Chương trình hành động 01/CTr-UBND thực hiện Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023; về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh năm 2023 do tỉnh Cà Mau ban hành

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ, TỈNH ỦY, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2023; VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH NĂM 2023

Năm 2022 là năm bản lề, có ý nghĩa rất quan trọng tạo nền tảng thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cà Mau lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau 5 năm 2021 - 2025. Trong bối cảnh tình hình có nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, sự vào cuộc của người dân và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh được kiểm soát tốt, các hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp từng bước ổn định và phát triển, tình hình kinh tế - xã hội năm 2022 đạt nhiều kết quả tích cực.

Dự báo năm 2023, tỉnh Cà Mau có nhiều tiềm năng, cơ hội để phục hồi và tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện như sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh (1). Cụ thể hóa những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thành các nhiệm vụ, chương trình, đề án, phương án, giải pháp cụ thể gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả, phù hợp với thực tế, phát huy kết quả đạt được và khắc phục những hạn chế thời gian qua; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác, sáng tạo, bứt phá trên các lĩnh vực, vươn lên, thực hiện thắng lợi và toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2023.

2. Đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành tập trung thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện. Đồng thời, nêu cao trách nhiệm của các cấp chính quyền và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong tổ chức triển khai nhiệm vụ được giao.

B. NỘI DUNG TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra, với tinh thần quán triệt sâu sắc phương châm hành động của Chính phủ “Đoàn kết, kỷ cương, bản lĩnh linh hoạt, đổi mới sáng tạo, kịp thời hiệu quả”, Ủy ban nhân dân tỉnh xác định 06 nội dung trọng tâm trong chỉ đạo điều hành của năm 2023, như sau:

1. Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc các định hướng phát triển của Trung ương và của tỉnh (2), chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

2. Không chủ quan, lơ là, mất cảnh giác, chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành. Đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm hành động cao nhất để thích ứng linh hoạt, hiệu quả với bối cảnh, tình hình, khắc phục khó khăn, thách thức, tranh thủ thời cơ, thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội; chủ động hội nhập quốc tế thực chất, hiệu quả. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng, chống dịch COVID-19; chủ động phương án ứng phó với các tình huống dịch bệnh mới có thể xảy ra, không để lúng túng, bị động, bất ngờ.

3. Nâng cao năng lực phân tích, dự báo; chủ động xây dựng các kịch bản, phương án thích ứng hiệu quả. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước. Thực hiện cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước phù hợp theo hướng tập trung chi đầu tư phát triển, giảm chi thường xuyên, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi ngân sách nhà nước, ưu tiên chi phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và đầu tư phát triển phải có trọng tâm, trọng điểm. Nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm cung cấp đủ vốn tín dụng cho nền kinh tế, tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng. Tạo điều kiện thuận lợi để huy động nguồn vốn của các thành phần kinh tế đầu tư kết cấu hạ tầng theo phương thức đối tác công - tư (PPP); đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội hóa trong các lĩnh vực: giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường...

4. Đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành, vừa tập trung xử lý hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên, các vấn đề tồn đọng kéo dài, vừa kịp thời ứng phó với những vấn đề cấp bách, bất ngờ phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Tập trung tháo gỡ khó khăn, có các giải pháp chính sách hỗ trợ kịp thời, hiệu quả cho sản xuất kinh doanh; bảo đảm đồng bộ các mục tiêu trước mắt và lâu dài, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

5. Phát triển văn hóa ngang tầm với kinh tế, chính trị, xã hội. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội, bảo vệ môi trường, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, đặc biệt là người có công, hộ nghèo, các đối tượng yếu thế.

6. Tiếp tục củng cố, giữ vững quốc phòng, an ninh; đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, nâng cao chất lượng, hiệu quả hội nhập quốc tế.

C. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, điều hành, khẩn trương xây dựng kế hoạch, nhiệm vụ để tổ chức thực hiện, hành động quyết liệt, sáng tạo, đồng bộ, hiệu quả, bền vững các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Phát huy tiềm năng, lợi thế phát triển bền vững về kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng; đảm bảo các cân đối lớn của của tỉnh

1.1. Sở Tài chính, Cục thuế tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Thực hiện chính sách tiền tệ hài hòa, chặt chẽ, hợp lý với các chính sách khác. Hiện đại hóa công tác quản lý tài chính thông qua đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; thúc đẩy và tăng cường tính minh bạch các thông tin tài chính ngân sách theo quy định.

- Tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nước, tập trung các giải pháp chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; kiểm soát việc kê khai, quyết toán thuế của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính về thuế, đẩy mạnh điện tử hóa quản lý thuế, chống chuyển giá, trốn thuế, quyết liệt thu hồi nợ thuế. Quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, triệt để tiết kiệm và hiệu quả; kiên quyết cắt giảm các khoản chi kém hiệu quả và chưa thật sự cần thiết.

- Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách Nhà nước. Thực hiện cơ cấu lại thu, chi ngân sách Nhà nước phù hợp theo hướng tập trung tăng chi đầu tư phát triển, giảm tỷ trọng chi thường xuyên, đảm bảo chi cho con người, chi đảm bảo an sinh xã hội. Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước, tập trung các giải pháp phát triển nguồn thu, chống thất thu và xử lý vi phạm, gian lận và nợ đọng thuế.

- Theo dõi sát diễn biến, tình hình kinh tế, giá cả, thị trường trong nước và trên địa bàn tỉnh Cà Mau; kịp thời dự báo, cảnh báo rủi ro để có đối sách phù hợp; công khai, minh bạch trong điều hành giá cả hàng hóa, dịch vụ; tiếp tục thực hiện các giải pháp quản lý, điều hành chặt chẽ việc điều chỉnh giá các hàng hóa quan trọng (nhất là giá xăng dầu, hàng hóa), dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước định giá; có các giải pháp phù hợp để ổn định giá các nguyên vật liệu quan trọng và các hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống người dân.

1.2. Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Cà Mau theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Phát triển đa dạng, chất lượng các dịch vụ tài chính, tiền tệ, ngân hàng theo hướng an toàn, hiệu quả, tiếp cận, với mục tiêu lấy khách hàng là trung tâm. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc phát triển dịch vụ ngân hàng số. Tập trung đầu tư, hiện đại hóa hệ thống thanh toán, chuyển tiền điện tử trên cơ sở công nghệ hiện đại phù hợp với thông lệ và chuẩn mực quốc tế. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công trên địa bàn tỉnh, nhất là trong lĩnh vực y tế, giáo dục.

- Mở rộng mạng lưới các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh theo đúng các quy định của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trong đó ưu tiên phát triển mạng lưới hoạt động ngân hàng về địa bàn nông thôn, nhằm đáp ứng tốt khả năng cung ứng vốn tín dụng và dịch vụ ngân hàng đối với khu vực này, góp phần phát triển kinh tế địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn.

1.3. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Cà Mau chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh.

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ, TỈNH ỦY, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2023; VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH NĂM 2023

Năm 2022 là năm bản lề, có ý nghĩa rất quan trọng tạo nền tảng thực hiện mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cà Mau lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau 5 năm 2021 - 2025. Trong bối cảnh tình hình có nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, sự vào cuộc của người dân và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh được kiểm soát tốt, các hoạt động sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp từng bước ổn định và phát triển, tình hình kinh tế - xã hội năm 2022 đạt nhiều kết quả tích cực.

