Kế hoạch 105/KH-UBND về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh năm 2022

KẾ HOẠCH

NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2022

Thực hiện Kế hoạch số 35/KH-PCTT ngày 14 tháng 3 năm 2022 của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố năm 2022, Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng kế hoạch thực hiện với những nội dung sau:

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức về thiên tai, năng lực ứng phó thiên tai cho đội ngũ làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền cơ sở và người dân, đặc biệt là người dân tại khu vực thường xuyên chịu tác động của thiên tai, góp phần xây dựng cộng đồng cấp phường an toàn trước thiên tai, có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành văn hóa phòng ngừa, chủ động và tích cực tham gia vào công tác phòng chống thiên tai nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản và ảnh hưởng môi trường do thiên tai.

2. Mục tiêu cụ thể

- Nghiên cứu, triển khai các văn bản hướng dẫn cơ chế, chính sách liên quan tới các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng toàn địa bàn Quận 11.

- Trang bị kiến thức về thiên tai cho đội ngũ cán bộ phụ trách công tác phòng chống thiên tai các cấp để tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức về thiên tai, kỹ năng ứng phó thiên tai tại cộng đồng.

- Người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai như: bão, áp thấp nhiệt đới; giông sét, lốc xoáy; sạt lở kênh, rạch; ngập lụt do mưa lớn, triều cường, xả lũ được phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, tránh, ứng phó thiên tai.

- Nguyên cứu đưa nội dung phòng, tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào phổ biến tại các cấp giáo dục thường xuyên, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

- Phấn đấu 100% hộ gia đình được tiếp nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo phòng, tránh, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

II. Nội dung thực hiện

1. Cơ chế, chính sách, tài liệu hướng dẫn tổ chức thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

- Triển khai các văn bản hướng dẫn về chế độ, chính sách tài chính, quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thông tin truyền thông nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền và người dân.

- Củng cố, kiện toàn nguồn nhân lực thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin và truyền thông, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tại các cấp.

- Lồng ghép, tích hợp những kiến thức cơ bản về phòng, tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào các chương trình giáo dục, hoạt động ngoài giờ lên lớp tại các cấp giáo dục thường xuyên, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

- Xây dựng, cập nhật, bổ sung tài liệu tập huấn về các hoạt động phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại cộng đồng; tài liệu tuyên truyền, truyền thông.

2. Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

- Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

- Tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức về thiên tai cho đội ngũ giảng viên, tập huấn viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng ở các cấp.

- Tổ chức phổ biến chính sách, cơ chế thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

- Tham gia các lớp tập huấn nâng cao kiến thức về thiên tai, kỹ năng phòng chống, ứng phó thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện công tác tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai; báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng xung kích cơ sở.

- Thực hiện đa dạng hóa các hình thức nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai; các cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

- Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên ở các cấp trực tiếp thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

3. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai

- Phân công cán bộ triển khai thực hiện các hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tại quận và phường.

- Tập trung tuyên truyền, phổ biến kiến thức phòng, chống ứng phó với thiên tai ở các khu vực xung yếu, đông dân cư như khu vực địa bàn các phường 02, phường 03 và phường 07; bố trí lực lượng tại các khu vực xung yếu, trọng điểm cần ứng cứu, kịp thời di dời dân đến vị trí an toàn, kiên cố - Khu vực trường đua Phú Thọ.

KẾ HOẠCH

NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VÀ QUẢN LÝ RỦI RO THIÊN TAI DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2022

Thực hiện Kế hoạch số 35/KH-PCTT ngày 14 tháng 3 năm 2022 của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, về nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn Thành phố năm 2022, Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng kế hoạch thực hiện với những nội dung sau:

I. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức về thiên tai, năng lực ứng phó thiên tai cho đội ngũ làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền cơ sở và người dân, đặc biệt là người dân tại khu vực thường xuyên chịu tác động của thiên tai, góp phần xây dựng cộng đồng cấp phường an toàn trước thiên tai, có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; hình thành văn hóa phòng ngừa, chủ động và tích cực tham gia vào công tác phòng chống thiên tai nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản và ảnh hưởng môi trường do thiên tai.

