|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 103/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 07 tháng 8 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRIỂN KHAI “TUYÊN BỐ ASEAN VỀ VAI
TRÒ CỦA NỀN CÔNG VỤ LÀM CHẤT XÚC TÁC TRONG VIỆC ĐẠT ĐƯỢC TẦM NHÌN CỘNG ĐỒNG
ASEAN 2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
Thực hiện Quyết định số 1439/QĐ-TTg
ngày 29/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án triển khai “Tuyên bố ASEAN
về vai trò của nền công vụ làm chất xúc tác trong việc đạt được Tầm nhìn cộng đồng
ASEAN 2025” (sau đây gọi tắt là Đề án 1439); Công văn số 1226/BNV-HTQT ngày
27/3/2019 của Bộ Nội vụ về việc xây dựng Kế hoạch hành động và tổ chức thực hiện
Đề án 1439, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức quán triệt, triển khai và
thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ nhằm xây dựng cộng đồng ASEAN trên
tất cả các lĩnh vực nói chung và lĩnh vực công vụ, công chức nói riêng. Phát
huy vai trò của nền công vụ trong việc thúc đẩy các chương trình cải cách toàn
diện theo hướng tập trung, đổi mới theo mục tiêu của Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN
2025 trên địa bàn toàn tỉnh.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về Cộng đồng ASEAN;
tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng và kỹ năng của đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức để bảo đảm đáp ứng yêu cầu Hội nhập ASEAN.
- Xác định các nội dung, nhiệm vụ chủ
yếu để tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu
quả.
2. Yêu cầu
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ
chức quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Đề án 1439 và các
nội dung của Kế hoạch này; gắn việc thực hiện các mục tiêu, giải pháp của Đề án
với các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa
phương.
- Nghiên cứu, đề xuất và thực hiện có
hiệu quả các giải pháp nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra đúng lộ trình, đảm bảo
tiến độ và hiệu quả.
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra, đánh
giá và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hành động hàng năm và theo giai đoạn.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của
“Tuyên bố ASEAN về vai trò của nền công vụ làm chất xúc tác trong việc đạt được
Tầm nhìn cộng đồng ASEAN 2025” (sau đây gọi tắt là Tuyên bố ASEAN); quán triệt,
đưa các mục tiêu vào các nội dung cải cách, đổi mới trong xây dựng kế hoạch,
nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; nâng cao nhận thức, chất lượng và kỹ năng giao tiếp
hành chính của cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện cơ chế chia sẻ thông
tin, cơ chế phối hợp trong lĩnh vực ASEAN; đa phương hóa, đa dạng hóa hợp tác;
tranh thủ tối đa các nguồn lực để hội nhập và phát triển nhằm xây dựng một cộng
đồng ASEAN hướng vào người dân, lấy người dân làm trung tâm và có trách nhiệm
xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
Trong giai đoạn 2019 - 2025, phấn đấu
hoàn thành các mục tiêu sau:
- 100% công chức được tập huấn, trang
bị kiến thức đầy đủ về Cộng đồng ASEAN; 80% công chức được tập huấn về kỹ năng
hành chính, quản lý nhà nước đáp ứng các tiêu chuẩn và giá trị chung của nền
công vụ các nước ASEAN.
- Tập trung đào tạo, bồi dưỡng để
nâng cao tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực và đạo đức công vụ của đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tiếp thu những nguyên tắc quản trị hiệu quả của
nền công vụ các nước ASEAN.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Thực hiện các
hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về mục tiêu của Tầm nhìn cộng đồng
ASEAN 2025 đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh
a) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức của
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về các giá trị chung của Cộng đồng ASEAN
nói chung và nền văn hóa công vụ các nước ASEAN nói riêng, các nội dung về sự đổi
mới, sáng tạo của nền công vụ, tạo chuyển biến trong quá trình xây dựng chính
sách và cung cấp dịch vụ công.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Tuyên truyền các nội dung về các
hoạt động hợp tác ASEAN trong lĩnh vực công vụ, công chức trên Cổng thông tin
điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, địa phương.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Thông tin
và Truyền thông chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Rà soát hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo việc sửa đổi, bổ sung, xây dựng văn bản quy
phạm pháp luật tiếp thu các nguyên tắc quản trị hiệu quả của ASEAN, bao gồm: Hướng
tới người dân và lấy người dân làm trung tâm; xây dựng tổ chức hành chính các cấp
minh bạch, trách nhiệm, hiệu quả, có khả năng giải quyết những thách thức mới
a) Rà soát, lồng ghép và triển khai
các mục tiêu của Tầm nhìn cộng đồng ASEAN 2025 vào chính sách, chương trình, kế
hoạch của các sở, ban, ngành, địa phương.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
b) Nghiên cứu và lựa chọn các biện
pháp chiến lược để thực hiện, bảo đảm phù hợp với ưu tiên trong lĩnh vực phụ trách
của sở, ban, ngành, địa phương.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
c) Ban hành và trình cấp thẩm quyền
ban hành các quy định của pháp luật để thực thi các phương án đơn giản hóa, cắt
giảm điều kiện kinh doanh và các hoạt động kiểm tra chuyên ngành; đơn giản hóa
thủ tục hành chính còn rườm rà, phức tạp, nhất là các thủ tục liên quan trực tiếp
đến người dân và doanh nghiệp.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
d) Đẩy mạnh sắp xếp tinh gọn tổ chức
bộ máy, tinh giản biên chế, đẩy mạnh thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến
mức độ 3, mức độ 4 nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong quá
trình thực hiện, đặc biệt là giảm chi phí, thời gian đi lại khi giải quyết thủ
tục hành chính.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
3. Đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin trong việc nâng cao chất lượng quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt
động của tỉnh
a) Nâng cao nội dung chất lượng các
trang tin trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.