Dự báo năm 2023, tỉnh Cà Mau có nhiều tiềm năng, cơ hội để phục hồi và tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2023; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện như sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Chính phủ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh (1). Cụ thể hóa những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thành các nhiệm vụ, chương trình, đề án, phương án, giải pháp cụ thể gắn với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả, phù hợp với thực tế, phát huy kết quả đạt được và khắc phục những hạn chế thời gian qua; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác, sáng tạo, bứt phá trên các lĩnh vực, vươn lên, thực hiện thắng lợi và toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2023.

2. Đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành tập trung thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện. Đồng thời, nêu cao trách nhiệm của các cấp chính quyền và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong tổ chức triển khai nhiệm vụ được giao.

B. NỘI DUNG TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra, với tinh thần quán triệt sâu sắc phương châm hành động của Chính phủ “Đoàn kết, kỷ cương, bản lĩnh linh hoạt, đổi mới sáng tạo, kịp thời hiệu quả”, Ủy ban nhân dân tỉnh xác định 06 nội dung trọng tâm trong chỉ đạo điều hành của năm 2023, như sau:

1. Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc các định hướng phát triển của Trung ương và của tỉnh (2), chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

2. Không chủ quan, lơ là, mất cảnh giác, chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành. Đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm hành động cao nhất để thích ứng linh hoạt, hiệu quả với bối cảnh, tình hình, khắc phục khó khăn, thách thức, tranh thủ thời cơ, thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội; chủ động hội nhập quốc tế thực chất, hiệu quả. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng, chống dịch COVID-19; chủ động phương án ứng phó với các tình huống dịch bệnh mới có thể xảy ra, không để lúng túng, bị động, bất ngờ.

3. Nâng cao năng lực phân tích, dự báo; chủ động xây dựng các kịch bản, phương án thích ứng hiệu quả. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước. Thực hiện cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước phù hợp theo hướng tập trung chi đầu tư phát triển, giảm chi thường xuyên, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi ngân sách nhà nước, ưu tiên chi phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và đầu tư phát triển phải có trọng tâm, trọng điểm. Nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm cung cấp đủ vốn tín dụng cho nền kinh tế, tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng. Tạo điều kiện thuận lợi để huy động nguồn vốn của các thành phần kinh tế đầu tư kết cấu hạ tầng theo phương thức đối tác công - tư (PPP); đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội hóa trong các lĩnh vực: giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường...

4. Đồng bộ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành, vừa tập trung xử lý hiệu quả các nhiệm vụ thường xuyên, các vấn đề tồn đọng kéo dài, vừa kịp thời ứng phó với những vấn đề cấp bách, bất ngờ phát sinh trong ngắn hạn, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp mang tính căn cơ trong trung và dài hạn. Tập trung tháo gỡ khó khăn, có các giải pháp chính sách hỗ trợ kịp thời, hiệu quả cho sản xuất kinh doanh; bảo đảm đồng bộ các mục tiêu trước mắt và lâu dài, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

5. Phát triển văn hóa ngang tầm với kinh tế, chính trị, xã hội. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, đảm bảo tiến bộ, công bằng xã hội, bảo vệ môi trường, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, đặc biệt là người có công, hộ nghèo, các đối tượng yếu thế.

6. Tiếp tục củng cố, giữ vững quốc phòng, an ninh; đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, nâng cao chất lượng, hiệu quả hội nhập quốc tế.

C. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Để hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo, điều hành, khẩn trương xây dựng kế hoạch, nhiệm vụ để tổ chức thực hiện, hành động quyết liệt, sáng tạo, đồng bộ, hiệu quả, bền vững các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

1. Phát huy tiềm năng, lợi thế phát triển bền vững về kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng; đảm bảo các cân đối lớn của của tỉnh

1.1. Sở Tài chính, Cục thuế tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Thực hiện chính sách tiền tệ hài hòa, chặt chẽ, hợp lý với các chính sách khác. Hiện đại hóa công tác quản lý tài chính thông qua đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; thúc đẩy và tăng cường tính minh bạch các thông tin tài chính ngân sách theo quy định.

- Tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nước, tập trung các giải pháp chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; kiểm soát việc kê khai, quyết toán thuế của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính về thuế, đẩy mạnh điện tử hóa quản lý thuế, chống chuyển giá, trốn thuế, quyết liệt thu hồi nợ thuế. Quản lý chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, triệt để tiết kiệm và hiệu quả; kiên quyết cắt giảm các khoản chi kém hiệu quả và chưa thật sự cần thiết.

- Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách Nhà nước. Thực hiện cơ cấu lại thu, chi ngân sách Nhà nước phù hợp theo hướng tập trung tăng chi đầu tư phát triển, giảm tỷ trọng chi thường xuyên, đảm bảo chi cho con người, chi đảm bảo an sinh xã hội. Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước, tập trung các giải pháp phát triển nguồn thu, chống thất thu và xử lý vi phạm, gian lận và nợ đọng thuế.

- Theo dõi sát diễn biến, tình hình kinh tế, giá cả, thị trường trong nước và trên địa bàn tỉnh Cà Mau; kịp thời dự báo, cảnh báo rủi ro để có đối sách phù hợp; công khai, minh bạch trong điều hành giá cả hàng hóa, dịch vụ; tiếp tục thực hiện các giải pháp quản lý, điều hành chặt chẽ việc điều chỉnh giá các hàng hóa quan trọng (nhất là giá xăng dầu, hàng hóa), dịch vụ sự nghiệp công do Nhà nước định giá; có các giải pháp phù hợp để ổn định giá các nguyên vật liệu quan trọng và các hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống người dân.

1.2. Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Cà Mau theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Phát triển đa dạng, chất lượng các dịch vụ tài chính, tiền tệ, ngân hàng theo hướng an toàn, hiệu quả, tiếp cận, với mục tiêu lấy khách hàng là trung tâm. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc phát triển dịch vụ ngân hàng số. Tập trung đầu tư, hiện đại hóa hệ thống thanh toán, chuyển tiền điện tử trên cơ sở công nghệ hiện đại phù hợp với thông lệ và chuẩn mực quốc tế. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả đẩy mạnh thanh toán qua ngân hàng đối với các dịch vụ công trên địa bàn tỉnh, nhất là trong lĩnh vực y tế, giáo dục.

- Mở rộng mạng lưới các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh theo đúng các quy định của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trong đó ưu tiên phát triển mạng lưới hoạt động ngân hàng về địa bàn nông thôn, nhằm đáp ứng tốt khả năng cung ứng vốn tín dụng và dịch vụ ngân hàng đối với khu vực này, góp phần phát triển kinh tế địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn.

1.3. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Cà Mau chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo các quỹ tín dụng Nhân dân, chi nhánh tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh có biện pháp thu hút nguồn vốn đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tạo điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế tiếp cận vốn vay. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân phục hồi hoạt động sản xuất - kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội theo những quy định hiện hành.

- Tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát đối với các quỹ tín dụng Nhân dân, chi nhánh tổ chức tín dụng nhằm kịp thời phát hiện và chấn chỉnh các sai phạm, đảm bảo hoạt động an toàn, hiệu quả và phát triển bền vững. Triển khai có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa, hạn chế tối đa nợ xấu phát sinh và kiểm soát nợ xấu theo đúng chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Tiếp tục triển khai các giải pháp thúc đẩy chuyển đổi số hoạt động ngân hàng để áp dụng các mô hình kinh doanh mới và cung ứng các sản phẩm, dịch vụ, công nghệ tiện ích, an toàn đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp. Đồng thời tăng cường công tác truyền thông nhằm nâng cao khả năng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ ngân hàng đến người dân đặc biệt là địa bàn nông thôn.

