Công văn 4268/BHXH-TĐKT năm 2021 hướng dẫn hoạt động Khối, Cụm thi đua trong ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam

Thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng”; Hướng dẫn số 1640/HD- BTĐKT ngày 17/8/2016 của Ban Thi đua - Khen thưởng (TĐKT) Trung ương về tổ chức khối, cụm thi đua của các bộ, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội và đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”, Cờ thi đua cấp bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương; Hướng dẫn số 1595/HD-BTĐKT ngày 17/7/2018 của Ban TĐKT Trung ương về tổ chức hoạt động và bình xét thi đua của Khối thi đua các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị xã hội Trung ương; Căn cứ Quy chế TĐKT của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH ngày 24/12/2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, BHXH Việt Nam hướng dẫn tổ chức hoạt động và bình xét thi đua hàng năm của các Khối, Cụm thi đua trong ngành BHXH Việt Nam như sau:

A. TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI, CỤM THI ĐUA

I. TỔ CHỨC

1. Khối thi đua gồm các thành viên là các đơn vị trực thuộc Cơ quan BHXH Việt Nam do Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam tổ chức và chỉ đạo hoạt động. Khối thi đua có Khối trưởng, Khối phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Khối do các đơn vị trong Khối bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Khối; Khối trưởng, Khối phó tổ chức điều hành hoạt động của Khối ngay sau khi được bầu chọn.

2. Cụm thi đua gồm các thành viên là BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (BHXH tỉnh) do Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam tổ chức và chỉ đạo hoạt động. Cụm thi đua có Cụm trưởng, Cụm phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Cụm do các đơn vị trong Cụm bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Cụm; Cụm trưởng, Cụm phó tổ chức điều hành hoạt động của Cụm ngay sau khi được bầu chọn.

3. Thành viên của Khối, Cụm thi đua được phân chia cụ thể trong Danh sách ban hành kèm theo văn bản này.

4. Bộ phận làm công tác TĐKT của đơn vị Khối trưởng, Cụm trưởng là bộ phận Thường trực giúp việc Khối trưởng, Cụm trưởng.

5. BHXH tỉnh căn cứ các văn bản hướng dẫn của BHXH Việt Nam về công tác TĐKT để hướng dẫn, tổ chức hoạt động và bình xét thi đua của Cụm thi đua đối với các đơn vị cấp huyện thuộc BHXH tỉnh (sau đây gọi là Cụm thi đua cấp huyện).

Cụm thi đua cấp huyện gồm các thành viên là BHXH quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh theo số lượng do BHXH Việt Nam quy định, cụ thể:

BHXH tỉnh có từ 09 BHXH cấp huyện trở xuống được chia làm 01 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 10 đến 14 BHXH cấp huyện được chia làm 02 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 15 đến 19 BHXH cấp huyện được chia làm 03 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 20 đến 24 BHXH cấp huyện được chia làm 04 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 25 BHXH cấp huyện trở lên được chia làm 05 Cụm thi đua cấp huyện.

Cụm thi đua cấp huyện có Cụm trưởng, Cụm phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Cụm do các đơn vị trong Cụm bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Cụm; Cụm trưởng, Cụm phó tổ chức điều hành hoạt động của Cụm ngay sau khi được bầu chọn.

BHXH tỉnh căn cứ theo phạm vi quy mô số thu, số chi BHXH, BHYT, BHTN để kết hợp vừa theo địa giới hành chính vừa phù hợp về phạm vi quy mô để tổ chức chia Cụm thi đua cấp huyện (đối với BHXH tỉnh có từ 2 Cụm thi đua cấp huyện trở lên).

Trên cơ sở quy định của BHXH Việt Nam về công tác TĐKT đối với BHXH tỉnh, BHXH tỉnh chỉ đạo và thống nhất với các thành viên trong Cụm thi đua cấp huyện xây dựng tiêu chí thi đua từ đầu năm đối với các đơn vị, cụ thể:

- Chấm điểm theo công tác chuyên môn nghiệp vụ (tương tự tiêu chí chấm điểm do các Ban nghiệp vụ chấm đối với BHXH tỉnh).

- Chia thành các nhóm tương đồng về tính chất công việc, khối lượng công việc để đánh giá xếp loại.

- Căn cứ kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất được giao.

Tiêu chí chấm điểm phải được lượng hóa tối đa bằng số liệu kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và kèm theo các tiêu chuẩn thi đua để làm căn cứ đánh giá kết quả và bình xét thi đua hàng năm.

II. NHIỆM VỤ

1. Khối trưởng, Cụm trưởng

Khối trưởng, Cụm trưởng chịu trách nhiệm trước Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam về hoạt động của Khối, Cụm thi đua và có nhiệm vụ:

1.1. Xây dựng Quy chế hoạt động của Khối, Cụm thi đua hoặc sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với các quy định và tình hình hoạt động thực tế (nếu cần), đảm bảo hoạt động hiệu quả.

