Công văn 5782/TCHQ-KTTT hướng dẫn chi tiết quy trình xác định giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu theo Thông tư 87/2004/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành

Số hiệu 5782/TCHQ-KTTT
Ngày ban hành 29/11/2004
Ngày có hiệu lực 29/11/2004
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Tổng cục Hải quan
Người ký Đặng Thị Bình An
Lĩnh vực Thương mại,Xuất nhập khẩu,Thuế - Phí - Lệ Phí

BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------

Số: 5782/TCHQ-KTTT
V/v hướng dẫn chi Tiết quy trình xác định giá tính thuế hàng hoá nhập khẩu theo TT87

Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2004

 

Kính gửi: - Cục Hải quan các Tỉnh, Thành phố

Căn cứ Thông tư số 87/2004/TT-BTC ngày 31/8/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
Căn cứ Thông tư số 118/2003/TT/BTC ngày 08/12/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định số 60/2002/NĐ-CP ngày 06/6/2002 của Chính phủ;

Nhằm cụ thể hoá quy trình xác định giá tính thuế đối với hàng hoá nhập khẩu quy định tại các Điểm 1.1. 2.2 và 1.2, phần A, Mục I, Thông tư số 87/2004/TT-BTC ngày 31/8/2004 của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan hướng dẫn Cục Hải quan các Tỉnh, Thành phố chi tiết một số điểm như sau:

I- ĐỐI VỚI CHI CỤC:

1. Xác định giá tính thuế các lô hàng nhập khẩu theo đúng đối tượng và trình tự các phương pháp hướng dẫn tại công văn số: 5784/TCHQ-KTTT ngày 29 tháng 11 năm 2004 của Tổng cục Hải quan.

1.1. Đối với các phương pháp xác định giá tính thuế

* Phương pháp so sánh với “Danh mục dữ liệu giá”:

- Bước 1: Tra cứu mặt hàng giống hệt, tương tự có sẵn trong “Danh mục dữ liệu giá” do Tổng cục Hải quan cung cấp hoặc do các Cục Hải quan địa phương xây dựng bổ sung.

- Bước 2: So sánh giá thực tế của lô hàng đang xác định trị giá tính thuế với mặt hàng giống hệt, tương tự có trong “Danh mục dữ liệu giá”, nếu giá thực tế của lô hàng đang xác định trị giá đạt từ 90% trở lên so với trị giá mặt hàng giống hệt, tương tự có trong “Danh mục dữ liệu giá” thì chấp nhận giá thực tế để tính thuế. Trường hợp giá thực tế không đạt 90% so với trị giá mặt hàng giống hệt, tương tự có trong “Danh mục dữ liệu giá” thì cơ quan hải quan xác định giá tính thuế theo trị giá mặt hàng giống hệt, tương tự có trong Danh mục dữ liệu giá.

* Phương pháp so sánh với trị giá giao dịch của hàng hoá giống hệt, tương tự đã nhập khẩu

- Bước 1: Tra cứu trị giá hàng hoá giống hệt, tương tự đã nhập khẩu có sẵn trong chương trình GTT22 trong vòng 30 ngày trước hoặc sau ngày xuất khẩu của lô hàng đang cần xác định trị giá tính thuế, điều chỉnh về cùng điều kiện mua bán với lô hàng nhập khẩu. Nếu không tìm được các lô hàng giống hệt hoặc tương tự xuất khẩu trong khoảng thời gian đó thì lựa chọn các lô hàng được xuất khẩu trong vòng 60 ngày trước hoặc sau ngày xuất khẩu của lô hàng đang cần xác định trị giá tính thuế.

- Bước 2: So sánh giá thực tế của lô hàng nhập khẩu đang xác định trị giá với trị giá giao dịch của các hàng hoá nhập khẩu giống hệt, tương tự đã tra cứu tại bước 1. Nếu giá thực tế của lô hàng đang xác định trị giá lớn hơn hoặc bằng trị giá giao dịch của hàng hoá giống hệt, tương tự thì chấp nhận giá thực tế để tính thuế. Trường hợp giá thực tế thấp hơn trị giá giao dịch của hàng hoá giống hệt, tương tự thì cơ quan hải quan xác định giá tính thuế theo trị giá giao dịch của hàng hoá giống hệt, tương tự.