- Triển khai thực hiện Quyết định số 149/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

1.4. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp (iPEC) căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để thu hút đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp, nhà đầu tư đầu tư sản xuất kinh doanh; tham mưu tổ chức gặp gỡ đối thoại với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả dịch vụ tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp; tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh. Nâng cao hiệu quả công tác thu hút FDI, ODA và NGO.

1.5. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục theo dõi, phân tích, dự báo thị trường, thường xuyên cập nhật sự thay đổi trong chính sách thương mại của các nước ngoài, đối tác lớn, kịp thời có giải pháp điều hành ứng phó kịp thời. Theo dõi sát tình hình cung cầu hàng hóa trên địa bàn tỉnh, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phân phối, hệ thống siêu thị, cửa hàng bách hóa đảm bảo lưu thông, cung ứng hàng hóa đáp ứng nhu cầu của người dân. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, đầu cơ, thao túng, tăng giá bất hợp lý.

- Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, mở rộng thị trường xuất khẩu; tiếp tục cải cách thủ tục hành hành chính, tăng cường phát triển thương mại điện tử; chú trọng khai thác các hiệp định thương mại tự do (FTA), nhất là các FTA thế hệ mới. Phối hợp, hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn ứng phó với các vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ từ nước ngoài. Thường xuyên liên hệ, thông tin kịp thời đến các doanh nghiệp xuất khẩu về nhu cầu, diễn biến, biến động của thị trường trong và ngoài nước, các tiêu chuẩn, điều kiện của các nước; các quy định của pháp luật về cạnh tranh, chống phá giá, chống trợ cấp và tự vệ,... Tăng cường công tác thông tin, định hướng doanh nghiệp, chuyển mạnh hoạt động xuất khẩu sang hình thức chính ngạch, bền vững.

2. Tiếp tục tập trung phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh

Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 38/NQ-CP của Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sức khỏe để người dân hiểu và chủ động thực hiện tốt các biện pháp tự phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là phòng, chống các các bệnh dịch phát sinh trong cộng đồng. Chủ động phương án ứng phó với các tình huống dịch bệnh mới có thể xảy ra, không để lúng túng, bị động, bất ngờ.

- Thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu về y tế, đẩy lùi các bệnh lây nhiễm; nâng cao năng lực dự báo, phát hiện và phòng, chống dịch bệnh. Tập trung củng cố, phát triển mạng lưới y tế, nhất là y tế dự phòng từ tỉnh đến cơ sở; tăng cường chăm sóc sức khỏe nhân dân với hệ thống y tế chất lượng, tạo điều kiện để người dân tiếp cận được các dịch vụ kỹ thuật chất lượng cao. Phát huy hiệu quả khám chữa bệnh, cung ứng dịch vụ y tế tại các bệnh viện ngoài công lập, các cơ sở hành nghề y dược tư nhân.

3. Tổ chức thi hành pháp luật, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí

3.1. Tổ chức thi hành pháp luật

a) Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cà Mau lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Xây dựng giải pháp hiệu quả để thích ứng, phục hồi và phát triển kinh tế trong tình hình mới. Tập trung thực hiện các nhiệm vụ giải pháp tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế. Chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Tăng cường huy động các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư,...

- Tổ chức đánh giá giữa kỳ đối với tình hình thực hiện các nội dung các nghị quyết, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trung và dài hạn (3). Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp dự thảo các báo cáo khi được yêu cầu.

b) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật; tổ chức triển khai Đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030; tăng cường phối hợp thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do tỉnh ban hành và kịp thời phát hiện đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản không còn phù hợp.

- Tăng cường các hoạt động chuyên môn như: công tác xây dựng, kiểm tra và rà soát văn bản quy phạm pháp luật; công tác theo dõi thi hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính; pháp chế; phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở; hành chính và bổ trợ tư pháp; trợ giúp pháp lý.

c) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

- Phối hợp với các đơn vị có liên quan và các địa phương chú trọng thực hiện tốt công tác truyền thông chính sách; tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ về phổ biến, giáo dục pháp luật. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đổi mới, đa dạng hóa hình thức tiếp cận pháp luật cho người dân. Giải quyết kịp thời yêu cầu của người dân, doanh nghiệp trong các lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đăng ký biện pháp bảo đảm... Nâng cao chất lượng trợ giúp pháp lý để người dân, doanh nghiệp dễ tiếp cận pháp luật.

- Phối hợp với các đơn vị có liên quan và các địa phương định hướng, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan báo chí, truyền thông tăng cường công tác truyền thông chính sách, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh và các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

- Đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình số 31-CTr/TU ngày 18/8/2022 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 04/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay.

- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, khuyến khích người dân sử dụng ứng dụng chính quyền điện từ CaMau-G. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực ngân hàng, tài chính, giáo dục, y tế, nông nghiệp, thương mại,...

3.2. Tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí:

a) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương: quản lý chặt chẽ đảm bảo đúng quy định về tài chính, tài sản công.

b) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

- Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu gắn với tăng cường thanh tra, kiểm tra phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, giám sát trách nhiệm của thủ trưởng các ngành, các cấp trong thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; chú trọng công tác đối thoại, chấn chỉnh công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, khiếu nại tố cáo.

- Đẩy mạnh và nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng; tích cực các giải pháp phòng ngừa tham nhũng gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cải cách thủ tục hành chính, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm, kịp thời các vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm. Hạn chế phát sinh mới các khiếu nại đông người, vượt cấp và tập trung xử lý các vụ việc tồn đọng kéo dài. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc các cấp, các đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, của Nhân dân và các cơ quan thông tin đại chúng trong việc phát hiện, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí.

- Tăng cường quản lý nhà nước, triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật, các kết luận, chỉ thị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về công tác phòng, chống tham nhũng.

- Thực hiện tốt công tác tiếp công dân định kỳ, thường xuyên và công tác xử lý đơn, thư theo quy định. Cử người tham gia tiếp công dân định kỳ cùng với lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh khi được yêu cầu.

c) Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

Thực hiện nghiêm trách nhiệm tiếp công dân của người đứng đầu. Thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; quản lý chặt chẽ chi tiêu ngân sách nhà nước, mua sắm và sử dụng tài sản công, tổ chức hội nghị... xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

4. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với xây dựng Chính phủ điện tử, xây dựng Chính phủ số; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

4.1. Đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với xây dựng Chính phủ điện tử, thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia

a) Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

- Tăng cường vai trò lãnh đạo đối với công tác cải cách hành chính; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sai sót, hạn chế, yếu kém trong việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về cải cách hành chính.

