Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Kế hoạch 04/KH-UBND năm 2014 tổ chức thực hiện Kế hoạch 2100/KH-TTCP tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng do thành phố Hà Nội ban hành

Số hiệu	04/KH-UBND
Ngày ban hành	06/01/2014
Ngày có hiệu lực	06/01/2014
Loại văn bản	Kế hoạch
Cơ quan ban hành	Thành phố Hà Nội
Người ký	Vũ Hồng Khanh
Lĩnh vực	Bộ máy hành chính,Văn hóa - Xã hội

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 04/KH-UBND	Hà Nội, ngày 06 tháng 01 năm 2014

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 2100/KH-TTCP NGÀY 19/9/2013 CỦA THANH TRA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP TỤC KIỂM TRA, RÀ SOÁT, GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC KHIẾU NẠI, TỐ CÁO PHỨC TẠP, TỒN ĐỌNG

Thực hiện Kế hoạch số 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 của Thanh tra Chính phủ về tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng; UBND Thành phố xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt, triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 của Thanh tra Chính phủ về tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC phức tạp, tồn đọng.

2. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự chuyển biến tích cực của các cấp, các ngành trong việc giải quyết dứt điểm các vụ KNTC tồn đọng, phức tạp, kéo dài; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân; giữ ổn định an ninh trật tự, góp phần phát triển kinh tế xã hội Thủ đô.

3. Tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc tiếp công dân, giải quyết KNTC. Tập trung kiểm tra, rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ KNTC tồn đọng, kéo dài, vượt cấp; xác định việc kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc KNTC phức tạp, tồn đọng, kéo dài là nhiệm vụ thường xuyên của các cấp, các ngành; phấn đấu hàng năm giải quyết dứt điểm trên 90% các vụ việc KNTC tồn đọng, phức tạp, kéo dài; giữ ổn định an ninh, trật tự, góp phần phát triển Kinh tế - Xã hội Thủ đô.

4. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc giải quyết KNTC. Trong quá trình giải quyết các vụ KNTC tồn đọng, phức tạp tạo sự đồng thuận trong toàn hệ thống chính trị, nhằm giải quyết dứt điểm các vụ việc.

5. Việc triển khai thực hiện tại các đơn vị phải gắn liền với việc thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 08/3/2012 của Chủ tịch UBND Thành phố; Kế hoạch số 103/KH-UBND ngày 01/8/2012 của UBND Thành phố và triển khai đồng bộ tại tất cả các cấp, các ngành, các đơn vị trên địa bàn Thành phố.

II. NỘI DUNG

1. Nghiêm túc thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc tiếp công dân, giải quyết KNTC. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC nhằm giải quyết dứt điểm các vụ KNTC phát sinh ngay từ cơ sở, tránh tình trạng KNTC vượt cấp, tạo thành “điểm nóng”.

Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong tiếp công dân và giải quyết KNTC. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo làm tốt công tác dự báo tình hình, chủ động giải quyết kịp thời, dứt điểm, đúng pháp luật các vụ KNTC mới phát sinh tại đơn vị, địa phương của mình.

2. Tổ chức thi hành nghiêm túc, triệt để các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật và các quyết định xử lý tố cáo. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu vướng mắc cần chủ động báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND Thành phố, không để kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân.

3. Phối hợp với cơ quan công an để kiểm soát tình hình, kịp thời có biện pháp xử lý theo quy định pháp luật các đối tượng cố tình lợi dụng quyền KNTC để lôi kéo, kích động người KNTC tập trung đông người gây mất an ninh chính trị.

4. Tiếp tục tổ chức thực hiện dứt điểm phương án giải quyết đã được thống nhất giữa Thanh tra Chính phủ và UBND Thành phố đối với các vụ việc tồn đọng, phức tạp theo Kế hoạch số 1130/KH-TTCP của Thanh tra Chính phủ; các vụ KNTC tồn đọng, phức tạp theo Nghị quyết số 22/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 của HĐND Thành phố.

5. Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chủ động kiểm tra, rà soát, thống kê lại các vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền giải quyết của mình. Xây dựng kế hoạch để tập trung giải quyết dứt điểm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và UBND Thành phố; nhất là các vụ tồn đọng, kéo dài, công dân KNTC vượt cấp lên Trung ương và Thành phố. Việc kiểm tra, rà soát các vụ KNTC tuân theo các tiêu chí sau:

- Đối với các vụ việc đã được các cơ quan hành chính xem xét, giải quyết hết thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật nhưng do điều kiện, hoàn cảnh gia đình công dân đặc biệt khó khăn thì báo cáo xin ý kiến lãnh đạo UBND Thành phố để xem xét, hỗ trợ cho người KNTC.

- Đối với các vụ việc đã giải quyết nhưng qua tự kiểm tra, rà soát lại mà thấy chưa xem xét, giải quyết theo đúng quy định pháp luật thì xem xét, giải quyết lại vụ việc nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

- Đối với các vụ việc có khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải quyết hoặc tổ chức thực hiện thì có văn bản báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của UBND Thành phố.

6. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Ban Tiếp công dân Thành phố kiểm tra, rà soát, thống kê lại các vụ việc KNTC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND Thành phố được UBND Thành phố giao tiến hành kiểm tra, xác minh, kết luận. Đối với các vụ việc UBND Thành phố đã giải quyết lần hai mà công dân còn khiếu nại hoặc tiếp tố, thì cơ quan đã tham mưu giúp UBND Thành phố giải quyết vụ việc sẽ tham mưu giúp UBND Thành phố chỉ đạo giải quyết dứt điểm, nhất là các vụ tồn đọng, kéo dài, công dân KNTC vượt cấp lên Trung ương. Việc kiểm tra, rà soát các vụ KNTC tuân theo các tiêu chí sau:

- Đối với các vụ việc đã được UBND Thành phố giải quyết lần hai, đúng pháp luật, bảo đảm có lý có tình thì báo cáo UBND Thành phố ban hành thông báo chấm dứt việc thụ lý giải quyết.

- Đối với các vụ việc đã được xem xét, giải quyết đúng quy định của pháp luật nhưng do điều kiện, hoàn cảnh gia đình công dân đặc biệt khó khăn thì báo cáo UBND Thành phố để xem xét, hỗ trợ cho người khiếu nại để giúp người khiếu nại ổn định cuộc sống, chấm dứt khiếu nại.

- Đối với các vụ việc đã giải quyết nhưng qua tự kiểm tra, rà soát hoặc được các Tổ công tác của Trung ương, Thành phố kiểm tra, rà soát mà thấy chưa xem xét, giải quyết theo đúng quy định pháp luật thì báo cáo UBND Thành phố để xem xét, quyết định giải quyết lại vụ việc nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

- Đối với các vụ việc có khó khăn, vướng mắc trong áp dụng pháp luật, chủ động tổ chức họp thống nhất giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan để tạo sự đồng thuận trong phương án giải quyết. Nếu còn vướng mắc, báo cáo lãnh đạo UBND Thành phố để có văn bản xin ý kiến hoặc đề nghị các bộ, ngành chức năng phối hợp hoặc phối hợp với Thanh tra Chính phủ để thống nhất có văn bản xin ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

7. Đối với các vụ việc phức tạp, tồn đọng tại phụ lục kèm theo Kế hoạch này, nếu thuộc trách nhiệm giải quyết, tổ chức thực hiện của cơ quan, đơn vị nào thì cơ quan, đơn vị đó chủ động kiểm tra, rà soát lại để tìm biện pháp giải quyết dứt điểm vụ việc.

Các bước quy trình tiến hành kiểm tra, rà soát các vụ KNTC tồn đọng, phức tạp thực hiện theo Kế hoạch số 1130/KH-TTCP ngày 10/5/2012 của Thanh tra Chính phủ: Sau khi có kết quả kiểm tra, rà soát vụ việc (tự kiểm tra rà soát hoặc kết quả rà soát của các Tổ công tác Trung ương và Thành phố) tổ chức Hội nghị để tạo sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị đối với phương án xử lý, giải quyết; tổ chức đối thoại với công dân; ban hành thông báo chấm dứt thụ lý giải quyết hoặc thông báo kết quả rà soát vụ việc; công khai kết quả rà soát, giải quyết. Việc thực hiện tuân theo nguyên tắc: cơ quan, đơn vị tham mưu giúp UBND các cấp ban hành văn bản để giải quyết vụ việc sẽ tham mưu triển khai các bước theo quy trình nêu trên.

8. Công khai kết quả giải quyết KNTC và kết quả rà soát, giải quyết các vụ KNTC tồn đọng theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Thành phố.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 04/KH-UBND	Hà Nội, ngày 06 tháng 01 năm 2014