Kế hoạch 05/KH-UBND công tác tư pháp trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2024

Số hiệu 05/KH-UBND
Ngày ban hành 03/01/2024
Ngày có hiệu lực 03/01/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Lê Hồng Sơn
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 05/KH-UBND

Hà Nội, ngày 03 tháng 01 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2024

Căn cứ định hướng công tác tư pháp năm 2024 của Bộ Tư pháp, Chương trình công tác của Thành ủy, Nghị quyết số 31/NQ-HĐND ngày 06/12/2023 của HĐND Thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội năm 2024, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch công tác Tư pháp năm 2024 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Thực hiện chủ đề công tác năm 2024 của Thành phố: “ Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”, Công tác tư pháp thành phố Hà Nội, tập trung thực hiện đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả nhiệm vụ công tác Tư pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính trong công tác Tư pháp từ Thành phố đến cơ sở; quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí; tiêu cực, xây dựng bộ máy liêm chính, hành động, phục vụ người dân, doanh nghiệp; góp phần cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, đảm bảo trật tự an toàn, an sinh xã hội và hội nhập quốc tế.

2. Việc xây dựng và triển khai kế hoạch công tác Tư pháp phải căn cứ các quy định của pháp luật, bám sát mục tiêu và phương châm chỉ đạo điều hành năm 2024 của Chính phủ, nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp năm 2024 của Bộ Tư pháp, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Hà Nội lần thứ XVII nhiệm kỳ 2020-2025 và các văn bản của Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố triển khai nhiệm vụ chính trị của Thành phố năm 2024 để triển khai công tác Tư pháp Thủ đô với chất lượng, hiệu quả cao.

II. NỘI DUNG:

1. Công tác xây dựng, thẩm định; kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL):

1.1. Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban pháp luật Quốc hội, Bộ Tư pháp và các cơ quan thuộc Quốc hội, Chính phủ để nghiên cứu giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV; tổ chức triển khai xây dựng các văn bản chi tiết thi hành Luật theo quy định.

1.2. Tiếp tục thực hiện nghiêm Luật Ban hành VBQPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, Chỉ thị số 43/CT-TTg ngày 11/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật và văn bản số 1025/UBND-NC ngày 07/4/2022 của UBND Thành phố về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố. Chỉ đạo các sở, ngành chủ động rà soát, xây dựng danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Thành phố dự kiến ban hành năm 2024 theo các quy định mới của Trung ương, các Chương trình, kế hoạch công tác của Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố.

1.3. Tổ chức thực hiện công tác góp ý, thẩm định dự thảo văn bản QPPL theo đề nghị của các Sở, ngành, đơn vị; Thực hiện tốt công tác theo dõi, đôn đốc xây dựng văn bản của Thành phố hiệu quả, chất lượng; Tập trung làm tốt, kịp thời công tác xây dựng, thẩm định các dự thảo văn bản QPPL, trong đó chú trọng vào bảo đảm tính khả thi của văn bản, nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lợi thế cạnh tranh, khuyến khích khởi nghiệp, đảm bảo an sinh xã hội của Thành phố.

1.4. Thường xuyên tự kiểm tra văn bản QPPL do UBND Thành phố ban hành; rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND Thành phố ban hành nhằm phát hiện quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo để kịp thời xử lý.

1.5. Chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố:

Tham gia xây dựng dự thảo các văn bản QPPL thuộc thẩm quyền của Trung ương, Thành phố để triển khai thi hành Luật Thủ đô (sửa đổi) sau khi được Quốc hội thông qua.

Thực hiện tốt công tác tự kiểm tra, rà soát thường xuyên, theo chuyên đề, lĩnh vực và công tác hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; Chú trọng triển khai những biện pháp đôn đốc, theo dõi việc xử lý văn bản sau kiểm tra; Thực hiện công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố kỳ 2019 – 2023.

1.6 Kiện toàn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật đặc biệt là đội ngũ cán bộ pháp chế của các Sở, ngành; tăng cường tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ Tư pháp, cán bộ pháp chế.

2. Công tác quản lý nhà nước về phổ biến giáo dục pháp luật; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; hòa giải ở cơ sở:

2.1 Tiếp tục quán triệt đầy đủ, tổ chức thực hiện nghiêm Kết luận số 80- KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32- CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; Kế hoạch số 02-KH/TU ngày 6/11/2020 của Thành uỷ và Kế hoạch số 241/KH-UBND ngày 15/12/2020 của UBND Thành phố Hà Nội thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020; Các Kế hoạch, Đề án, Chương trình về phổ biến giáo dục pháp luật của Trung ương và Thành phố ban hành.