- Thực hiện rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh. Tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng để thúc đẩy đầu tư của doanh nghiệp trong và ngoài nước trên địa bàn tỉnh, cải thiện thứ hạng đối với Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR-index). Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá nghiêm túc, trung thực, khách quan kết quả thực hiện cải cách hành chính; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

b) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

- Triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2021 - 2030. Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, có hiệu quả các nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, nâng cao hiệu quả thực thi thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp tại Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 06/10/2022. Đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Phát huy tối đa hiệu quả hoạt động của Trung tâm giải quyết thủ tục hành chính tỉnh. Tổ chức, nghiên cứu, chọn lọc, nhân rộng các mô hình sáng kiến hiệu quả đã được triển khai trên địa bàn tỉnh; đồng thời, tiếp tục nghiên cứu, đưa ra sáng kiến mới hiệu quả, khả thi cao áp dụng vào thực tiễn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương, tinh thần phục vụ Nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và lề lối làm việc của các cơ quan, đơn vị, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định. Tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sai sót, hạn chế, yếu kém trong việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về cải cách hành chính.

c) Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

Hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành, bảo đảm dữ liệu "đúng, đủ sạch, sống"; kết nối, chia sẻ phục vụ các nhiệm vụ chung. Khẩn trương đồng bộ dữ liệu chuyên ngành về Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để làm giàu dữ liệu phục vụ, phân tích, dự báo, chỉ đạo điều hành chia sẻ dữ liệu cho các Trung tâm IOC theo Thông tư số 46/TT-BCA ngày 04/44/2022 của Bộ Công an.

d) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

- Đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức; đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và các quy định liên quan cán bộ, công chức, viên chức nhằm bảo đảm đồng bộ quy định của Đảng; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động công vụ; tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân sai phạm. Kiên quyết dưa ra khỏi nền công vụ những cán bộ, công chức, viên chức không làm được việc, suy thoái đạo đức, lối sống, đồng thời có chế độ thỏa đáng cho những người làm được việc và cống hiến cho cơ quan, đơn vị.

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác tinh giản biên chế tại Quyết định số 1046/QĐ-TTg ngày 06/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với thực hiện hiện quả lộ trình giảm biên chế hàng năm để đến năm 2026 đạt chỉ tiêu giảm 5% biên chế công chức và 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

- Triển khai thực hiện kịp thời những quy định của pháp luật về tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Đồng thời, tiếp tục rà soát, sắp xếp cơ cấu bên trong của các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các phòng, ban cấp huyện nhằm tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối các tổ chức trung gian, khắc phục triệt để sự trùng lắp, chồng chéo, chức năng, nhiệm vụ. Đẩy mạnh cơ chế tự chủ các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

4.2. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với với các Sở, ngành, địa phương:

- Thực hiện có hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để tạo điều kiện thu hút các nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước cho phát triển kinh tế; tiếp tục phấn đấu đạt mục tiêu nâng hạng các chỉ số về môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh đến năm 2025 đã đề ra tại Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022, từng bước cải thiện dần điểm số và thứ hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển đổi số trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh; tạo điều kiện cho doanh nghiệp gia nhập thị trường, tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi và các chương trình hỗ trợ nhằm nâng cao năng lực và cải thiện khả năng cạnh tranh.

- Tiếp tục thu hút đầu tư các ngành, lĩnh vực thế mạnh của tỉnh theo Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 02/7/2021 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 127/KH-UBND ngày 06/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về các nhiệm vụ, giải pháp thu hút đầu tư và triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Phối hợp thực hiện rà soát, đề xuất cắt giảm danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh doanh.

- Thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp để đảm bảo không trùng lặp, chồng chéo; không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường, đúng luật pháp của doanh nghiệp.

- Nâng cao chất lượng các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa; chú trọng giải pháp tư vấn, đào tạo theo nhu cầu của doanh nghiệp với các nội dung tái cấu trúc doanh nghiệp, tài chính, nhân sự, thị trường, quản trị rủi ro, chuyển đổi số, tham gia chuỗi giá trị bền vững, thủ tục hành chính,... Đa dạng hóa và phát triển hiệu quả hệ thống dịch vụ phát triển kinh doanh, vườn ươm doanh nghiệp, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, cơ sở kỹ thuật dùng chung hỗ trợ doanh nghiệp, tư vấn và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

5. Đẩy mạnh thực hiện hiệu quả cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, tính tự chủ, khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế.

Phấn đấu tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) năm 2023 tăng từ 7% trở lên.

5.1. Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 161/KH-UBND ngày 23/8/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 54/NQ-CP ngày 12/4/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

5.2. Cơ cấu lại đầu tư công

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:

- Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2023 theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thực hiện liên quan.

- Xây dựng và triển khai thực hiện các giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt, sớm khắc phục các tồn tại, hạn chế để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm 2023, đặc biệt là các dự án quan trọng trên địa bàn tỉnh, chương trình, dự án phát triển hạ tầng trọng điểm, dự án sử dụng vốn ODA có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục rà soát, tham mưu cấp thẩm quyền xem xét tháo gỡ các khó khăn trong việc thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công.

- Bố trí đủ vốn theo tiến độ thực hiện cho dự án quan trọng, chương trình, dự án phát triển hạ tầng trọng điểm có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhằm dẫn dắt, huy động các nguồn lực đầu tư ngoài Nhà nước, tạo các động lực phát triển, cực tăng trưởng mới, đồng thời bảo đảm phát triển hài hòa giữa các địa phương trong vùng. Triển khai quyết liệt giải ngân vốn Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm kịp thời, công khai, minh bạch, hiệu quả, đúng đối tượng, tránh trục lợi.

- Tạo điều kiện thuận lợi để huy động nguồn vốn của các thành phần kinh tế đầu tư kết cấu hạ tầng theo phương thức đối tác công - tư (PPP); đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội hóa trong các lĩnh vực: giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường... Xây dựng và công bố danh mục các dự án khuyến khích đầu tư để huy động tối đa các nguồn lực trong xã hội cho đầu tư phát triển.

- Tiếp tục ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống giao thông đường bộ và đường thủy nhằm đảm bảo tính kết nối đồng bộ, tập trung đầu tư các công trình quan trọng mang tính đột phá gắn với kết nối, liên kết các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm, các vùng của tỉnh (vùng ven biển và vùng nội địa), tạo hiệu ứng lan tỏa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống của người dân.

b) Các sở, ban, ngành tỉnh, cơ quan quản lý đầu tư công, các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, các chủ đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

- Thực hiện nghiêm các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu,... các văn bản hướng dẫn có liên quan đến đầu tư công, xây dựng.

- Nâng cao trách nhiệm, kiểm soát chặt chẽ mục tiêu, hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư công, đảm bảo công khai, minh bạch trong việc quản lý, sử dụng vốn; tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công; xử lý nghiêm đúng quy định những trường hợp vi phạm pháp luật về đầu tư công.

- Chủ động chuẩn bị các kiều kiện cần thiết về mặt bằng, vật liệu, nhân công... để thực hiện ngay sau khi được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch vốn. Xây dựng, công khai quy trình, thời gian thực hiện thủ tục có liên quan của chủ đầu tư với các đơn vị tư vấn, các nhà thầu đảm bảo tổ chức thực hiện nghiêm túc, không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn, phiền hà đối với các đơn vị tư vấn, nhà thầu thi công.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các nhà thầu tập trung nhân lực, phương tiện, thiết bị triển khai thực hiện công việc theo tiến độ, kịp thời tháo gỡ khó khăn; nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thanh toán dứt điểm khối lượng đã thực hiện, không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật đối với các nhà thầu không đáp ứng được yêu cầu, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết, các nhà thầu thiếu năng lực thực hiện dự án, công trình. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng tiến độ thực hiện dự án, công trình chậm do nhà thầu không đảm bảo năng lực.

- Trung tâm Phát triển quỹ đất, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tập trung tổ chức giải phóng mặt bằng nhanh chóng, đúng quy định, bàn giao mặt bằng đúng tiến độ, tạo điều kiện triển khai các dự án theo đúng kế hoạch.

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các chủ đầu tư nâng cao tinh thần, trách nhiệm, tiếp tục chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, đồng bộ và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, giải ngân đạt từ 95% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 theo thời gian quy định (4).

5.3. Khẩn trương thực hiện cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2021 - 2025.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tập trung tiến hành rà soát, đánh giá toàn diện thực trạng và phân loại doanh nghiệp, dự án, công trình đầu tư và vốn, tài sản nhà nước để có giải pháp cơ cấu lại, xử lý phù hợp.