1.2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thành viên xây dựng nội dung phát động thi đua, giao ước thi đua gồm các chỉ tiêu thi đua cụ thể, bám sát nhiệm vụ được giao (chú trọng các chỉ tiêu nhiệm vụ công tác trọng tâm) mang tính định lượng, rõ ràng; tổ chức cho các đơn vị thành viên ký giao ước thi đua và đăng ký các chỉ tiêu thi đua.

1.3. Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của Khối, Cụm thi đua hàng năm; kế hoạch, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu thi đua đã đề ra và kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện giao ước thi đua của các đơn vị thành viên.

Thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị “Về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng”; Hướng dẫn số 1640/HD- BTĐKT ngày 17/8/2016 của Ban Thi đua - Khen thưởng (TĐKT) Trung ương về tổ chức khối, cụm thi đua của các bộ, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội và đề nghị tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”, Cờ thi đua cấp bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương; Hướng dẫn số 1595/HD-BTĐKT ngày 17/7/2018 của Ban TĐKT Trung ương về tổ chức hoạt động và bình xét thi đua của Khối thi đua các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị xã hội Trung ương; Căn cứ Quy chế TĐKT của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH ngày 24/12/2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, BHXH Việt Nam hướng dẫn tổ chức hoạt động và bình xét thi đua hàng năm của các Khối, Cụm thi đua trong ngành BHXH Việt Nam như sau:

A. TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI, CỤM THI ĐUA

I. TỔ CHỨC

1. Khối thi đua gồm các thành viên là các đơn vị trực thuộc Cơ quan BHXH Việt Nam do Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam tổ chức và chỉ đạo hoạt động. Khối thi đua có Khối trưởng, Khối phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Khối do các đơn vị trong Khối bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Khối; Khối trưởng, Khối phó tổ chức điều hành hoạt động của Khối ngay sau khi được bầu chọn.

2. Cụm thi đua gồm các thành viên là BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (BHXH tỉnh) do Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam tổ chức và chỉ đạo hoạt động. Cụm thi đua có Cụm trưởng, Cụm phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Cụm do các đơn vị trong Cụm bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Cụm; Cụm trưởng, Cụm phó tổ chức điều hành hoạt động của Cụm ngay sau khi được bầu chọn.

3. Thành viên của Khối, Cụm thi đua được phân chia cụ thể trong Danh sách ban hành kèm theo văn bản này.

4. Bộ phận làm công tác TĐKT của đơn vị Khối trưởng, Cụm trưởng là bộ phận Thường trực giúp việc Khối trưởng, Cụm trưởng.

5. BHXH tỉnh căn cứ các văn bản hướng dẫn của BHXH Việt Nam về công tác TĐKT để hướng dẫn, tổ chức hoạt động và bình xét thi đua của Cụm thi đua đối với các đơn vị cấp huyện thuộc BHXH tỉnh (sau đây gọi là Cụm thi đua cấp huyện).

Cụm thi đua cấp huyện gồm các thành viên là BHXH quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh theo số lượng do BHXH Việt Nam quy định, cụ thể:

BHXH tỉnh có từ 09 BHXH cấp huyện trở xuống được chia làm 01 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 10 đến 14 BHXH cấp huyện được chia làm 02 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 15 đến 19 BHXH cấp huyện được chia làm 03 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 20 đến 24 BHXH cấp huyện được chia làm 04 Cụm thi đua cấp huyện.

BHXH tỉnh có từ 25 BHXH cấp huyện trở lên được chia làm 05 Cụm thi đua cấp huyện.

Cụm thi đua cấp huyện có Cụm trưởng, Cụm phó là Thủ trưởng đơn vị thành viên trong Cụm do các đơn vị trong Cụm bầu chọn, giới thiệu luân phiên trong dịp tổng kết năm công tác của Cụm; Cụm trưởng, Cụm phó tổ chức điều hành hoạt động của Cụm ngay sau khi được bầu chọn.

BHXH tỉnh căn cứ theo phạm vi quy mô số thu, số chi BHXH, BHYT, BHTN để kết hợp vừa theo địa giới hành chính vừa phù hợp về phạm vi quy mô để tổ chức chia Cụm thi đua cấp huyện (đối với BHXH tỉnh có từ 2 Cụm thi đua cấp huyện trở lên).

Trên cơ sở quy định của BHXH Việt Nam về công tác TĐKT đối với BHXH tỉnh, BHXH tỉnh chỉ đạo và thống nhất với các thành viên trong Cụm thi đua cấp huyện xây dựng tiêu chí thi đua từ đầu năm đối với các đơn vị, cụ thể:

- Chấm điểm theo công tác chuyên môn nghiệp vụ (tương tự tiêu chí chấm điểm do các Ban nghiệp vụ chấm đối với BHXH tỉnh).