2.2 Tăng cường truyền thông dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi); tuyên truyền Luật Thủ đô (sửa đổi) sau khi được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7 và các Luật được thông qua tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XV.

2.3 Triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, đồng bộ, hướng mạnh về cơ sở, lấy người dân làm trung tâm trong đó tập trung vào các văn bản pháp luật mới được ban hành; các văn bản pháp luật góp phần thực hiện chủ đề công tác năm 2024 của Thành phố, các nhiệm vụ chính trị và vấn đề dư luận quan tâm trên địa bàn Thành phố; dự thảo chính sách có tác động lớn trong xã hội; Đề án số 06 của Chính phủ, hoạt động tư pháp, cải cách tư pháp, pháp luật liên quan lĩnh vực tư pháp, thủ tục hành chính lĩnh vực tư pháp; chú trọng nội dung tuyên truyền theo từng chuyên đề pháp luật cụ thể, phù hợp với từng thời điểm, gắn với các sự kiện chính trị - xã hội và phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, địa phương, đơn vị và nhu cầu xã hội; chú trọng công tác PBGDPL trong nhà trường và đối tượng đặc thù; đẩy mạnh các biện pháp thực hiện xã hội hóa công tác phổ biến giáo dục pháp luật và tăng cường khả năng tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; Tổ chức triển khai có hiệu quả “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”.

2.4 Phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng phối hợp PBGDPL và các thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp; Chú trọng công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong PBGDPL; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về PBGDPL; Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL; Tiếp tục đổi mới, đa dạng nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật. đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL, chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường tuyên truyền PBGDPL trên phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội.

2.5 Duy trì thực hiện có hiệu quả Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; Kế hoạch số 351/KH-UBND của UBND thành phố Hà Nội về triển khai, thực hiện Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 13-9-2022 của Thành ủy Hà Nội về “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao trách nhiệm của chính quyền, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác hòa giải ở cơ sở”.

Rà soát, củng cố, xây dựng, kiện toàn và nâng cao chất lượng đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở, chú trọng thu hút lực lượng công an, bộ đội, cán bộ công chức đã công tác trong lĩnh vực pháp luật tham gia công tác hòa giải ở cơ sở. Phối hợp với cơ quan dân vận các cấp trong việc đẩy mạnh thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở gắn với phong trào thi đua “dân vận khéo” và tiếp tục nhân rộng mô hình “Tổ hòa giải 5 tốt”.

2.6 Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chuẩn tiếp cận pháp luật; tổ chức đánh giá, công nhận cấp xã, cấp huyện đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định. Gắn việc thực hiện nhiệm vụ chuẩn tiếp cận pháp luật với việc xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh trên địa bàn Thành phố.

2.7 Bảo đảm kinh phí cho công tác PBGDPL và hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật. Tăng cường bố trí kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật ở cấp xã, đảm bảo ít nhất 20 triệu cho 01 đơn vị cấp xã.

3. Công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính, theo dõi thi hành pháp luật, trách nhiệm bồi thường của nhà nước:

3.1. Tổ chức thực hiện triển khai đầy đủ, có hiệu quả các nội dung quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; Tăng cường công tác tập huấn chuyên sâu nhất là kỹ năng xử phạt vi phạm hành chính cho đội ngũ cán bộ công chức tham mưu, người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn thành phố. Triển khai có hiệu quả công tác kiểm tra thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/2/2020 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, tập trung vào các lĩnh vực khó khăn, phức tạp, nhằm kịp thời ngăn chặn, phát hiện sai sót, hướng dẫn cách khắc phục và đề xuất hướng xử lý, kiến nghị với cơ quan, người có thẩm quyền nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

3.2. Tiếp tục tập trung triển khai kịp thời, hiệu quả Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tư pháp trên cơ sở đó kịp thời phát hiện ra các khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thi hành pháp luật, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng công tác tổ chức thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố; Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ liên quan đến thi hành án hành chính theo quy định tại khoản 3 Điều 34 Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ và quy chế phối hợp công tác giữa cơ quan tư pháp và cơ quan thi hành án dân sự địa phương do Bộ Tư pháp ban hành.

[...]