- Đẩy mạnh thoái vốn nhà nước theo tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp nhà nước; tập trung vào lĩnh vực kinh doanh chính, khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải nhưng không hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước.

- Tiếp tục thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước theo quy định hiện hành, gồm: Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp U Minh Hạ và Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Ngọc Hiển; tiếp tục thoái vốn Nhà nước tại Công ty Cổ phần Môi trường Đô thị Cà Mau, Công ty Cổ phần cấp nước Cà Mau.

5.4. Tiếp tục cơ cấu lại các ngành sản xuất và dịch vụ gắn với đổi mới sáng tạo, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ

a) Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Thực hiện hiệu quả Chương trình hành động số 36-CTr/TU, ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tổ chức lại sản xuất theo hướng chuyển mạnh khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của tỉnh; tăng cường thực hiện phương thức liên kết, hợp tác sản xuất theo chuỗi giá trị và phát triển bền vững; tổ chức triển khai thực hiện tốt Quyết định số 2460/QĐ-UBND ngày 29/9/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình số 28-CTr/TU ngày 20/7/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nhiệm vụ, giải pháp đột phá phát triển nông nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030; Quyết định số 2461/QĐ-UBND ngày 29/9/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững gắn với cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản. Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh trong nông nghiệp và nông thôn. Tăng cường công tác khoa học công nghệ và khuyến nông; nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm. Thực hiện các chiến lược phát triển ngành hàng theo hướng tích hợp đa giá trị, tăng hàm lượng khoa học công nghệ. Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi số trong nông nghiệp, nông thôn.

- Về sản xuất ngư - nông - lâm nghiệp: triển khai thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các Chiến lược: trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045.

- Xây dựng thương hiệu cho các ngành hàng chủ lực của tỉnh; tăng cường công tác truyền thông giúp khách hàng nhận biết thương hiệu này và thương hiệu khác, đó là một hệ thống gồm: tên gọi, thiết kế logo, website, khẩu hiệu, hình tượng, bao bì,... Đồng thời, đưa thương hiệu đến với khách hàng; tăng cường xúc tiến marketing bằng các giải pháp tổ chức các sự kiện, hội nghị, hội chợ, hội thảo, triển lãm, hàng mẫu giới thiệu sản phẩm đến khách hàng.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả xây dựng nông thôn mới, cải thiện nhanh hơn đời sống của nông dân, góp phần giảm nghèo, bảo vệ môi trường. Triển khai quyết liệt, đồng bộ Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) gắn với xây dựng thương hiệu, vùng nguyên liệu và hiệu quả kinh doanh sản phẩm trên thị trường, không chạy theo số lượng.

- Tiếp tục cơ cấu lại nông nghiệp gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và xây dựng nông thôn mới; tổ chức lại sản xuất, tạo bước đột phá trong phát triển liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị nông nghiệp sinh thái, hữu cơ gắn với phát triển du lịch cộng đồng; phát triển các ngành hàng chủ lực của tỉnh theo hướng hiệu quả, bền vững: Ngành hàng tôm, cua, heo, gia cầm, gỗ, lúa, gạo; tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị các sản phẩm chủ lực; tổ chức liên kết chặt chẽ với các địa phương trong vùng, tạo đột phá trong phát triển nhanh, bền vững, nâng cao giá trị gia tăng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh. Tổ chức lại các hoạt động khai thác hải sản theo hướng giảm khai thác gần bờ, đẩy mạnh khai thác tại các vùng biển xa bờ phù hợp với từng vùng biển, không vi phạm vùng biển các nước, khai thác hải sản bền vững, tăng cường bảo vệ, tái tạo nguồn lợi hải sản, tiếp tục thực hiện các giải pháp ngăn chặn có hiệu quả tình trạng ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác thủy sản; quản lý chặt việc khai báo nguồn gốc hải sản đánh bắt.

- Đẩy mạnh công tác dự báo, cập nhật tình hình thời tiết, chủ động có kế hoạch sản xuất phù hợp. Phát triển các trang trại chăn nuôi tập trung, quy mô lớn, tăng tỷ trọng lĩnh vực chăn nuôi trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp, cần duy trì và phát triển các loài vật nuôi có tiềm năng. Tiếp tục chuyển đổi cơ cấu cây hồng, loại hình sản xuất phù hợp với lợi thế và nhu cầu thị trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đảm bảo thực chất, toàn diện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; duy trì và nâng cao chất lượng các xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới. Nhân rộng và phát huy hiệu quả công tác xã hội hóa trong xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn; từng bước hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn đảm bảo kết nối chặt chẽ với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

- Nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao trong sản xuất, chế biến và bảo quản nông sản, từng bước thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số và kinh tế tuần hoàn trong nông nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp mở rộng đầu tư cải tiến công nghệ sơ chế, bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản theo hướng hiện đại, đa dạng hóa sản phẩm chế biến, tăng chế biến tinh, chế biến sâu.

b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tập trung phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản, công nghiệp khí - điện - đạm.

- Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại ngành công nghiệp gắn với thực hiện chuyển đổi số; phát triển không gian công nghiệp phù hợp với định hướng Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, với 03 vùng kinh tế và 05 cực tăng trưởng phù hợp với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển công nghiệp chế biến với phát triển vùng nguyên liệu, sản xuất theo chuỗi giá trị, tăng cường năng lực chế biến để nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng của mặt hàng nông lâm thủy sản góp phần tăng sức cạnh tranh của sản phẩm, phục vụ thị trường trong nước và xuất khẩu.

- Chủ động phối hợp với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nắm thông tin, tình hình hoạt động, sản xuất kinh doanh để kịp thời có giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, cơ sở; mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp ổn định sản xuất, bảo đảm cân đối cung cầu các hàng hóa cơ bản, thiết yếu như: xăng dầu, điện, than, phân bón... Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, tập trung tổ chức kết nối và hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tham gia được vào chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp FDI.

- Tổ chức thực hiện Đề án di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường nằm trong khu dân cư, đô thị chuyển vào khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2020 - 2030.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác theo dõi, hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai thực hiện phát triển điện gió nhất là các dự án đã được cấp chủ trương đầu tư, tiếp tục thu hút các nhà đầu tư, đầu tư xây dựng phát triển các nhà máy năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh, hướng đến xuất khẩu điện trực tiếp ra nước ngoài khi có chủ trương của cấp thẩm quyền.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững năm 2023 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả năm 2023 trên địa bàn tỉnh; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Triển khai quyết liệt, đồng bộ Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP). Tổ chức sản xuất các sản phẩm nông nghiệp chủ lực theo liên kết chuỗi giá trị; tăng cường triển khai ứng dụng thương mại điện tử cho doanh nghiệp, hợp tác xã trong tiêu thụ nông sản.

- Thu hút phát triển nhanh và bền vững các dự án nguồn điện phù hợp với tiềm năng lợi thế của tỉnh theo hướng đa dạng hóa các nguồn nhưng phải đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường sinh thái; phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, vùng đồng bằng sông Cửu Long và của tỉnh.