- Chia thành các nhóm tương đồng về tính chất công việc, khối lượng công việc để đánh giá xếp loại.

- Căn cứ kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất được giao.

Tiêu chí chấm điểm phải được lượng hóa tối đa bằng số liệu kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và kèm theo các tiêu chuẩn thi đua để làm căn cứ đánh giá kết quả và bình xét thi đua hàng năm.

II. NHIỆM VỤ

1. Khối trưởng, Cụm trưởng

Khối trưởng, Cụm trưởng chịu trách nhiệm trước Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam về hoạt động của Khối, Cụm thi đua và có nhiệm vụ:

1.1. Xây dựng Quy chế hoạt động của Khối, Cụm thi đua hoặc sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với các quy định và tình hình hoạt động thực tế (nếu cần), đảm bảo hoạt động hiệu quả.

1.2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thành viên xây dựng nội dung phát động thi đua, giao ước thi đua gồm các chỉ tiêu thi đua cụ thể, bám sát nhiệm vụ được giao (chú trọng các chỉ tiêu nhiệm vụ công tác trọng tâm) mang tính định lượng, rõ ràng; tổ chức cho các đơn vị thành viên ký giao ước thi đua và đăng ký các chỉ tiêu thi đua.

1.3. Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động của Khối, Cụm thi đua hàng năm; kế hoạch, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu thi đua đã đề ra và kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực hiện giao ước thi đua của các đơn vị thành viên.

1.4. Chủ trì tổ chức các hoạt động chung để các thành viên trao đổi và học tập về nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác và bàn các biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

1.5. Chủ trì tổng hợp lựa chọn nhân tố mới, điển hình tiên tiến trong các lĩnh vực công tác (chú trọng công tác trọng tâm) do các đơn vị thành viên giới thiệu, đề xuất để phổ biến, nhân rộng tại hội nghị Khối, Cụm thi đua và giới thiệu lên BHXH Việt Nam.

1.6. Chủ trì thống nhất xây dựng nội dung phát động thi đua chuyên đề nhằm thúc đẩy hoàn thành đúng tiến độ các chỉ tiêu nhiệm vụ trọng tâm hoặc chỉ tiêu, nhiệm vụ khó thực hiện của các đơn vị thành viên. Kết thúc đợt thi đua tổng kết đánh giá kết quả, đề xuất khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc.

1.7. Tổng hợp, đánh giá kết quả thi đua của các đơn vị thành viên trình Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam xem xét đề nghị Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng theo quy định.

1.8. Cụm trưởng Cụm thi đua: Tổng hợp tính điểm thi đua bình quân do các đơn vị thành viên chấm điểm về công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cho các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam gửi Thường trực Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) theo quy định.

1.9. Tổ chức sơ kết 6 tháng và tổng kết năm hoạt động của Khối, Cụm thi đua.

1.10. Thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của đơn vị thành viên.

1.11. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam yêu cầu.

2. Khối phó, Cụm phó

2.1. Phối hợp với Khối trưởng, Cụm trưởng xây dựng chương trình, kế hoạch, quy chế hoạt động và điều hành hoạt động của Khối, Cụm thi đua theo sự phân công của Khối trưởng, Cụm trưởng.

2.2. Thay mặt Khối trưởng, Cụm trưởng giải quyết một số công việc khi được ủy quyền.

2.3. Thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của đơn vị thành viên.

3. Các đơn vị thành viên

3.1. Đăng ký các nội dung, chỉ tiêu thi đua hàng năm gửi Khối trưởng, Cụm trưởng trong quý I hàng năm.

3.2. Tham gia xây dựng nội dung và các chỉ tiêu thi đua trong giao ước thi đua của Khối, Cụm thi đua. Tổ chức phát động, xây dựng kế hoạch triển khai các phong trào thi đua, thực hiện công tác khen thưởng gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị thành viên.

3.3. Phát hiện, phổ biến, giới thiệu, tuyên truyền, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, cách làm mới, sáng tạo, có hiệu quả trong phong trào thi đua tại đơn vị để giới thiệu, đề xuất, phổ biến, nhân rộng tại Khối, Cụm thi đua.

3.4. Chuẩn bị tốt các nội dung và tham gia đầy đủ, đúng thành phần các hoạt động của Khối, Cụm thi đua.

3.5. Báo cáo kết quả thực hiện phong trào thi đua 6 tháng đầu năm và cả năm của đơn vị phục vụ công tác sơ kết, tổng kết Khối, Cụm thi đua. Căn cứ điều kiện, tiêu chuẩn khen thưởng, đánh giá kết quả thi đua và đề xuất khen thưởng của đơn vị.

