Công văn 1550/LĐTBXH-KHTC năm 2019 về tăng cường công tác quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách trung ương thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; căn cứ Thông tư số 101/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và người trực tiếp tham gia kháng chiến do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý (sau đây gọi chung là kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng), Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) đề nghị Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo Sở LĐTBXH và các cơ quan liên quan tăng cường công tác quản lý, sử dụng kinh phí trung ương thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, cụ thể như sau:

1. Chỉ đạo Sở LĐTBXH, UBND cấp huyện và các cơ quan liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn triển khai Thông tư số 101/2018/TT-BTC cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động liên quan đến việc sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, đảm bảo chấp hành pháp luật về sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

2. Chỉ đạo Sở LĐTBXH phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng và trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành quy chế phân cấp, quản lý kinh phí trung ương thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng đảm bảo đúng quy định của Nhà nước, phù hợp với yêu cầu quản lý của địa phương, giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và tránh thất thoát, lãng phí ngân sách, tiền, tài sản Nhà nước và quy định trách nhiệm, quyền hạn của Sở LĐTBXH, UBND cấp huyện, Phòng LĐTBXH cấp huyện, UBND cấp xã, cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Nội dung chủ yếu gồm:

2.1. Phân công nhiệm vụ, phân cấp thẩm quyền và quy định quyền hạn, trách nhiệm của Sở LĐTBXH, UBND cấp huyện, Phòng LĐTBXH cấp huyện, UBND cấp xã, cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng thương binh, người có công với cách mạng và các cơ quan có liên quan khác.

2.2. Quản lý đối tượng, giải quyết chính sách, chi trả chế độ ưu đãi người có công với cách mạng.

2.3. Lập dự toán, phân bổ và giao dự toán, điều hành dự toán, quyết toán kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

2.4. Đấu thầu sửa chữa, cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ, các công trình ghi công liệt sĩ và cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng; mua sắm tài sản, trang thiết bị, hàng hóa dịch vụ từ nguồn kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng.

2.5. Tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ, thanh tra, kiểm tra.

2.6. Quản lý, sử dụng tài sản công được hình thành từ nguồn kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng đảm bảo hiệu quả, đúng chế độ, định mức theo quy định của Nhà nước; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng kinh phí và tài sản công theo quy định.

2.7. Chấp hành chế độ thông tin, báo cáo trong việc thực hiện các chế độ, chính sách và quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn theo quy định của Bộ LĐTBXH.

3. Đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên và kinh phí nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện tại các Trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng trực thuộc Sở LĐTBXH để phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe cho đối tượng.

4. Bố trí ngân sách địa phương để hỗ trợ xây dựng, sửa chữa, nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ, công trình ghi công liệt sĩ và kinh phí tổ chức đưa đối tượng người có công với cách mạng đi điều dưỡng tập trung, phục hồi sức khỏe.

5. Chỉ đạo Sở LĐTBXH phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan xây dựng vị trí việc làm đối với công tác quản lý tài chính, kế toán đảm bảo tiêu chuẩn chuyên môn nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh phí thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn (công tác tài chính, kế toán tại Sở LĐTBXH, Phòng LĐTBXH cấp huyện và Trung tâm nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng).

6. Chỉ đạo Sở LĐTBXH thực hiện thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách và quản lý, sử dụng kinh phí ưu đãi người có công với cách mạng đối với các cấp, đơn vị sử dụng ngân sách theo quy định (Sở LĐTBXH phải kiểm tra ít nhất 01 lần/năm đối với các đơn vị trực thuộc Sở và các Phòng LĐTBXH cấp huyện; Phòng LĐTBXH phải kiểm tra toàn bộ cấp xã ít nhất 01 lần/năm); đồng thời, chấp hành nghiêm việc công khai ngân sách đối với các đơn vị sử dụng ngân sách kinh phí thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng; xử lý nghiêm các trường hợp sai sót, vi phạm phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra.

Trân trọng cảm ơn sự quan tâm và phối hợp công tác của Quý Ủy ban./.