Công văn 5843/BNV-CCVC năm 2022 về tổ chức kỳ thi chuyên viên cao cấp năm 2023 do Bộ Nội vụ ban hành

Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP[1], Thông tư số 06/2020/TT-BNV2, Thông tư số 02/2021/TT-BNV3 và Thông tư số 06/2022/TT-BNV4, Bộ Nội vụ triển khai tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức và thăng hạng viên chức hành chính từ chuyên viên chính lên chuyên viên cao cấp năm 2023 (sau đây viết tắt là kỳ thi CVCC năm 2023) đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước và các Hội có tính chất đặc thù như sau:

I. ĐỐI TƯỢNG DỰ THI CVCC NĂM 2023

1. Các cơ quan, tổ chức hành chính

a) Các Bộ, ngành Trung ương

- Công chức làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu tổng hợp chiến lược ở các Vụ, Cục và tương đương thuộc Bộ, ngành Trung ương có yêu cầu của vị trí việc làm của ngạch chuyên viên cao cấp;

- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp Vụ, Ban, Cục và tương đương trở lên thuộc Tổng cục và tương đương thuộc Bộ.

b) Các địa phương

- Cán bộ giữ chức danh Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Công chức là người đứng đầu Sở, ban, ngành và tương đương ở cấp tỉnh; là cấp phó của người đứng đầu Sở, ban, ngành và tương đương ở cấp tỉnh được cấp có thẩm quyền quy hoạch chức danh người đứng đầu Sở, ban, ngành và tương đương ở cấp tỉnh (các đối tượng này bao gồm cả trường hợp đang trong thời gian luân chuyển về công tác tại cấp huyện).

2. Các đơn vị sự nghiệp công lập

- Viên chức là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó các tổ chức cấu thành của đơn vị sự nghiệp công lập do Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập;

- Viên chức là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ, ngành Trung ương.

- Viên chức là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

3. Các Hội có tính chất đặc thù

- Lãnh đạo chủ chốt (Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký) của các Hội có tính chất đặc thù ở Trung ương;

- Người đứng đầu các tổ chức cấu thành của các Hội có tính chất đặc thù ở Trung ương.

II. TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN ĐĂNG KÝ DỰ THI CVCC NĂM 2023

Các đối tượng tại Mục I công văn này đăng ký dự thi CVCC năm 2023 phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau đây:

1. Được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm 2022; có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức tốt; không trong thời gian thi hành kỷ luật hoặc đang thực hiện việc xem xét xử lý kỷ luật của cơ quan có thẩm quyền;

2. Hiện đang giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính (mã số 01.002) và có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch hoặc chức danh chuyên viên cao cấp (mã số 01.001);

3. Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ, đề tài, đề án và các yêu cầu khác về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch hoặc chức danh chuyên viên cao cấp theo quy định tại Thông tư số 02/2021/TT-BNV và Thông tư số 06/2022/TT-BNV;

4. Phải có thời gian giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính và tương đương từ đủ 06 năm trở lên, trong đó thời gian giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính tối thiểu đủ 12 tháng liên tục tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi CVCC năm 2023.

Trường hợp các đối tượng tại Mục I Công văn này trước khi được bổ nhiệm ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính đã có thời gian xếp lương theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập, theo thang bảng lương doanh nghiệp nhà nước hoặc lương cấp bậc sĩ quan mà thời gian này được tính để làm căn cứ xếp lương ở ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính thì thời gian đó được tính là tương đương với thời gian giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính.

III. VỀ CHỈ TIÊU NÂNG NGẠCH CÔNG CHỨC LÊN CVCC NĂM 2023 VÀ NGUYÊN TẮC CỬ NGƯỜI DỰ THI

Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP, Bộ Nội vụ đề nghị thực hiện việc phân bổ chỉ tiêu nâng ngạch và nguyên tắc cử số lượng cán bộ, công chức dự thi nâng ngạch như sau:

1. Về chỉ tiêu nâng ngạch

Cơ quan quản lý công chức (Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, địa phương) chịu trách nhiệm xác định số lượng chỉ tiêu nâng ngạch của từng cơ quan sử dụng công chức (bằng hoặc thấp hơn số lượng công chức tương ứng với ngạch dự thi còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm của cơ quan sử dụng công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt) gửi Bộ Nội vụ thống nhất trước khi thực hiện. Trường hợp cơ quan, đơn vị chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt vị trí việc làm thì bộ phận tham mưu về công tác cán bộ có trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định tạm thời về vị trí việc làm của cơ quan đơn vị mình để làm căn cứ cử người đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi và làm căn cứ để đề xuất chỉ tiêu nâng ngạch (theo mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP).

Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP[1], Thông tư số 06/2020/TT-BNV2, Thông tư số 02/2021/TT-BNV3 và Thông tư số 06/2022/TT-BNV4, Bộ Nội vụ triển khai tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức và thăng hạng viên chức hành chính từ chuyên viên chính lên chuyên viên cao cấp năm 2023 (sau đây viết tắt là kỳ thi CVCC năm 2023) đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước và các Hội có tính chất đặc thù như sau:

I. ĐỐI TƯỢNG DỰ THI CVCC NĂM 2023

1. Các cơ quan, tổ chức hành chính

a) Các Bộ, ngành Trung ương

- Công chức làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu tổng hợp chiến lược ở các Vụ, Cục và tương đương thuộc Bộ, ngành Trung ương có yêu cầu của vị trí việc làm của ngạch chuyên viên cao cấp;

- Công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp Vụ, Ban, Cục và tương đương trở lên thuộc Tổng cục và tương đương thuộc Bộ.

b) Các địa phương

- Cán bộ giữ chức danh Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Công chức là người đứng đầu Sở, ban, ngành và tương đương ở cấp tỉnh; là cấp phó của người đứng đầu Sở, ban, ngành và tương đương ở cấp tỉnh được cấp có thẩm quyền quy hoạch chức danh người đứng đầu Sở, ban, ngành và tương đương ở cấp tỉnh (các đối tượng này bao gồm cả trường hợp đang trong thời gian luân chuyển về công tác tại cấp huyện).

2. Các đơn vị sự nghiệp công lập

- Viên chức là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó các tổ chức cấu thành của đơn vị sự nghiệp công lập do Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập;

- Viên chức là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ, ngành Trung ương.

- Viên chức là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

3. Các Hội có tính chất đặc thù

- Lãnh đạo chủ chốt (Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký) của các Hội có tính chất đặc thù ở Trung ương;

- Người đứng đầu các tổ chức cấu thành của các Hội có tính chất đặc thù ở Trung ương.

II. TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN ĐĂNG KÝ DỰ THI CVCC NĂM 2023

Các đối tượng tại Mục I công văn này đăng ký dự thi CVCC năm 2023 phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau đây:

1. Được đánh giá, xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm 2022; có phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức tốt; không trong thời gian thi hành kỷ luật hoặc đang thực hiện việc xem xét xử lý kỷ luật của cơ quan có thẩm quyền;

2. Hiện đang giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính (mã số 01.002) và có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch hoặc chức danh chuyên viên cao cấp (mã số 01.001);

3. Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ, đề tài, đề án và các yêu cầu khác về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch hoặc chức danh chuyên viên cao cấp theo quy định tại Thông tư số 02/2021/TT-BNV và Thông tư số 06/2022/TT-BNV;

4. Phải có thời gian giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính và tương đương từ đủ 06 năm trở lên, trong đó thời gian giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính tối thiểu đủ 12 tháng liên tục tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi CVCC năm 2023.

Trường hợp các đối tượng tại Mục I Công văn này trước khi được bổ nhiệm ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính đã có thời gian xếp lương theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập, theo thang bảng lương doanh nghiệp nhà nước hoặc lương cấp bậc sĩ quan mà thời gian này được tính để làm căn cứ xếp lương ở ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính thì thời gian đó được tính là tương đương với thời gian giữ ngạch hoặc chức danh chuyên viên chính.