4. Bộ phận Thường trực giúp việc Khối trưởng, Cụm trưởng

4.1. Xây dựng Dự thảo kế hoạch, chương trình công tác, chuẩn bị nội dung và điều kiện, tổ chức các hoạt động của Khối, Cụm thi đua.

4.2. Phối hợp với Thường trực Hội đồng TĐKT của các đơn vị thành viên trong Khối, Cụm thi đua để đánh giá tình hình tổ chức thực hiện các phong trào thi đua; tiến độ kết quả thực hiện các chỉ tiêu thi đua để báo cáo Khối trưởng, Cụm trưởng.

4.3. Chuẩn bị nội dung hội nghị sơ kết, tổng kết công tác TĐKT của Khối, Cụm thi đua; tổng hợp kết quả họp sơ kết, tổng kết; rà soát danh sách đề nghị khen thưởng của các đơn vị thành viên và kết quả chấm điểm thi đua đối với các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam.

4.4. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Khối trưởng, Cụm trưởng giao.

III. HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI, CỤM THI ĐUA

1. Nội dung hoạt động của Khối thi đua

- Xây dựng các tiêu chí thi đua phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động của Khối thi đua và các đơn vị thành viên.

- Hưởng ứng và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua do Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phát động.

- Đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua và các chỉ tiêu thi đua đã giao ước thực hiện giữa các đơn vị thành viên; kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ được giao trong Chương trình công tác và Thông báo kết luận các cuộc họp của Lãnh đạo ngành BHXH Việt Nam.

- Trao đổi kinh nghiệm tổ chức phong trào thi đua hướng tới hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

- Theo dõi, đánh giá việc tổ chức thực hiện các lĩnh vực công tác của BHXH tỉnh (nhất là chỉ tiêu nhiệm vụ công tác trọng tâm của ngành BHXH Việt Nam), phân tích tồn tại hạn chế, tìm ra nguyên nhân và tham mưu, đề xuất trình Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam các giải pháp giúp các địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ.

- Phối hợp, xây dựng nội dung phát động thi đua chuyên đề nhằm giải quyết những nhiệm vụ khó khăn, cấp bách của ngành BHXH Việt Nam trong từng giai đoạn; tổng kết đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất khen thưởng.

- Xem xét, lựa chọn các gương điển hình tiên tiến, các mô hình mới, giải pháp công tác tốt trong các lĩnh vực công tác để giới thiệu cho các Khối, Cụm thi đua khác học tập và đề xuất nhân rộng trong toàn ngành BHXH Việt Nam.

- Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết công tác TĐKT của Khối thi đua; đề xuất khen thưởng thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua và tổ chức bình xét, bầu chọn đơn vị đề nghị xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam yêu cầu.

2. Nội dung hoạt động của Cụm thi đua

- Xây dựng các tiêu chí thi đua phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động của Cụm thi đua và các đơn vị thành viên.

- Hưởng ứng và tổ chức thực hiện các PTTĐ do Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam phát động.

- Đánh giá kết quả thực hiện phong trào thi đua và các chỉ tiêu thi đua đã giao ước thực hiện (nhất là việc thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ được giao trong các lĩnh vực công tác trọng tâm) giữa các đơn vị thành viên.

- Trao đổi kinh nghiệm tổ chức phong trào thi đua hướng tới hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ được giao.

- Phân tích nguyên nhân tồn tại, hạn chế trong các lĩnh vực công tác chưa đạt kết quả theo kế hoạch (đơn vị tự đánh giá hoặc theo số liệu do các Vụ, Ban nghiệp vụ cung cấp) để bàn các giải pháp khắc phục, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu thi đua đã đề ra.

- Đối với các lĩnh vực công tác có nhiều đơn vị trong Cụm chưa đạt kế hoạch thực hiện theo tiến độ thì có thể tổ chức Hội nghị chuyên đề hoặc lồng ghép trong Hội nghị sơ kết, tổng kết để bàn giải pháp tháo gỡ, đồng thời phát động thi đua chuyên đề để tổ chức thực hiện (khi tổ chức Hội nghị, Cụm trưởng chủ động mời thành viên Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam là Lãnh đạo các đơn vị nghiệp vụ dự, chỉ đạo và bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn).

- Tổ chức Hội nghị trao đổi, phổ biến những kinh nghiệm hay, cách làm đạt hiệu quả cao trong các lĩnh vực công tác trọng tâm như: Công tác phát triển đối tượng; giảm nợ BHXH, BHTN, BHYT; phòng chống lạm dụng trục lợi các quỹ BHXH, BHTN, BHYT...; ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ.

- Lựa chọn các điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt tiêu biểu, có giải pháp công tác xuất sắc để nhân rộng trong toàn ngành BHXH Việt Nam.

- Tổ chức giao lưu, học hỏi kinh nghiệm giữa các đơn vị thành viên và thống nhất nội dung các hoạt động khác của Cụm.

- Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết công tác TĐKT của Cụm; đề xuất khen thưởng thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua và bình xét, bầu chọn đơn vị đề nghị xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

- Tổ chức lựa chọn các đơn vị tiêu biểu, dẫn đầu đạt tiêu chuẩn “Cờ thi đua của Chính phủ” do các Cụm thi đua cấp huyện đã bình xét và BHXH tỉnh chủ quản lựa chọn với số lượng đơn vị không vượt quá tỷ lệ 20% trên tổng số đơn vị đủ tiêu chuẩn tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho các đơn vị thuộc các Cụm thi đua cấp huyện trực thuộc.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam yêu cầu.

3. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết Khối, Cụm thi đua

3.1. Thành phần hội nghị

- Lãnh đạo ngành BHXH Việt Nam.

- Đại diện Lãnh đạo Vụ TĐKT BHXH Việt Nam và viên chức theo dõi Khối, Cụm.

- Đại diện thành viên Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam.

- Khối trưởng, Khối phó, Cụm trưởng, Cụm phó và đại diện Lãnh đạo các đơn vị thành viên của Khối, Cụm thi đua (Hội nghị tổng kết mời Thủ trưởng các đơn vị thành viên).

- Thường trực Hội đồng TĐKT (hoặc đại diện Lãnh đạo Phòng Tổng hợp) và viên chức theo dõi công tác TĐKT của các đơn vị trong Khối, Cụm thi đua.

- Đại diện Lãnh đạo đơn vị nghiệp vụ được mời họp theo đề xuất của Cụm để trao đổi, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

- Đại diện tập thể, cá nhân có mô hình mới, cách làm hay có báo cáo tham luận tại Hội nghị (trên cơ sở nội dung các báo cáo kinh nghiệm, điển hình tiên tiến, các đơn vị thành viên có thể bố trí thành phần dự họp phù hợp để lĩnh hội các kinh nghiệm hay, giải pháp công tác tốt có thể triển khai, áp dụng tại đơn vị).

- Đại diện các tập thể và cá nhân được trao tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng tại Hội nghị (nếu có).

3.2. Nội dung và thời gian thực hiện

a) Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm

Hội nghị Sơ kết công tác TĐKT 6 tháng đầu năm của Khối, Cụm thi đua được tổ chức với các nội dung cơ bản sau:

- Đánh giá việc tổ chức thực hiện các nội dung hoạt động của Khối, Cụm trong 6 tháng đầu năm.

- Đánh giá kết quả, tiến độ thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đã giao ước thi đua trong 6 tháng đầu năm; phân tích nguyên nhân tồn tại, hạn chế của những lĩnh vực công tác chưa đạt kế hoạch và đề ra các giải pháp khắc phục và triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.

- Phổ biến mô hình mới, cách làm hay, sáng tạo và giao lưu, học tập các điển hình tiên tiến trong tổ chức thực hiện các nghiệp vụ chuyên môn.

- Tôn vinh các tập thể và cá nhân được khen thưởng (nếu có).

* Thời gian tổ chức Hội nghị trong 01 ngày và hoàn thành trước ngày 31/7 hàng năm.

b) Hội nghị tổng kết hoạt động Khối, Cụm thi đua

Hội nghị tổng kết công tác TĐKT hàng năm của Khối, Cụm thi đua được tổ chức với các nội dung cơ bản sau:

- Đánh giá việc tổ chức thực hiện các nội dung hoạt động của Khối, Cụm trong năm; kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong giao ước thi đua và phương hướng triển khai công tác TĐKT năm tiếp theo.

- Phổ biến mô hình mới, cách làm hay và giao lưu học tập các điển hình tiên tiến.

- Tổ chức bình xét, bầu chọn đơn vị đề nghị xét tặng danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”, “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”.

- Giới thiệu, bầu Khối trưởng, Khối phó, Cụm trưởng, Cụm phó năm tiếp theo.

- Phát động thi đua và ký giao ước thi đua (ký giao ước thi đua phải do Thủ trưởng hoặc Chủ tịch Hội đồng TĐKT của các đơn vị thành viên trong Khối, Cụm ký).

* Trước khi tiến hành hội nghị tổng kết Khối, Cụm cần tổ chức họp trù bị để thống nhất các nội dung nêu trên.

* Thời gian tổ chức Hội nghị trong 01 ngày, hoàn thành và gửi kết quả họp Khối, Cụm về BHXH Việt Nam (qua Vụ TĐKT) trước ngày 25/01 hàng năm.

4. Khối, Cụm thi đua chỉ tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động hàng năm sau khi đã thống nhất về nội dung và thời gian với đơn vị Thường trực Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT).

5. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo sơ kết 6 tháng và tổng kết năm hoặc khi kết thúc phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề với Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam (qua Vụ TĐKT).

B. BÌNH XÉT THI ĐUA

I. TIÊU CHUẨN BÌNH XÉT

1. Danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam”

Đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 1, Điều 15 trong Quy chế TĐKT của BHXH Việt Nam ban hành theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH ngày 24/12/2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, cụ thể:

“Cờ Thi đua của BHXH Việt Nam” được xét tặng cho tập thể tiêu biểu xuất sắc, được bầu chọn trong số những tập thể đã được xét tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” và đạt các tiêu chuẩn sau:

a) Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm; là tập thể tiêu biểu xuất sắc của Ngành.

b) Có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác trong Ngành học tập.

c) Nội bộ đoàn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác.

2. Danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ”

Đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 1, Điều 16 trong Quy chế TĐKT của BHXH Việt Nam ban hành theo Quyết định số 2418/QĐ-BHXH ngày 24/12/2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, cụ thể:

“Cờ thi đua của Chính phủ” được xét tặng cho tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất trong số những tập thể đạt tiêu chuẩn tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” và đạt các tiêu chuẩn sau:

a) Hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm.

b) Là tập thể tiêu biểu, xuất sắc nhất trong phong trào thi đua của Ngành; có nhân tố mới, mô hình mới để các tập thể khác trong Ngành học tập.

c) Nội bộ đoàn kết, đi đầu trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác.

3. “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam”

“Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam” để tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết và có thành tích xuất sắc được bình xét trong phong trào thi đua do Khối, Cụm thi đua phát động hàng năm.

II. QUY ĐỊNH SỐ LƯỢNG ĐƠN VỊ ĐƯỢC BÌNH CHỌN, ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG

1. Khối thi đua

- Khối thi đua số 1 gồm 15 thành viên là các đơn vị chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc: đề nghị xét, chọn tối đa 02 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 02 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

- Khối thi đua số 2 gồm 10 thành viên là các đơn vị sự nghiệp trực thuộc: đề nghị xét, chọn tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 01 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

2. Cụm thi đua

Mỗi Cụm thi đua gồm 9 thành viên là các BHXH tỉnh: đề nghị xét, chọn tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 01 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

3. Cụm thi đua thuộc BHXH tỉnh (Cụm thi đua cấp huyện)

- BHXH tỉnh có từ 09 BHXH cấp huyện trở xuống được chia làm 01 Cụm thi đua cấp huyện và đề nghị xét, chọn, cụ thể:

+ Tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 01 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” đối với Cụm thi đua cấp huyện có dưới 08 BHXH cấp huyện.

+ Tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 02 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” đối với Cụm thi đua cấp huyện có 08 hoặc 09 BHXH cấp huyện.

- BHXH tỉnh có từ 10 đến 14 BHXH cấp huyện được chia làm 02 Cụm thi đua cấp huyện và đề nghị xét, chọn tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 02 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho các đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

- BHXH tỉnh có từ 15 đến 19 BHXH cấp huyện được chia làm 03 Cụm thi đua cấp huyện và đề nghị xét, chọn tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 03 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho các đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

- BHXH tỉnh có từ 20 đến 24 BHXH cấp huyện được chia làm 04 Cụm thi đua cấp huyện và đề nghị xét, chọn tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 04 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho các đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

- BHXH tỉnh có từ 25 BHXH cấp huyện trở lên được chia làm 05 Cụm thi đua cấp huyện và đề nghị xét, chọn tối đa 01 “Cờ thi đua của Chính phủ” và 05 “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” cho các đơn vị đạt các tiêu chuẩn theo quy định.

3. Ngoài ra, có thể tặng “Bằng khen của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam” cho đơn vị xếp thứ nhì Khối, Cụm thi đua (bao gồm cả Cụm thi đua cấp huyện) hoặc đơn vị đạt thành tích xuất sắc trong từng lĩnh vực công tác.

III. QUY TRÌNH BÌNH XÉT CỜ THI ĐUA

1. Danh hiệu thi đua được bình chọn tại Hội nghị tổng kết hoạt động Khối, Cụm thi đua hàng năm theo số lượng quy định và được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín. Đơn vị được bình chọn là đơn vị có số phiếu đồng ý cao (tính từ trên xuống) và có trên 50% số đơn vị thành viên trong Khối, Cụm thi đua đồng ý đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua và theo trình tự, cụ thể:

Bước 1 : Cụm thi đua cấp huyện bình chọn các đơn vị đạt tiêu chuẩn “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” và “Cờ thi đua của Chính phủ”, gửi hồ sơ lên Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh.

Bước 2: Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh tổng hợp, thẩm định hồ sơ khen thưởng do Cụm thi đua cấp huyện bình chọn, cụ thể:

- Đối với hồ sơ đề nghị danh hiệu “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” do Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh bình chọn theo tiêu chuẩn, số lượng quy định và gửi hồ sơ lên Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) cùng với hồ sơ khen thưởng.

