Công văn 1523/BYT-KH-TC năm 2016 về tự kiểm tra thực hiện Thông tư liên tịch 37/2015/TTLT-BYT-BTC do Bộ Y tế ban hành
| Số hiệu | 1523/BYT-KH-TC |
| Ngày ban hành | 22/03/2016 |
| Ngày có hiệu lực | 22/03/2016 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Bộ Y tế |
| Người ký | Nguyễn Thị Kim Tiến |
| Lĩnh vực | Thể thao - Y tế |
|
BỘ Y TẾ |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1523/BYT-KH-TC |
Hà Nội, ngày 22 tháng 3 năm 2016 |
|
Kính gửi: |
- Sở Y tế các tỉnh/ thành phố trực thuộc Trung ương; |
Liên Bộ Y tế - Tài chính đã ban hành Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc (sau đây gọi tắt là Thông tư 37). Ngày 16/12/2015, Bộ Y tế đã có công văn số 9913/BYT-KH-TC về việc chuẩn bị triển khai Thông tư liên tịch số 37; đồng thời sau khi thống nhất với Bộ Tài chính, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Bộ Y tế cũng đã ban hành công văn số 824/BYT-KH-TC ngày 16/02/2016, công văn số 1044/BYT-KH-TC ngày 29/02/2016 hướng dẫn việc triển khai thực hiện Thông tư 37. Tại các văn bản nêu trên, Bộ Y tế đã yêu cầu các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải chuẩn bị và thực hiện một số công việc cụ thể để triển khai thực hiện Thông tư 37 có hiệu quả, đúng chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, góp phần bảo vệ, nâng cao sức khỏe nhân dân đồng thời hướng dẫn cụ thể việc triển khai thực hiện Thông tư.
Để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn của đơn vị trong quá trình triển khai, Bộ Y tế đề nghị các đơn vị, địa phương tổ chức việc tự kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Thông tư và tổng hợp báo cáo kết quả về Bộ Y tế, nội dung, cách thức tự kiểm tra và tổng hợp cụ thể sau:
1. Nội dung tự kiểm tra:
1.1. Kiểm tra công tác chuẩn bị triển khai thực hiện Thông tư 37, gồm các nội dung sau:
a) Công tác tập huấn, phổ biến các nội dung của Thông tư 37.
b) Việc công khai giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại đơn vị: công khai đầy đủ theo đối tượng (BHYT, không có BHYT, KCB theo yêu cầu (nếu có)).
c) Công tác chuẩn bị để thực hiện Thông tư 37 tại đơn vị, như:
- Việc phê duyệt danh Mục kỹ thuật thực hiện theo phân tuyến kỹ thuật của Thông tư số 43/2013/TT-BYT:
- Việc triển khai cài đặt, bố trí phần mềm CNTT để hỗ trợ công tác thanh toán;
- Công tác truyền thông việc thực hiện Thông tư 37 tại đơn vị, địa phương.
d) Công tác chuẩn bị về Điều kiện cơ sở, vật chất như: Đã bố trí lại các khoa/ phòng hợp lý; bố trí cán bộ để hướng dẫn người bệnh; bố trí Bàn khám, ghế chờ ở khu vực phòng khám ....
đ) Một số công tác như: việc thực hiện các biện pháp chống quá tải, công tác tổ chức tập huấn, thực hiện theo đúng quy trình chẩn đoán và Điều trị; bảo đảm đủ thuốc theo danh Mục thuốc được BHYT thanh toán; vấn đề đổi mới phong cách và thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người bệnh; việc thành lập Quỹ hỗ trợ Khám chữa bệnh...
1.2. Tự kiểm tra một số nội dung cụ thể:
a) Lấy một số Bảng thanh toán ra viện của các đối tượng khác nhau để tự kiểm tra xem việc áp giá thanh toán đã đúng theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Y tế hay chưa?
Đơn vị phải tự kiểm tra xem việc thu của người bệnh và thanh toán với Cơ quan BHXH của một số dịch vụ cụ thể với 3 nhóm đối tượng: Có thẻ BHYT, không có thẻ BHYT và khám, chữa bệnh theo yêu cầu xem việc áp giá đã đúng quy định chưa?
b) Rà soát và tự kiểm tra xem còn để các tình trạng thu không đúng quy định hay không? Cụ thể:
- Có thu thêm của người bệnh các chi phí đã tính trong giá (trừ các chi phí vật tư, hóa chất, chưa tính vào giá, phần đồng chi trả theo quy định của người bệnh có thẻ BHYT hoặc phần chênh lệch giữa giá thanh toán với cơ quan BHXH và giá khám chữa bệnh theo yêu cầu).
- Có thu tiền người nhà bệnh nhân khi đến chăm sóc người bệnh cần phải ở lại bệnh viện (dưới dạng tiền áo vàng, tiền điện nước, tiền thang máy, tiền vệ sinh,..)
- Có tình trạng các cán bộ y tế tại các khoa/ phòng yêu cầu người bệnh/người nhà bệnh nhân phải tự mua một số vật tư tiêu hao đã được kết cấu trong giá thành các dịch vụ y tế (các chi phí này không được tổng hợp vào Bảng kê thanh toán chi phí Điều trị của người bệnh khi ra viện). Ví dụ mua khẩu trang, găng tay, băng dính, thuốc thụt tháo trước khi làm phẫu thuật....
c) Đơn vị có Điều chỉnh giá KCB theo yêu cầu không? Đơn vị đã thực hiện việc xây dựng cơ cấu giá, quyết định, công khai và niêm yết giá khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu theo quy định chưa?
1.3. Nêu một số vướng mắc cụ thể trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư và các đề xuất của đơn vị.
2. Cách thức tự kiểm tra và tổng hợp:
2.1. Thủ trưởng các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh BHYT phải tổ chức ngay việc tự kiểm tra theo các nội dung trên và hoàn thành việc tự kiểm tra theo các nội dung của Bảng tự kiểm tra (gửi kèm theo công văn) trước ngày 25/3/2016,
2.2. Sau khi hoàn thành việc tự kiểm tra, các đơn vị gửi kết quả tự kiểm tra theo quy định sau:
- Đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc trung ương quản lý (thuộc Bộ Y tế, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ): gửi về Bộ Y tế (Vụ KH-TC) trước ngày 25/3/2016;
- Đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc địa phương quản lý: