chất lượng môi trường sống; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong tình hình hiện nay và giai đoạn tiếp theo.

Bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phải gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế và được đặt ở vị trí trung tâm của các chính sách, quyết định phát triển; thực hiện sàng lọc, lựa chọn đầu tư phát triển, công tác thu hút đầu tư và triển khai các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương phải chú trọng đến đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường; không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng kinh tế, thực hiện nghiêm nguyên tắc: “Người gây ô nhiễm phải trả tiền, người được hưởng lợi từ môi trường phải có trách nhiệm đóng góp”.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 93%; tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh là 99%.

- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt đô thị, công nghiệp, dịch vụ được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 95%; tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư nông thôn, làng nghề được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 65%.

- 100% cơ sở sản xuất mới xây dựng áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải.

- 100% khu công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung.

- 100% chất thải nguy hại, chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn môi trường.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức về công tác bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu

Các sở, ngành và địa phương tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 15/3/2017 của Tỉnh ủy Sóc Trăng về bảo vệ môi trường tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020; Chương trình hành động số 07/CTr-UBND ngày 31/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 15/3/2017 của Tỉnh ủy về bảo vệ môi trường tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 và các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước có liên quan đến bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu.

Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phải được đặc biệt quan tâm, thực hiện thường xuyên và đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả. Công tác tuyên truyền cần gắn với việc xây dựng các mô hình, các hoạt động cụ thể để phổ biến rộng rãi nhằm tác động trực tiếp đến ý thức của cộng đồng, doanh nghiệp. Trong giai đoạn tới, cần tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và trong cộng đồng về tác hại của chất thải túi ni lông khó phân hủy; về phong trào chống rác thải nhựa; tăng cường công tác quản lý, tái sử dụng tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa theo Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ; quản lý rác thải nhựa đại dương; tổ chức triển khai tốt việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau khi sử dụng trong nông nghiệp; nâng cao nhận thức về tác hại của chất thải rắn sinh hoạt đô thị, nông thôn vì một môi trường sông trong lành, an toàn và phát triển bền vững; tổ chức mô hình thu gom, phân loại rác sinh hoạt tại nguồn; tuyên truyền, phổ biến kiến thức và kỹ năng ứng phó với biến đổi khí hậu cho cộng đồng.

2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường

Các sở, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trong việc sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; thực hiện việc lồng ghép các yêu cầu, nhiệm vụ về bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu trong quy hoạch tỉnh, kế hoạch của ngành và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác bảo vệ môi trường nếu để xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường kéo dài thuộc thẩm quyền, phạm vi quản lý nhưng không tích cực, chủ động giải quyết, xử lý triệt để; thiếu tinh thần trách nhiệm trong quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường hoặc buông lỏng trong công tác quản lý trong việc bảo vệ, khai thác tài nguyên, khoáng sản và bảo vệ môi trường.

Thu hút đầu tư phải sàng lọc, cân nhắc, phải đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường. Các dự án đầu tư phải được xem xét từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư; phải thực hiện đầy đủ quy định pháp luật về lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xây dựng các công trình về xử lý chất thải; xác nhận hoàn thành các công trình về môi trường trước khi đưa dự án vào vận hành, sử dụng; khuyến khích các tổ chức phát triển dịch vụ về môi trường; tăng cường các hoạt động quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải, chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh.

Kiểm soát chặt chẽ các nguồn thải lớn, nguồn thải có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao, thực hiện theo quy định bảo vệ môi trường trong quá trình đầu tư lắp đặt thiết bị giám sát tự động truyền dữ liệu về cơ quan quản lý môi trường. Triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng bền vững tài nguyên nước dưới đất, khắc phục tình trạng khai thác nước dưới đất vượt ngưỡng cho phép. Giám sát chặt chẽ việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng, chống khô hạn, xâm nhập mặn, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học.

Tập trung rà soát, ban hành theo thẩm quyền các văn bản triển khai thực hiện những quy định pháp luật về tài nguyên, môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. Hằng năm, xây dựng báo cáo chuyên đề về môi trường và định kỳ 5 năm xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường theo quy định nhằm phục vụ tốt công tác quản lý nhà nước về môi trường. Định kỳ 6 tháng và hàng năm, tiến hành tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu về môi trường một cách khách quan, kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.

Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ, nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường, chú trọng đối với đội ngũ cán bộ môi trường cấp huyện, xã. Bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp trình độ chuyên môn, yêu cầu, nhiệm vụ được giao; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong công tác bảo vệ môi trường.

3. Tập trung cải tạo, phục hồi khu vực ô nhiễm môi trường

Tập trung khảo sát, đánh giá hiện trạng môi trường ở những khu vực thường xảy ra ô nhiễm; trên cơ sở đó, xây dựng đề án cải tạo, phục hồi môi trường các ao, hồ, kênh, mương, đoạn sông trong các đô thị, khu dân cư tập trung xảy ra ô nhiễm. Chú trọng xây dựng phương án, lộ trình để giải quyết đối với các cơ sở nằm xen lẫn trong khu dân cư có hoạt động thường xuyên gây ô nhiễm; những khu vực bị ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, kéo dài; ô nhiễm khí thải tại làng nghề hầm than xã Xuân Hòa, huyện Kế Sách; có giải pháp khắc phục hiệu quả ô nhiễm môi trường tại các trang trại chăn nuôi tập trung. Các sở, ngành chức năng phối hợp địa phương tập trung rà soát các công trình thoát nước, có giải pháp chống ngập úng cho các đô thị trong điều kiện dự báo nước biển dâng.

Đẩy mạnh công tác thu gom, xử lý chất thải rắn khu vực đô thị, nông thôn; tập trung khảo sát, đánh giá lại tình trạng môi trường tại các bãi rác; có kế hoạch đầu tư cải tạo, nâng cấp hạ tầng các bãi rác hiện có; thực hiện di dời hoặc đóng cửa đối với công trình đã quá tải, gây ô nhiễm. Không đầu tư các lò đốt chất thải sinh hoạt có quy mô nhỏ, không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường làm phát sinh khí thải gây ô nhiễm. Trước mắt, thực hiện thí điểm các mô hình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, tiến tới nhân rộng trong toàn tỉnh.

Triển khai công tác điều tra, đánh giá xác định dòng chảy tối thiểu; khả năng tiếp nhận nước thải; sức chịu tải các sông chính trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng phục vụ công tác ngăn ngừa, dự báo ô nhiễm nguồn nước mặt, cấp phép xả thải và làm cơ sở để áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường theo quy định.

4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm về tài nguyên, môi trường

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 20-KL/TU NGÀY 24/6/2020 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA XIII VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 12-NQ/TU CỦA TỈNH ỦY KHÓA XIII VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TỈNH SÓC TRĂNG

Thực hiện Kết luận số 20-KL/TU ngày 24/6/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XIII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU của Tỉnh ủy khóa XIII về bảo vệ môi trường tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành Kế hoạch thực hiện với nội dung sau:

I. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2025

1. Mục tiêu tổng quát

Tiếp tục nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, đoàn thể và nhân dân về ý nghĩa, vai trò và tầm quan trọng của công tác bảo vệ môi trường; quản lý tài nguyên thiên nhiên; thích ứng với biến đổi khí hậu; hạn chế thấp nhất mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường, suy thoái tài nguyên thiên nhiên, tác động của biến đổi khí hậu; tiếp tục cải thiện chất lượng môi trường sống; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong tình hình hiện nay và giai đoạn tiếp theo.

Bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phải gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế và được đặt ở vị trí trung tâm của các chính sách, quyết định phát triển; thực hiện sàng lọc, lựa chọn đầu tư phát triển, công tác thu hút đầu tư và triển khai các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương phải chú trọng đến đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường; không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng kinh tế, thực hiện nghiêm nguyên tắc: “Người gây ô nhiễm phải trả tiền, người được hưởng lợi từ môi trường phải có trách nhiệm đóng góp”.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 93%; tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh là 99%.

- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt đô thị, công nghiệp, dịch vụ được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 95%; tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt khu dân cư nông thôn, làng nghề được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường đạt 65%.

- 100% cơ sở sản xuất mới xây dựng áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải.

- 100% khu công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải tập trung.

- 100% chất thải nguy hại, chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn môi trường.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nâng cao nhận thức về công tác bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu

Các sở, ngành và địa phương tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 15/3/2017 của Tỉnh ủy Sóc Trăng về bảo vệ môi trường tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020; Chương trình hành động số 07/CTr-UBND ngày 31/7/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 15/3/2017 của Tỉnh ủy về bảo vệ môi trường tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 và các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước có liên quan đến bảo vệ môi trường và biến đổi khí hậu.

Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phải được đặc biệt quan tâm, thực hiện thường xuyên và đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả. Công tác tuyên truyền cần gắn với việc xây dựng các mô hình, các hoạt động cụ thể để phổ biến rộng rãi nhằm tác động trực tiếp đến ý thức của cộng đồng, doanh nghiệp. Trong giai đoạn tới, cần tập trung đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và trong cộng đồng về tác hại của chất thải túi ni lông khó phân hủy; về phong trào chống rác thải nhựa; tăng cường công tác quản lý, tái sử dụng tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa theo Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ; quản lý rác thải nhựa đại dương; tổ chức triển khai tốt việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau khi sử dụng trong nông nghiệp; nâng cao nhận thức về tác hại của chất thải rắn sinh hoạt đô thị, nông thôn vì một môi trường sông trong lành, an toàn và phát triển bền vững; tổ chức mô hình thu gom, phân loại rác sinh hoạt tại nguồn; tuyên truyền, phổ biến kiến thức và kỹ năng ứng phó với biến đổi khí hậu cho cộng đồng.

2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường

Các sở, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trong việc sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; thực hiện việc lồng ghép các yêu cầu, nhiệm vụ về bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu trong quy hoạch tỉnh, kế hoạch của ngành và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong công tác bảo vệ môi trường nếu để xảy ra tình trạng ô nhiễm môi trường kéo dài thuộc thẩm quyền, phạm vi quản lý nhưng không tích cực, chủ động giải quyết, xử lý triệt để; thiếu tinh thần trách nhiệm trong quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường hoặc buông lỏng trong công tác quản lý trong việc bảo vệ, khai thác tài nguyên, khoáng sản và bảo vệ môi trường.

Thu hút đầu tư phải sàng lọc, cân nhắc, phải đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường. Các dự án đầu tư phải được xem xét từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư; phải thực hiện đầy đủ quy định pháp luật về lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xây dựng các công trình về xử lý chất thải; xác nhận hoàn thành các công trình về môi trường trước khi đưa dự án vào vận hành, sử dụng; khuyến khích các tổ chức phát triển dịch vụ về môi trường; tăng cường các hoạt động quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải, chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh.

Kiểm soát chặt chẽ các nguồn thải lớn, nguồn thải có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao, thực hiện theo quy định bảo vệ môi trường trong quá trình đầu tư lắp đặt thiết bị giám sát tự động truyền dữ liệu về cơ quan quản lý môi trường. Triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng bền vững tài nguyên nước dưới đất, khắc phục tình trạng khai thác nước dưới đất vượt ngưỡng cho phép. Giám sát chặt chẽ việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng, chống khô hạn, xâm nhập mặn, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học.

Tập trung rà soát, ban hành theo thẩm quyền các văn bản triển khai thực hiện những quy định pháp luật về tài nguyên, môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. Hằng năm, xây dựng báo cáo chuyên đề về môi trường và định kỳ 5 năm xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường theo quy định nhằm phục vụ tốt công tác quản lý nhà nước về môi trường. Định kỳ 6 tháng và hàng năm, tiến hành tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu về môi trường một cách khách quan, kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.

Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ, nâng cao năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường, chú trọng đối với đội ngũ cán bộ môi trường cấp huyện, xã. Bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp trình độ chuyên môn, yêu cầu, nhiệm vụ được giao; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong công tác bảo vệ môi trường.

3. Tập trung cải tạo, phục hồi khu vực ô nhiễm môi trường

Tập trung khảo sát, đánh giá hiện trạng môi trường ở những khu vực thường xảy ra ô nhiễm; trên cơ sở đó, xây dựng đề án cải tạo, phục hồi môi trường các ao, hồ, kênh, mương, đoạn sông trong các đô thị, khu dân cư tập trung xảy ra ô nhiễm. Chú trọng xây dựng phương án, lộ trình để giải quyết đối với các cơ sở nằm xen lẫn trong khu dân cư có hoạt động thường xuyên gây ô nhiễm; những khu vực bị ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, kéo dài; ô nhiễm khí thải tại làng nghề hầm than xã Xuân Hòa, huyện Kế Sách; có giải pháp khắc phục hiệu quả ô nhiễm môi trường tại các trang trại chăn nuôi tập trung. Các sở, ngành chức năng phối hợp địa phương tập trung rà soát các công trình thoát nước, có giải pháp chống ngập úng cho các đô thị trong điều kiện dự báo nước biển dâng.