- Đối với hồ sơ đề nghị danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ” do Hội đồng TĐKT BHXH tỉnh bình chọn theo tiêu chuẩn, số lượng quy định và gửi lên Cụm trưởng Cụm thi đua (Cụm thi đua có BHXH tỉnh là đơn vị thành viên) để được lựa chọn tại Hội nghị tổng kết Cụm thi đua.

Bước 3: Các Khối, Cụm thi đua họp lựa chọn, bình xét các đơn vị đạt tiêu chuẩn “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” và “Cờ thi đua của Chính phủ”, gửi hồ sơ lên Hội đồng TĐKT BHXH việt Nam (Vụ TĐKT).

Cụm thi đua cấp tỉnh họp thực hiện: Lựa chọn các đơn vị tiêu biểu, dẫn đầu đạt tiêu chuẩn “Cờ thi đua của Chính phủ” do các Cụm thi đua cấp huyện đã bình xét với số lượng đơn vị không vượt quá tỷ lệ 20% trên tổng số đơn vị đủ tiêu chuẩn tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” và gửi hồ sơ lên Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) cùng với hồ sơ khen thưởng.

Bước 4: Vụ TĐKT căn cứ thành tích của các đơn vị và điều kiện, tiêu chuẩn bình xét khen thưởng, trên cơ sở đề nghị của các Khối, Cụm thi đua, tổng hợp, thẩm định và báo cáo Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam.

Hội đồng TĐKT BHXH Việt Nam xem xét, lựa chọn các đơn vị tiêu biểu, xuất sắc trong ngành BHXH Việt Nam trình Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam xét, quyết định tặng “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” và trình Thủ tướng Chính phủ xét tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”.

2. Đơn vị được suy tôn tặng “Cờ thi đua của Chính phủ” và “Cờ thi đua của BHXH Việt Nam” phải có tập thể, cá nhân đạt các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam; có các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, phạm vi nêu gương ảnh hưởng trong Cụm, Khối thi đua, trong ngành BHXH Việt Nam.

3. Không xét thi đua đối với những đơn vị không ký giao ước thi đua hàng năm tại Khối, Cụm thi đua; đơn vị có vi phạm những nguyên tắc bị hạ mức đánh giá, xếp loại theo quy định của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam hoặc có các vụ việc tiêu cực, tham nhũng, sai phạm nghiêm trọng trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

4. Chưa xét thi đua đối với các đơn vị có dấu hiệu sai phạm đang chờ các cơ quan có thẩm quyền kết luận.

C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Khối trưởng, Cụm trưởng có trách nhiệm xây dựng kế hoạch để tổ chức cho các thành viên trong Khối, Cụm thi đua hoạt động theo các nội dung của Hướng dẫn này.

2. Căn cứ vào những nội dung, quy định trong Hướng dẫn, các Khối, Cụm thi đua có thể cụ thể hóa hoặc bổ sung một số tiêu chí thi đua, tiêu chí đánh giá kết quả thi đua cho phù hợp với đặc thù của Khối, Cụm thi đua. Việc cụ thể hóa nội dung và xây dựng các tiêu chí thi đua, tiêu chí đánh giá kết quả thi đua phải được các thành viên trong Khối, Cụm thi đua thảo luận dân chủ, thống nhất để làm căn cứ đánh giá kết quả và bình xét thi đua hàng năm.

Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 1846/BHXH-TĐKT ngày 29 tháng 5 năm 2019 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về hướng dẫn hoạt động Khối, Cụm thi đua của ngành BHXH; Quyết định số 489/QĐ-BHXH ngày 26 tháng 4 năm 2019 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam điều chỉnh danh sách các đơn vị thuộc Khối thi đua trong ngành BHXH và công văn số 3971/BHXH-TĐKT ngày 15 tháng 12 năm 2020 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về việc hướng dẫn hoạt động Khối, Cụm thi đua trong ngành BHXH Việt Nam năm 2020.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc các đơn vị trực thuộc và BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ánh kịp thời về BHXH Việt Nam (Vụ TĐKT) để được hướng dẫn./.