Trường hợp có nhiều trị giá giao dịch của hàng hoá giống hệt, tương tự thì lựa chọn trị giá cao nhất để so sánh.

* Phương pháp khác:

Khi sử dụng phương pháp này, cần xem xét đến các yếu tố cấu thành của hàng hoá nhập khẩu như: Nguyên vật liệu, phương pháp chế tạo, tính năng, công dụng,... để từ đó phân tích đánh giá độ tin cậy của giá thực tế do doanh nghiệp khai báo được dùng để xác định giá tính thuế, nếu có nghi ngờ phải chuyển hồ sơ kèm theo các cơ sở nghi ngờ để bộ phận kiểm tra sau thông quan xác minh, làm rõ.

1.2/ Một số điểm lưu ý khi xác định giá tính thuế:

* Đối với các chi phí mua hàng mà người khai hải quan chưa cộng vào trị giá tính thuế thì công chức hải quan phải cộng vào và ghi vào cột “Trị giá tính thuế”, phần “Kiểm tra thuế” trên tờ khai nhập khẩu để tính thuế.

* Loại trừ các lô hàng đã được xác định giá tính thuế theo trị giá giao dịch hoặc giá thực tế trước đó nhưng độ tin cậy không cao khi so sánh với lô hàng đang xác định trị giá cụ thể:

- Các lô hàng có dấu hiệu nghi ngờ đã chuyển bộ phận tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan nhưng chưa được làm rõ.

- Các lô hàng nhập khẩu không mang tính chất kinh doanh như: Hàng mẫu, hàng nhập thử với số lượng ít, hàng nhập khẩu để góp vốn đầu tư, hàng nhập khẩu của dự án, hàng tạm nhập tái xuất...

* Khái niệm hàng hoá giống hệt, tương tự được áp dụng linh hoạt, mở rộng hơn khi không tìm được hàng hoá giống hệt, tương tự theo quy định tại Thông tư 118/2003/TT/BTC ngày 08/12/2003 của Bộ Tài chính để so sánh và xác định trị giá cụ thể:

- Mặt hàng có nhiều tính năng, công dụng đi kèm có thể chấp nhận làm hàng hoá tương tự để so sánh với mặt hàng cùng loại có một tính năng cơ bản (VD: Ti vi liền đầu Video thì trị giá thực tế không thể thấp hơn trị giá thực tế của Ti vi cùng loại không có chức năng Video).

- Mặt hàng có phẩm cấp, chất lượng cao hơn có thể chấp nhận làm hàng hoá tương tự để so sánh với mặt hàng cùng loại có phẩm cấp chất lượng thấp hơn.

- Mặt hàng có xuất xứ từ các nước, khối nước phát triển có thể chấp nhận làm hàng hoá tương tự để so sánh với mặt hàng cùng loại có xuất xứ từ các nước, khối nước chưa phát triển, đang phát triển.

1.3/ Cơ sở xác định giá tính thuế:

* Khi xác định giá tính thuế, công chức Hải quan phải in và lưu trữ cùng hồ sơ nhập khẩu các cơ sở xác định giá như: bản in thông tin giá từ chương trình GTT22, các nguồn thông tin khác và trình lãnh đạo Chi cục duyệt để tính thuế cho lô hàng nhập khẩu.

* Lập phiếu đề xuất giá (theo mẫu) và gửi về Cục trong vòng 3 ngày kể từ ngày xác định giá tính thuế đối với các lô hàng nhập khẩu được xác định giá tính thuế theo giá thực tế do doanh nghiệp khai báo nhưng không tìm thấy hàng hoá giống hệt, tương tự có sẵn trong “Danh mục dữ liệu giá” hoặc trong hệ thống GTT22 để so sánh, đối chiếu.

2. Nhập dữ liệu các lô hàng nhập khẩu vào hệ thống đa chức năng và hệ thống GTT22.

[...]