- Trách nhiệm thực hiện: Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Hoàn thiện đưa vào sử dụng và khai
thác phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh Cà Mau.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Nội vụ phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
c) Xây dựng và tổ chức thực hiện Đề
án thực hiện lưu trữ tài liệu lưu trữ điện tử của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Nội vụ phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
d) Tiếp tục duy trì hệ thống tiếp nhận,
xử lý kiến nghị và giải quyết công việc, thủ tục hành chính để người dân và
doanh nghiệp đánh giá, phản ánh về chính sách, thủ tục giải quyết hành chính và
việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải quyết thủ
tục hành chính tại tỉnh.
- Trách nhiệm thực hiện: Trung tâm Giải
quyết thủ tục hành chính tỉnh.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
4. Xây dựng, ban
hành và áp dụng các bộ quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ gắn với trách nhiệm giải
trình của cán bộ, công chức, viên chức
a) Quán triệt, phổ biến, tuyên truyền
thực hiện có hiệu quả Đề án văn hóa công vụ, từng bước nâng cao văn hóa công vụ,
góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động,
minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ
nhân dân, xã hội.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
b) Tăng cường trách nhiệm của người đứng
đầu trong công tác chỉ đạo, điều hành, đôn đốc kiểm tra việc thực thi công vụ.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
c) Tăng cường kiểm tra kỷ luật, kỷ
cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Nội vụ.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
5. Từng bước đào
tạo, bồi dưỡng kỹ năng hành chính, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ
ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng tiêu chuẩn chung của ASEAN
a) Tổ chức các lớp bồi dưỡng về kỹ
năng hành chính, đạo đức công vụ; các lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên
môn, nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng
tiêu chuẩn chung của ASEAN.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Nội vụ chủ
trì, phối hợp các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
b) Tổ chức đoàn công tác đi học tập
kinh nghiệm quản lý và thực thi công vụ của một số nước trong khối ASEAN.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Nội vụ.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
kế hoạch học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức các cấp trong tỉnh.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Nội vụ.
- Thời gian thực hiện: Khi Trung ương
ban hành Đề án Chương trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức,
viên chức.
d) Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có
phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ mới theo Nghị quyết
số 26-NQ/TW ngày 16/8/2018 của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII; đẩy mạnh sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; khẩn trương cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ
cán bộ các cấp, các ngành theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng
người, đúng việc, cơ cấu hợp lý, giảm số lượng, nâng cao chất lượng.
- Trách nhiệm thực hiện: Các sở, ban,
ngành, địa phương.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
6. Đẩy mạnh vận động
nguồn lực từ các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, các tổ chức trong nước và quốc
tế, các Quỹ của ASEAN và các đối tác của ASEAN cho việc thực hiện các nhiệm vụ
của tỉnh
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện các hoạt động thúc đẩy hợp tác, thu hút các nguồn lực từ các đối tác
trong và ngoài nước để thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: 2019 - 2025.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do
ngân sách nhà nước bố trí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn
hợp pháp khác (nếu có).
V. TỔ CHỨC THỨC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền
được giao và Kế hoạch này, xây dựng, ban hành kế hoạch cụ thể để tổ chức triển
khai thực hiện trong tháng 10 năm 2019.
Định kỳ trước ngày 15 tháng 11 (hoặc
đột xuất theo yêu cầu) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tiến độ và kết quả thực hiện
(qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
2. Sở Nội vụ
Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực
hiện Kế hoạch này, định kỳ báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các biện
pháp cần thiết nhằm đảm bảo Kế hoạch này được thực hiện đồng bộ, hiệu quả.
Phối hợp các Sở: Ngoại vụ, Thông tin
và Truyền thông, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường
công tác thông tin, tuyên truyền về các hoạt động hợp tác ASEAN về lĩnh vực
công chức, công vụ.
3. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và
các cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định nhu cầu và cân đối kinh phí thực hiện
Kế hoạch này hằng năm theo khả năng của ngân sách địa phương.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan vận động, thu hút nguồn lực từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân trong và ngoài nước để triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ
của Tầm nhìn cộng đồng ASEAN trên địa bàn tỉnh gắn liền với các nội dung cải
cách, đổi mới nền công vụ của tỉnh Cà Mau.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành
cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau triển khai, tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền và thực hiện hiệu quả việc ứng dụng
công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Sở Nội vụ để tổng hợp, tham mưu) xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ; (bc)
- TT.Tỉnh ủy; (bc)
- TT.HĐND tỉnh; (bc)
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP UBND tỉnh;
- NC (N03); khối NC-TH;
- Lưu: VT. Tr37/8.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|