Đẩy mạnh công tác thu gom, xử lý chất thải rắn khu vực đô thị, nông thôn; tập trung khảo sát, đánh giá lại tình trạng môi trường tại các bãi rác; có kế hoạch đầu tư cải tạo, nâng cấp hạ tầng các bãi rác hiện có; thực hiện di dời hoặc đóng cửa đối với công trình đã quá tải, gây ô nhiễm. Không đầu tư các lò đốt chất thải sinh hoạt có quy mô nhỏ, không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường làm phát sinh khí thải gây ô nhiễm. Trước mắt, thực hiện thí điểm các mô hình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, tiến tới nhân rộng trong toàn tỉnh.

Triển khai công tác điều tra, đánh giá xác định dòng chảy tối thiểu; khả năng tiếp nhận nước thải; sức chịu tải các sông chính trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng phục vụ công tác ngăn ngừa, dự báo ô nhiễm nguồn nước mặt, cấp phép xả thải và làm cơ sở để áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường theo quy định.

4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm về tài nguyên, môi trường

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp; xử lý nghiêm các doanh nghiệp vi phạm, kiên quyết tạm đình chỉ hoạt động hoặc cấm hoạt động theo quy định pháp luật đối với các trường hợp vi phạm nghiêm trọng, kéo dài; thực hiện tốt việc công khai thông tin các doanh nghiệp vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.

Tập trung đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ trong công tác thanh tra; tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở thực hiện các quy định pháp luật về tài nguyên và môi trường.

5. Thực hiện xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường

Khuyến khích xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường, trong đó tập trung ưu tiên thu hút các nhà đầu tư thực hiện các dự án thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt, xử lý chất thải nguy hại. Thực hiện thu gom bao, gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng bằng các thiết bị, công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường, tái sử dụng chất thải. Đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung các khu, cụm công nghiệp theo đúng quy định.

Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cộng đồng dân cư trong công tác bảo vệ môi trường; xây dựng và phát triển các tổ, nhóm, câu lạc bộ, mô hình tự quản bảo vệ môi trường tại các địa phương nhằm góp phần đóng góp tích cực vào công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.

6. Danh mục các nhiệm vụ, dự án triển khai thực hiện Kế hoạch: Chi tiết theo Phụ lục đính kèm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Căn cứ nhiệm vụ, công việc được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng dự toán chi tiết để thực hiện Kế hoạch, tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm, gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí theo khả năng cân đối của ngân sách địa phương trong từng giai đoạn để thực hiện, đảm bảo đạt hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tài nguyên và Môi trường

Chủ động phối hợp các sở, ngành, đoàn thể, các cơ quan truyền thông và địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu cho cán bộ, công chức, doanh nghiệp, cộng đồng trên địa bàn tỉnh.

Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về bảo vệ môi trường; xử lý chất thải; quan trắc môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguồn thải lớn, có nguy cơ tiềm ẩn ô nhiễm môi trường; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.

Tập trung triển khai các chương trình, dự án, nhiệm vụ, đề án được phân công theo danh mục ban hành kèm theo Kế hoạch.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan rà soát các dự án ưu tiên về bảo vệ môi trường. Không trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt các dự án, quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước cho các dự án xử lý chất thải theo quy định của Luật đầu tư công phù hợp tình hình thực tiễn.

Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường lồng ghép các nội dung bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm của tỉnh.

3. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí sự nghiệp môi trường, nguồn thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải hằng năm để thực hiện công tác bảo vệ môi trường theo quy định.

4. Sở Công Thương

Tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả; huy động nguồn lực kinh tế để phát triển năng lượng tái tạo. Trong việc tham mưu xây dựng quy hoạch phát triển điện mặt trời, điện gió phải chú trọng đến công tác bảo vệ tài nguyên rừng, đa dạng sinh học; bảo vệ môi trường trong quy hoạch, hoạt động của các chợ trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chỉ đạo công tác bảo vệ môi trường trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản. Quản lý nghiêm các hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và các chất cấm không được sử dụng trong nông nghiệp. Khuyến khích việc sản xuất, sử dụng phân bón hữu cơ, chế phẩm sinh học trong nông nghiệp.

Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường triển khai, nhân rộng mô hình thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trong nông nghiệp.

Đẩy mạnh việc thực hiện tiêu chí về môi trường trong xây dựng nông thôn mới.

6. Sở Y tế

Chỉ đạo thực hiện công tác bảo vệ môi trường trong lĩnh vực y tế; chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện công tác quản lý, vận chuyển, xử lý chất thải y tế nguy hại theo Kế hoạch số 42/KH-UBND ngày 10/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế nguy hại trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng đến năm 2025.

Tập trung triển khai thực hiện các công trình xử lý chất thải y tế cho các Bệnh viện, Trung tâm Y tế, Trạm Y tế, đảm bảo vận hành theo đúng quy chuẩn quy định.

7. Sở Xây dựng

Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch quản lý chất thải rắn. Triển khai định hướng phát triển hệ thống thoát nước, thu gom, xử lý nước thải đô thị, khu, cụm công nghiệp và bệnh viện trên địa bàn tỉnh; đảm bảo thực hiện các nội dung về bảo vệ môi trường theo quy định đối với các quy hoạch thuộc thẩm quyền trong quá trình tổ chức lập, thẩm định.

8. Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong bảo vệ môi trường; thúc đẩy việc tiếp nhận, chuyển giao công nghệ mới, tiên tiến trong xử lý chất thải; phối hợp các cơ quan liên quan trong việc thẩm định công nghệ của các dự án đầu tư nhằm ngăn chặn việc sử dụng công nghệ lạc hậu, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

9. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp các sở, ngành liên quan, các cơ quan báo, đài; chỉ đạo Đài Truyền thanh các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đến biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, góp phần nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp và nhân dân về thực trạng và sự gia tăng suy thoái tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm môi trường đang là nguy cơ đe dọa nghiêm trọng đến sức khỏe, đời sống của người dân và sự phát triển bền vững kinh tế - xã hội.

10. Sở Giao thông vận tải

Chỉ đạo công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động giao thông; tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai các dự án, công trình giao thông.

11. Sở Nội vụ

Đẩy mạnh hoạt động đào tạo, tập huấn, nâng cao nghiệp vụ về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu cho cán bộ địa chính, môi trường cấp xã, đảm bảo đáp ứng yêu cầu về nhiệm vụ.

12. Công an tỉnh

Tăng cường nắm địa bàn; thực hiện các biện pháp đấu tranh, phòng, chống tội phạm về tài nguyên, môi trường. Kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên, môi trường.

13. Ban Quản lý các Khu công nghiệp

Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung quy hoạch các khu công nghiệp; đề xuất, giám sát việc đầu tư cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, đảm bảo trong khu công nghiệp phải có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật theo quy định. Tăng cường công tác giám sát hoạt động của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp và đề xuất các cơ quan chức năng thanh tra, xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường theo quy định.

14. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của doanh nghiệp, người dân về bảo vệ tài nguyên, môi trường; tập trung cải tạo, phục hồi môi trường các ao, hồ, kênh, rạch, mương, đoạn sông bị ô nhiễm; vận hành hiệu quả các bãi xử lý rác đã đầu tư, mở rộng địa bàn thu gom rác; hạn chế ô nhiễm do rác thải nhựa và túi ni lông khó phân hủy, thực hiện hiệu quả phong trào “Chống rác thải nhựa”; quan tâm hơn nữa công tác thu gom, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo quy định nhằm hạn chế việc vứt vỏ bao bì, thuốc bảo vệ thực vật không đúng quy định, gây ô nhiễm môi trường; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vứt rác không đúng quy định.

15. Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh

Tăng cường đưa tin, bài viết về môi trường; xây dựng các chương trình, phóng sự, chuyên mục, phim tư liệu về công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường nhân các sự kiện của ngành tài nguyên và môi trường.

16. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội

Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đoàn thể và nhân dân về bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu. Tăng cường các hoạt động giám sát, phản biện xã hội; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của các tổ chức thành viên, cử tri, cộng đồng dân cư và nhân dân về bảo vệ môi trường để báo cáo, phản ánh, kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Các sở, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hàng năm, báo cáo kết quả thực hiện, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 107/KH-UBND ngày 08 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)