- Tiếp tục phát triển các dự án điện gió, mặt trời tại tỉnh theo quy hoạch được duyệt, đảm bảo an toàn hệ thống truyền tải; khuyến khích phát triển các dự án điện mặt trời áp mái và các dự án trên mặt nước, bãi bồi ven biển, kết hợp nuôi trồng thủy sản; hỗ trợ các nhà đầu tư phát triển dự án điện gió ngoài khơi gắn liền với phát triển kinh tế biển và phát triển du lịch của tỉnh.

c) Ban Quản lý Khu kinh tế chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Khẩn trương triển khai đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp để thu hút các doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất; rà soát tình hình thực hiện các dự án tại khu công nghiệp Khánh An, đảm bảo phải thực hiện theo đúng tiến độ đã giao, kiên quyết thu hồi các dự án chậm triển khai.

- Tập trung thực hiện hoàn thành Điều chỉnh, triển khai Quy hoạch chung xây dựng Khu công nghiệp Năm Căn đến năm 2040 (điều chỉnh) và bổ sung Khu công nghiệp Tân Thuận, Khu công nghiệp Khánh An mở rộng sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để làm cơ sở mời gọi đầu tư.

- Xây dựng và triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế; thu hút có chọn lọc các nhà đầu tư với tiêu chí hiệu quả, công nghệ, bảo vệ môi trường, khả năng phát triển các ngành công nghiệp phụ trợ theo chuỗi logistics; đồng thời thường xuyên trao đổi thông tin với các Ban Quản lý các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế các tỉnh, thành phố nhằm hỗ trợ giới thiệu các nhà đầu tư tiềm năng, các nguồn lực cho đầu tư phát triển khu kinh tế, các khu công nghiệp.

- Đề xuất cấp thẩm quyền xem xét ban hành cơ chế, chính sách đầu tư hấp dẫn, có tính cạnh tranh cao để thu hút các nhà đầu tư chiến lược đầu tư hạ tầng Khu kinh tế Năm Căn và các khu công nghiệp của tỉnh.

- Tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương đầu tư các hạng mục hạ tầng thiết yếu trong Khu kinh tế Năm Căn, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai dự án.

- Phối hợp nghiên cứu, trình ban hành Quy chế phối hợp thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để tạo thuận lợi đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư; tạo quỹ đất sạch, thực hiện tốt công tác đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư hạ tầng cho khu kinh tế, các khu công nghiệp.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư. Tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp để giải quyết khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ nhà đầu tư; kiên quyết xử lý trường hợp chủ quan làm chậm, gây khó khăn trong thực hiện thủ tục đầu tư vào khu kinh tế, các khu công nghiệp; đồng thời thường xuyên phối hợp kiểm tra, xử lý vi phạm, đề xuất xử lý nghiêm các trường hợp không tuân thủ quy định pháp luật về đầu tư, nhất là các quy định về bảo vệ môi trường.

d) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Xây dựng, triển khai thực hiện các giải pháp phát triển thương mại điện tử, khai thác hiệu quả các phương thức thanh toán điện tử và các phương tiện, dịch vụ thanh toán mới. Khuyến khích, tạo điều kiện phát triển các mô hình kinh tế số, các hình thức trực tuyến, thương mại điện tử theo hướng kết hợp chặt chẽ, đan xen với các loại hình phân phối hiện hữu tạo thành phương thức phân phối đa kênh. Triển khai thực hiện có hiệu quả các Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển thương mại (5).

- Nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu sản phẩm; quảng bá thương hiệu, giới thiệu sản phẩm và mở rộng phát triển thị trường tiêu thụ các sản phẩm nông, lâm, thủy sản, các sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu và sản phẩm OCOP của tỉnh. Tiếp tục đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; hỗ trợ xây dựng các điểm giới thiệu, bán sản phẩm OCOP, cửa hàng tiện lợi trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết của Tỉnh ủy, Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh về chuyển đổi số trong lĩnh vực Công Thương, trong đó đẩy mạnh phân phối hàng hóa qua nền tảng số; khuyến khích các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện phương pháp tiếp cận thị trường mới thông qua không gian mạng; triển khai thực hiện nhân rộng mô hình chợ 4.0 trên địa bàn tỉnh, phấn đấu giao dịch qua thương mại điện tử đạt 8% trong tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ; xây dựng hoàn thành phần mềm cơ sở dữ liệu ngành công thương.

- Tăng cường phát triển thương mại điện tử; hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh xây dựng website thương mại điện tử, đưa các sản phẩm lên các sàn giao dịch thương mại điện tử (madeincamau.com, voso.vn, postmart.vn, Shopee, Tiki, Lazada; ...).

- Tiếp tục cơ cấu lại các ngành dịch vụ dựa trên nền tảng công nghệ hiện đại, công nghệ số, phát triển dịch vụ công nghệ cao, các loại dịch vụ mới của nền kinh tế số. Tập trung phát triển mạnh một số ngành dịch vụ có lợi thế và có hàm lượng tri thức, công nghệ cao như: du lịch, thương mại, viễn thông, công nghệ thông tin, logistics, dịch vụ kỹ thuật, dịch vụ tư vấn pháp lý... Xây dựng hệ sinh thái đồng bộ, hiện đại hóa và mở rộng các dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, y tế và chăm sóc sức khỏe, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, dịch vụ văn hóa, thể thao, dịch vụ thương mại,....

đ) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Triển khai thực hiện Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Cà Mau đến năm 2030; các chiến lược phát triển văn hóa, thể thao đến năm 2030; tập trung thực hiện Quy hoạch Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau.

- Triển khai các dự án phát triển du lịch tại các điểm đến du lịch trọng điểm của tỉnh về quy mô và chất lượng song song phát triển sản phẩm du lịch văn hóa, gắn với bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa, lịch sử, truyền thống của địa phương. Đẩy mạnh quảng bá và xúc tiến du lịch, giới thiệu hình ảnh, sản phẩm du lịch mang dấu ấn riêng của tỉnh Cà Mau bằng nhiều hình thức đến với thị trường ngoài nước, đẩy mạnh kích cầu du lịch nội địa. Tăng cường phối hợp với các công ty du lịch xây dựng và đưa vào khai thác các tuyến du lịch mới gắn với tham quan du lịch sinh thái, nông nghiệp, làng nghề. Phục hồi và phát triển du lịch thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.

- Xây dựng mới các sản phẩm du lịch mang sắc thái, đặc trưng riêng của du lịch Cà Mau; đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, xây dựng thương hiệu Cà Mau gắn liền với vị trí địa lý là điểm cực Nam của Tổ quốc cùng với các hoạt động mang đậm nét văn hóa địa phương qua các loại hình phù hợp như: Du lịch địa lý, du lịch biển đảo, du lịch sinh thái, trải nghiệm, du lịch cộng đồng gắn với hệ thống rừng ngập nước và du lịch ngư, nông, lâm nghiệp,... để du lịch Cà Mau trở thành điểm đến hấp dẫn; nâng cấp và xây dựng mới các tour du lịch sinh thái. Tăng cường liên kết, quảng bá, tổ chức đa dạng các sự kiện kích cầu để phục hồi du lịch, nhất là các hoạt động trong Chương trình sự kiện “Cà Mau - Điểm đến 2023”.

- Đa dạng hóa chủ thể tham gia hoạt động du lịch, huy động các nguồn lực đầu tư phát triển du lịch, đầu tư kích cầu du lịch có trọng tâm, trọng điểm. Tiếp tục thực hiện các giải pháp phù hợp hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh du lịch, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong lĩnh du lịch.