2. Mục tiêu cụ thể

- Nghiên cứu, triển khai các văn bản hướng dẫn cơ chế, chính sách liên quan tới các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng toàn địa bàn Quận 11.

- Trang bị kiến thức về thiên tai cho đội ngũ cán bộ phụ trách công tác phòng chống thiên tai các cấp để tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức về thiên tai, kỹ năng ứng phó thiên tai tại cộng đồng.

- Người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra thiên tai như: bão, áp thấp nhiệt đới; giông sét, lốc xoáy; sạt lở kênh, rạch; ngập lụt do mưa lớn, triều cường, xả lũ được phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, tránh, ứng phó thiên tai.

- Nguyên cứu đưa nội dung phòng, tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào phổ biến tại các cấp giáo dục thường xuyên, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

- Phấn đấu 100% hộ gia đình được tiếp nhận đầy đủ thông tin về thiên tai và thông tin chỉ đạo phòng, tránh, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

II. Nội dung thực hiện

1. Cơ chế, chính sách, tài liệu hướng dẫn tổ chức thực hiện nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

- Triển khai các văn bản hướng dẫn về chế độ, chính sách tài chính, quản lý, tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, thông tin truyền thông nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền và người dân.

- Củng cố, kiện toàn nguồn nhân lực thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng, thông tin và truyền thông, quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tại các cấp.

- Lồng ghép, tích hợp những kiến thức cơ bản về phòng, tránh, giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào các chương trình giáo dục, hoạt động ngoài giờ lên lớp tại các cấp giáo dục thường xuyên, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.

- Xây dựng, cập nhật, bổ sung tài liệu tập huấn về các hoạt động phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại cộng đồng; tài liệu tuyên truyền, truyền thông.

2. Nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai, cán bộ chính quyền các cấp về quản lý, triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng

- Tổ chức phổ biến nội dung nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trong phòng, chống thiên tai cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

- Tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức về thiên tai cho đội ngũ giảng viên, tập huấn viên, cán bộ, tổ chức, cá nhân trực tiếp thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng ở các cấp.

- Tổ chức phổ biến chính sách, cơ chế thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

- Tham gia các lớp tập huấn nâng cao kiến thức về thiên tai, kỹ năng phòng chống, ứng phó thiên tai, tăng cường năng lực thực hiện công tác tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống thiên tai; báo cáo viên, tuyên truyền viên, lực lượng xung kích cơ sở.

- Thực hiện đa dạng hóa các hình thức nâng cao năng lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai; các cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

- Trang bị dụng cụ hỗ trợ cho đội ngũ giảng viên, tuyên truyền viên, tình nguyện viên ở các cấp trực tiếp thực hiện kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng.

3. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường năng lực, kỹ năng cho cộng đồng về giảm nhẹ rủi ro thiên tai

- Phân công cán bộ triển khai thực hiện các hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tại quận và phường.

- Tập trung tuyên truyền, phổ biến kiến thức phòng, chống ứng phó với thiên tai ở các khu vực xung yếu, đông dân cư như khu vực địa bàn các phường 02, phường 03 và phường 07; bố trí lực lượng tại các khu vực xung yếu, trọng điểm cần ứng cứu, kịp thời di dời dân đến vị trí an toàn, kiên cố - Khu vực trường đua Phú Thọ.

- Phát tờ bướm, tài liệu đào tạo, sổ tay, cẩm nang, băng rôn, panô tuyên truyền, hướng dẫn các hoạt động chỉ huy, chỉ đạo khẩn cấp và các biện pháp ứng phó cụ thể cho cộng đồng để chủ động phòng, chống, ứng phó và khắc phục hậu quả ứng với từng giai đoạn: trước, trong và sau khi thiên tai xảy ra phù hợp với đặc điểm của từng khu vực, cộng đồng dân cư.

- Tuyên truyền qua các phương tiện truyền thông đại chúng, như: bản tin quận, website của quận, bản tin phường, từng khu phố, tổ dân phố nhằm tuyên truyền, cập nhật thông tin và thu thập ý kiến phản hồi từ cộng đồng.

- Thực hiện lồng ghép kế hoạch phòng, chống thiên tai vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

III. Nguồn kinh phí thực hiện:

Theo phân bổ và quy định của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thành phố.

Đồng thời, các đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường cân đối nguồn vốn của đơn vị để thực hiện kế hoạch. Trong trường hợp có khó khăn, các đơn vị báo cáo Thường trực Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn quận, phối hợp Phòng Tài chính - Kế hoạch trình Ủy ban nhân dân Quận xem xét giải quyết.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn quận là cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện kế hoạch này, có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị khác trong việc chuẩn bị kinh phí thực hiện; kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, ban ngành, các phường thực hiện kế hoạch. Tổ chức sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm vào cuối năm, tổng hợp báo cáo kết quả, tiến độ cho Ủy ban nhân dân quận, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thành phố.

2. Phòng Tài nguyên Môi trường triển khai nội dung Kế hoạch liên quan đến lĩnh vực phòng, chống và khắc phục hậu quả động đất, sóng thần.

3. Phòng Giáo dục và Đào tạo phổ biến tài liệu và đưa nội dung phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai lồng ghép để giảng dạy tại các cấp học, nhất là cấp tiểu học và trung học cơ sở khi có yêu cầu của cấp trên.

4. Phòng Văn hóa Thông tin triển khai các hoạt động truyền thông, tuyên truyền, phổ biến kiến thức phòng chống, ứng phó thiên tai lồng ghép trong Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa".

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì triển khai các nội dung tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức, năng lực cho người khuyết tật trong phòng, tránh, ứng phó thiên tai.

6. Phòng Quản lý đô thị phối hợp Văn phòng thường trực Ban chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức khảo sát, đánh giá và lắp đặt biển cảnh báo tại khu vực xung yếu; định kỳ rà soát, cập nhật bản đồ cảnh báo các vị trí xung yếu và địa điểm an toàn di dời dân trên địa bàn quận.

7. Phòng Tài chính-Kế hoạch chịu trách nhiệm hướng dẫn và kiểm tra việc sử dụng kinh phí của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, trên cơ sở dự trù kinh phí của các đơn vị có liên quan, Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu Ủy ban nhân dân quận bảo đảm kinh phí thực hiện theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ và các quy định hiện hành.

8. Hội Chữ thập đỏ quận, Hội Liên hiệp Phụ nữ quận, Quận Đoàn tích cực tham gia các hoạt động tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai; tham gia phổ biến kiến thức pháp luật về phòng, chống thiên tai cho các hội viên, đoàn viên thanh niên.

9. Bản tin quận, Ban biên tập Website quận:

- Thực hiện phổ biến, tuyên truyền về các hoạt động trong phòng, chống thiên tai, nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên bản tin quận.

- Chủ động việc xây dựng, đưa tin các chương trình tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, chống thiên tai cho người dân trên địa bàn quận.

10. Công an quận, Ban chỉ huy Quân sự quận triển khai nội dung tuyên truyền, tập huấn, huấn luyện. Phối hợp diễn tập công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn nhằm nâng cao năng lực ứng phó, xử lý tình huống, tìm kiếm cứu nạn khi thiên tai xảy ra.

11. Ủy ban nhân dân các phường:

- Xây dựng chương trình thực hiện Kế hoạch nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng năm 2022 tại địa phương mình. Định kỳ báo cáo kết quả cũng như kịp thời phản ánh những vướng mắc, khó khăn, kiến nghị, đề xuất cho Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn quận để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân thành phố.

- Chủ động huy động các nguồn lực bổ sung, lồng ghép với các hoạt động có liên quan đến cộng đồng dân cư, quản lý rủi ro thiên tai tại cộng đồng dân cư và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, trước hết là người dân ở các khu vực thường xuyên bị thiên tai, có nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp bởi thiên tai ý thức chủ động phòng, chống và tích cực tham gia các hoạt động quản lý rủi ro thiên tai tại cộng đồng nhằm góp phần giảm nhẹ thiệt hại khi thiên tai xảy ra.

Ủy ban nhân dân Quận 11 yêu cầu các phòng, ban, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện nội dung kế hoạch đề ra./.