III. VỀ CHỈ TIÊU NÂNG NGẠCH CÔNG CHỨC LÊN CVCC NĂM 2023 VÀ NGUYÊN TẮC CỬ NGƯỜI DỰ THI

Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP, Bộ Nội vụ đề nghị thực hiện việc phân bổ chỉ tiêu nâng ngạch và nguyên tắc cử số lượng cán bộ, công chức dự thi nâng ngạch như sau:

1. Về chỉ tiêu nâng ngạch

Cơ quan quản lý công chức (Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, địa phương) chịu trách nhiệm xác định số lượng chỉ tiêu nâng ngạch của từng cơ quan sử dụng công chức (bằng hoặc thấp hơn số lượng công chức tương ứng với ngạch dự thi còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm của cơ quan sử dụng công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt) gửi Bộ Nội vụ thống nhất trước khi thực hiện. Trường hợp cơ quan, đơn vị chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt vị trí việc làm thì bộ phận tham mưu về công tác cán bộ có trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định tạm thời về vị trí việc làm của cơ quan đơn vị mình để làm căn cứ cử người đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi và làm căn cứ để đề xuất chỉ tiêu nâng ngạch (theo mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP).

Căn cứ số lượng người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn được cử dự thi nâng ngạch của Bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ sẽ thông báo chỉ tiêu nâng ngạch CVCC năm 2023 của Bộ, ngành, địa phương theo yêu cầu của vị trí việc làm của ngạch chuyên viên cao cấp.

2. Về nguyên tắc cử người dự thi nâng ngạch công chức

Tại khoản 2 Điều 30 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP quy định: Căn cứ vào số lượng chỉ tiêu nâng ngạch của cơ quan, tổ chức sử dụng công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơ quan quản lý công chức có trách nhiệm rà soát, xác định và lập danh sách người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi nâng ngạch. Vì vậy, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương thực hiện việc cử công chức dự thi và xác định người trúng tuyển (theo Thông báo của Bộ Nội vụ) trong kỳ thi nâng ngạch theo phạm vi của cơ quan, tổ chức sử dụng công chức. Việc cử số lượng công chức dự thi bằng hoặc cao hơn so với chỉ tiêu nâng ngạch của từng cơ quan, tổ chức sử dụng công chức do Bộ, ngành, địa phương quyết định.

IV. VỀ CHỈ TIÊU THĂNG HẠNG VIÊN CHỨC CVCC NĂM 2023 VÀ NGUYÊN TẮC CỬ NGƯỜI DỰ THI THĂNG HẠNG

Tại điểm a khoản 3 Điều 16 Thông tư số 02/2021/TT-BNV quy định việc áp dụng ngạch chuyên viên cao cấp đối với viên chức được thực hiện theo yêu cầu của vị trí việc làm mà viên chức đang đảm nhiệm tại đơn vị sự nghiệp công lập theo quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền. Theo đó, về chỉ tiêu thăng hạng và nguyên tắc cử người dự thi thăng hạng lên CVCC năm 2023, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương thực hiện như Mục III công văn này.

V. NỘI DUNG, HÌNH THỨC VÀ THỜI GIAN TỔ CHỨC THI

1. Về nội dung, hình thức: Thực hiện theo quy định tại Điều 37 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP (nội dung, hình thức, thời gian các môn thi CVCC năm 2023, Hội đồng thi của Bộ Nội vụ sẽ có văn bản thông báo cụ thể sau).

2. Về thời gian tổ chức thi: Bộ Nội vụ dự kiến tổ chức kỳ thi CVCC năm 2023 vào Quý I/2023 (thời gian cụ thể sẽ có văn bản thông báo sau).

VI. Tổ chức thực hiện

Đề nghị các Bộ, ngành, địa phương và các Hội có tính chất đặc thù lập danh sách người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử dự thi CVCC năm 2023 (theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP) và có văn bản gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 31/01/2023. Người đứng đầu cơ quan quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người đứng đầu các Hội có tính đặc thù phải chịu trách nhiệm về tiêu chuẩn, điều kiện của người được cử tham dự kỳ thi CVCC năm 2023 (bao gồm cả điều kiện miễn thi môn ngoại ngữ, môn tin học) và lưu giữ, quản lý hồ sơ đăng ký của người dự thi theo đúng quy định của pháp luật.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Nội vụ (qua Vụ Công chức - Viên chức) được giải quyết./.