DANH SÁCH

CÁC ĐƠN VỊ THUỘC 2 KHỐI THI ĐUA VÀ 07 CỤM THI ĐUA TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
(Kèm theo Công văn số 4268/BHXH-TĐKT ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam)

I. Khối thi đua: 02 Khối

1. Khối thi đua số 1: 15 đơn vị

1. Vụ Tài chính - Kế toán.

2. Vụ Hợp tác quốc tế.

3. Vụ Thanh tra - Kiểm tra.

4. Vụ Thi đua - Khen thưởng.

5. Vụ Kế hoạch và Đầu tư.

6. Vụ Tổ chức cán bộ.

7. Vụ Pháp chế.

8. Vụ Quản lý đầu tư quỹ.

9. Vụ Kiểm toán nội bộ.

10. Ban Thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội.

11. Ban Thực hiện chính sách bảo hiểm y tế.

12. Ban Quản lý Thu - Sổ, Thẻ.

13. Văn phòng (có đại diện tại Thành phố Hồ Chí Minh).

14. Văn phòng Hội đồng Quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

15. Văn phòng Đảng ủy cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam.

2. Khối thi đua số 2: 10 đơn vị

1. Viện Khoa học bảo hiểm xã hội.

2. Trung tâm Truyền thông.

3. Trung tâm Công nghệ thông tin.

4. Trung tâm Lưu trữ.

5. Trung tâm Giám định bảo hiểm y tế và Thanh toán đa tuyến.

6. Trung tâm Dịch vụ hỗ trợ, chăm sóc khách hàng.

7. Trường Đào tạo nghiệp vụ bảo hiểm xã hội.

8. Tạp chí Bảo hiểm xã hội.

9. Ban Quản lý các Dự án Công nghệ thông tin.

10. Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng Ngành Bảo hiểm xã hội.

II. Cụm thi đua: 07

1. Cụm thi đua số 1: 09 đơn vị

1. BHXH thành phố Hải Phòng.

2. BHXH tỉnh Tuyên Quang.

3. BHXH tỉnh Hải Dương.

4. BHXH tỉnh Bắc Ninh.

5. BHXH tỉnh Hưng Yên.

6. BHXH tỉnh Vĩnh Phúc.

7. BHXH tỉnh Quảng Ninh.

8. BHXH tỉnh Phú Thọ.

9. BHXH tỉnh Bắc Giang.

2. Cụm thi đua số 2: 09 đơn vị

1. BHXH tỉnh Sơn La.

2. BHXH tỉnh Điện Biên.

3. BHXH tỉnh Lai Châu.

4. BHXH tỉnh Bắc Kạn.

5. BHXH tỉnh Cao Bằng.

6. BHXH tỉnh Lạng Sơn.

7. BHXH tỉnh Yên Bái.

8. BHXH tỉnh Lào Cai.

9. BHXH tỉnh Hà Giang.

3. Cụm thi đua số 3: 09 đơn vị

1. BHXH thành phố Hà Nội.

2. BHXH tỉnh Hà Nam.

3. BHXH tỉnh Nam Định.

4. BHXH tỉnh Thái Bình.

5. BHXH tỉnh Ninh Bình.

6. BHXH tỉnh Thanh Hóa.

7. BHXH tỉnh Nghệ An.

8. BHXH tỉnh Hòa Bình.

9. BHXH tỉnh Thái Nguyên.

4. Cụm thi đua số 4: 09 đơn vị

1. BHXH tỉnh Hà Tĩnh.

2. BHXH tỉnh Quảng Bình.

3. BHXH tỉnh Quảng trị.

4. BHXH tỉnh Thừa Thiên Huế.

5. BHXH thành phố Đà Nẵng.

6. BHXH tỉnh Quảng Nam.

7. BHXH tỉnh Quảng Ngãi.

8. BHXH tỉnh Bình Định.

9. BHXH tỉnh Phú Yên.

5. Cụm thi đua số 5: 09 đơn vị

1. BHXH tỉnh Khánh Hòa.

2. BHXH tỉnh Ninh Thuận.

3. BHXH tỉnh Bình Thuận.

4. BHXH tỉnh Lâm Đồng.

5. BHXH tỉnh ĐắkLắk.

6. BHXH tỉnh Đắk Nông.

7. BHXH tỉnh Gia Lai.

8. BHXH tỉnh Kon Tum.

9. BHXH tỉnh Bình Phước.

6. Cụm thi đua số 6: 09 đơn vị

1. BHXH Thành phố Hồ Chí Minh.

2. BHXH tỉnh Đồng Nai.

3. BHXH tỉnh Bình Dương.

4. BHXH tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

5. BHXH tỉnh Tây Ninh.

6. BHXH tỉnh Long An.

7. BHXH tỉnh Tiền Giang.

8. BHXH tỉnh Đồng Tháp.

9. BHXH tỉnh Bến Tre.

7. Cụm thi đua số 7: 09 đơn vị

1. BHXH thành phố Cần Thơ.

2. BHXH tỉnh Hậu Giang.

3. BHXH tỉnh Vĩnh Long.

4. BHXH tỉnh Trà Vinh.

5. BHXH tỉnh Sóc Trăng.

6. BHXH tỉnh Bạc Liêu.

7. BHXH tỉnh Cà Mau.

8. BHXH tỉnh Kiên Giang.

9. BHXH tỉnh An Giang./.