- Phát triển du lịch đảm bảo bền vững, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa của tỉnh; bảo vệ môi trường và thiên nhiên; giải quyết tốt vấn đề về lao động, việc làm và an sinh xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.

e) Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

Tiếp tục củng cố các hợp tác xã hiện có, phát triển hợp tác xã mới nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu thụ sản phẩm và dịch vụ đời sống theo hướng nâng cao chất lượng dịch vụ và hạ giá thành. Phát triển hợp tác xã theo mô hình kinh doanh đa ngành nghề, hướng dẫn, hỗ trợ kinh tế hộ phát triển ngành nghề, tăng thu nhập. Thúc đẩy và tạo điều kiện cho việc hình thành hợp tác xã kiểu mới gắn với sản phẩm chủ lực của tỉnh, liên kết hình thành chuỗi giá trị với doanh nghiệp.

5.5. Về công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương:

- Tập trung hoàn thiện Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để trình phê duyệt trong thời gian sớm nhất và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả; xây dựng các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; các chương trình, đề án, kế hoạch để cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Mời gọi đầu tư các dự án trọng điểm, tạo điểm nhấn đột phá thúc đẩy phát triển kinh tế; xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư, tuyên truyền, quảng bá, thu hút các nhà đầu tư tham gia thực hiện các dự án theo quy hoạch. Chủ động rà soát để đảm bảo các kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội phải phù hợp với quy hoạch.

b) Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

Triển khai xây dựng các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành; các chương trình, đề án, kế hoạch để cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

c) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan xây dựng các cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm thu hút, huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng và phát triển các đô thị đồng bộ; các chính sách, giải pháp quản lý quá trình đô thị hóa, các mô hình quản lý đô thị.

- Nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch xây dựng, đảm bảo đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý phát triển đô thị bền vững. Tổ chức quy hoạch, xây dựng và phát triển đô thị, nhất là quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khu công cộng, quy hoạch quản lý sử dụng không gian nổi, không gian ngầm và hệ thống công trình ngầm đô thị phù hợp với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch bảo đảm quốc phòng, an ninh; gắn kết chặt chẽ giữa công tác lập quy hoạch, phát triển đô thị với nhiệm vụ lập quy hoạch và quản lý, bảo vệ các khu quân sự và địa hình ưu tiên cho nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

- Phát triển đô thị gắn liền với quản lý quy hoạch và quản lý kiến trúc đô thị. Tập trung nguồn lực đầu tư 03 đô thị động lực: thành phố Cà Mau, thị trấn Sông Đốc, thị trấn Năm Căn. Tiếp tục phân kỳ đầu tư các đô thị loại V ở các huyện ven biển; ưu tiên đầu tư các cụm kinh tế ven biển: Tân Thuận, Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm, Đá Bạc, Khánh Hội, Tiểu Dừa phù hợp với Chương trình phát triển đô thị được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, ưu tiên đầu tư các cụm kinh tế ven biển: Tân Thuận, Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm, Đá Bạc, Khánh Hội. Thực hiện tốt các chương trình phát triển đô thị gắn với việc phát triển nhà ở xã hội và nhà ở thương mại ở đô thị; có giải pháp hiệu quả đầu tư xây dựng nhà ở cho người có công, người thu nhập thấp; quy hoạch, bố trí lại dân cư khu vực sạt lở nguy hiểm, bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của người dân. Quy hoạch, sắp xếp lại dân cư ven sông, ven biển thích ứng với biến đổi khí hậu. Phấn đấu đến năm 2025, thành phố Cà Mau đạt tiêu chí đô thị loại I; tỷ lệ đô thị hóa toàn tỉnh đạt 31%.

6. Tập trung phát triển, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu, hạ tầng số. Tập trung bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên.

6.1. Phát triển, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu, hạ tầng số

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp (iPEC) theo chức năng, nhiệm vụ:

- Phối hợp với Bộ, ngành Trung ương có liên quan sớm triển khai các dự án giao thông trọng điểm, quan trọng như: tuyến cao tốc Cần Thơ - Cà Mau; tuyến tránh Quốc lộ 1 qua thành phố Cà Mau; tuyến đường hành lang ven biển phía Nam;...

- Tập trung đầu tư xây dựng và tạo bước đột phá về kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế. Trong năm 2023, hoàn thành đưa vào khai thác các dự án quan trọng, trọng điểm (tuyến đường tránh Quốc lộ 1 qua thành phố Cà Mau, cầu Sông Đốc, tuyến đường trục Đông - Tây,...), khởi công các dự án quy mô lớn (Bệnh viện đa khoa Cà Mau quy mô 1.200 giường, Bệnh viện Quân - Dân y tỉnh Cà Mau, Trụ sở làm việc Tỉnh ủy Cà Mau,...). Tăng cường quản lý các dự án đầu tư xây dựng và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, lựa chọn các dự án đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội.

- Huy động các nguồn lực để tập trung đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ, các công trình giao thông nông thôn gắn với mục tiêu xây dựng nông thôn mới và ứng phó với biến đổi khí hậu, trong đó ưu tiên kêu gọi đầu tư các dự án theo hình thức xã hội hóa. Mở rộng các hình thức đầu tư, khuyến khích phương thức đầu tư đối tác công tư (PPP) và phương thức đầu tư khác, đồng thời tăng cường xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước để huy động nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và các dự án sản xuất, kinh doanh.

- Tổ chức xây dựng Đề án phát triển vùng Đất Mũi Cà Mau (xây dựng cơ chế chính sách đặc thù phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau để thu hút các nhà đầu tư lớn, có tiềm lực.

b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục thu hút đầu tư xây dựng phát triển năng lượng tái tạo phù hợp với định hướng phát triển chung của tỉnh và đẩy nhanh tiến độ các dự án đã được phê duyệt dự án đầu tư.

- Nghiên cứu, đề xuất phương án kết nối hạ tầng hệ thống truyền tải năng lượng, điện lực và dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt với các tỉnh trong vùng.

- Đề xuất đưa vào Quy hoạch Phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn 2045 danh mục các dự án nguồn điện tiềm năng của tỉnh (trong đó tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất cấp thẩm quyền xem xét đối với các dự án điện gió, điện mặt trời không nối lưới để sản xuất Hydro xanh và ban hành một số chính sách đặc thù cho phép tỉnh Cà Mau được xuất khẩu điện) và hệ thống lưới truyền tải đồng bộ để giải phóng công suất lên lưới điện quốc gia.

- Khuyến khích phát triển lưới điện thông minh, năng lượng tái tạo và sự tham gia mạnh mẽ của khu vực kinh tế ngoài Nhà nước.

- Tập trung phát triển cơ sở hạ tầng thương mại theo hướng văn minh, hiện đại với đa dạng loại hình, quy mô, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội và tốc độ phát triển của từng địa phương; triển khai thực hiện các chính sách khuyến khích xã hội hóa, thu hút đầu tư về xây dựng và phát triển hệ thống hạ tầng thương mại đồng bộ; chuyển đổi mô hình phát triển chợ, chú trọng phát triển chợ đầu mối, đồng thời phát triển hệ thống chợ nông thôn.

c) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Triển khai, thực hiện Đề án Chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Thiết lập cơ sở dữ liệu số sẵn sàng kết nối, chia sẻ, tạo huyết mạch quan trọng của kinh tế số và xã hội số; thúc đẩy các cơ quan trong hệ thống chính trị, doanh nghiệp và người dân chuyển từ sở hữu riêng dữ liệu sang cùng tạo lập, chia sẻ và khai thác dữ liệu.

- Thúc đẩy, triển khai xây dựng mạng viễn thông băng rộng, từng bước hình thành hạ tầng mạng thông tin di động 5G phục vụ cho phát triển nền kinh tế số, xã hội số, đô thị thông minh.

d) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Đổi mới công tác thông tin, dự báo tình hình thời tiết, thị trường trong nước và quốc tế để có kế hoạch nuôi trồng, sản xuất phù hợp. Thực hiện có hiệu quả các chính sách về khuyến nông; tạo môi trường thuận lợi để thu hút các doanh nghiệp đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn, nhất là các doanh nghiệp khởi nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp.

- Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn đáp ứng yêu cầu của nền sản xuất nông nghiệp hiện đại với quy mô sản xuất hàng hóa lớn, hội nhập quốc tế và thích ứng với biến đổi khí hậu. Phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản ứng dụng công nghệ cao, đảm bảo chủ động cấp thoát nước cho diện tích trồng lúa 2 vụ, diện tích các cây trồng cạn có hiệu quả kinh tế cao. Tập trung đầu tư phát triển cảng cá kết hợp với khu neo đậu tàu thuyền nghề cá để tăng hiệu quả đầu tư, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra. Kiểm tra, rà soát, đầu tư nâng cao khả năng chống chịu thiên tai của công trình kết cấu hạ tầng, nhất là hệ thống đê điều, hồ đập, khu neo đậu trú tránh bão.

- Triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025. Vận dụng các cơ chế, chính sách có liên quan để thu hút doanh nghiệp đầu tư các dự án phát triển hạ tầng dân cư, các dự án sản xuất nông nghiệp tập trung, hỗ trợ các Hợp tác xã, làng nghề nông thôn.

- Quyết liệt triển khai các chiến lược, kế hoạch, chương trình hành động ứng phó với biến đổi khí hậu. Giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường; ứng phó kịp thời với thiên tai, hạn hán, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản cho Nhân dân. Tiếp tục hoàn thiện, hiện đại hóa đồng bộ hệ thống quan trắc, dự báo, cảnh báo sớm các nguy cơ thiên tai, lũ quét, sạt lở, nước biển dâng.

đ) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tập trung ưu tiên thực hiện mục tiêu về phát triển đô thị theo quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm. Từng bước xây dựng các đô thị động lực và dải đô thị ven biển Đông và Tây thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, nâng cao khả năng chống chịu thiên tai, thuận tiện giao thông; khuyến khích xây dựng và phát triển hạ tầng xanh, tiêu thụ năng lượng xanh.

e) Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

Tiếp tục tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia thực hiện xây dựng, đầu tư nâng cấp đường giao thông nông thôn với phương châm Nhà nước và Nhân dân cùng làm; vận động Nhân dân hiến đất làm đường, đồng thời nâng cao ý thức, trách nhiệm trong khai thác sử dụng và quản lý, bảo trì, gia cố chống sạt lở các tuyến đường giao thông nông thôn. Tiếp tục tuyên nâng cao ý thức trách nhiệm về bảo vệ môi trường, ứng phó sự cố thiên tai, biến đổi khí hậu của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, các ngành, doanh nghiệp và mọi người dân.

6.2. Bảo vệ môi trường, quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên.

a) Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tập trung triển khai có hiệu quả Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 cấp huyện; thực hiện tốt công tác thống kê, kiểm kê, đánh giá tiềm năng đất đai, làm cơ sở cho xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, bảo đảm việc sử dụng hợp lý, hiệu quả và bền vững tài nguyên đất, nhất là thực hiện rà soát, nghiên cứu chuyển đổi quy hoạch sử dụng đất đối với các khu vực sử dụng đất kém hiệu quả để chuyển đổi sang mục đích khác có hiệu quả cao hơn, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới. Thực hiện công khai, minh bạch việc quản lý, sử dụng đất công, đổi mới công tác định giá đất, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo đúng quy định của pháp luật.

- Tăng cường công tác quản lý đất đai, khai thác có hiệu quả nguồn lực tài chính từ đất đai và tài sản, kết cấu hạ tầng trên đất, kiểm soát chặt chẽ việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng trọng điểm. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình, dự án do Ủy ban nhân dân tỉnh giao, nhất là các công trình dự án trọng điểm của tỉnh; kịp thời đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, đấu giá quyền sử dụng đất.

- Nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên theo hướng bền vững. Đẩy mạnh chuyển giao công nghệ và ứng dụng hiệu quả công nghệ phục vụ thích ứng với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, nhất là công nghệ xử lý chất thải rắn, sản xuất sạch, tiết kiệm năng lượng, thân thiện với môi trường. Nâng cao nhận thức người dân, doanh nghiệp trong việc sử dụng, khai thác tài nguyên và bảo vệ môi trường. Sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên nước mặt, nước ngầm gắn liền với công tác quản lý, bảo vệ nguồn nước; trong đó, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động khai thác, sử dụng nước ngầm, xả nước thải vào nguồn nước trái phép. Tăng cường quản lý hoạt động khai thác khoáng sản cát ven biển, đất mặt trái phép và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm. Quản lý chặt chẽ đất công, đất lâm nghiệp.

- Ngăn ngừa, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường. Đảm bảo chất thải công nghiệp, đô thị và chất thải y tế được thu gom, xử lý đúng quy định. Các dự án thuộc diện lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường phải xây dựng hoàn chỉnh hệ thống xử lý ô nhiễm đạt yêu cầu trước khi đưa vào vận hành, hoạt động chính thức. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt là các cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao; thu gom, vận chuyển, lưu trữ và xử lý chất thải rắn, quản lý tốt chất thải nguy hại. Tăng cường quản lý tổng hợp tài nguyên, môi trường vùng biển ven bờ.

- Kiểm soát, giám sát chặt chẽ nguồn thải, xử lý các cơ sở ô nhiễm nghiêm trọng; tiếp tục rà soát tình hình triển khai Đề án thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2021 đến năm 2030; ban hành Kế hoạch tuyên truyền, vận động phân loại chất thải rắn tại nguồn ở hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Cà Mau để nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của mỗi người dân trong bảo vệ môi trường nói chung, giữ gìn vệ sinh môi trường sống nói riêng; sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hạn chế phát thải chất thải rắn trong sinh hoạt của hộ gia đình. Đa dạng hóa, thu hút đầu tư phát triển hạ tầng môi trường, xử lý, tái chế chất thải, nước thải với công nghệ hiện đại, thân thiện với môi trường; thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế dựa vào hệ sinh thái, kinh tế tuần hoàn. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án thu gom xử nước thải, bảo vệ môi trường phục hồi các dòng sông. Kiểm soát ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường không khí ở các đô thị.

- Tăng cường năng lực quản lý, giám sát biến đổi khí hậu; thực hiện xây dựng Kế hoạch phát triển mạng lưới thủy văn chuyên dùng, hiện đại hóa trang thiết bị quan trắc môi trường phục vụ cung cấp đầy đủ các thông tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn cho công tác quản lý chuyên ngành, cộng đồng xã hội, phòng chống thiên tai trên địa bàn; đẩy mạnh chuyển giao công nghệ và ứng dụng hiệu quả công nghệ phục vụ thích ứng biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương:

- Tiếp tục theo dõi, tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch hành động Tăng trưởng xanh tỉnh Cà Mau, Kế hoạch hành động thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững; Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển.

- Tăng cường thực hiện thu hút và mời gọi đầu tư trên cơ sở danh mục công trình, dự án khuyến khích, mời gọi đầu tư giai đoạn 2021 - 2025.

- Phối hợp với Sở Công Thương, các sở, ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện ven biển: Tiếp tục thu hút đầu tư xây dựng phát triển các nhà máy điện khí NLG, điện gió, năng lượng mặt trời, điện sinh khối phù hợp với định hướng phát triển và đẩy nhanh tiến độ các dự án đã được phê duyệt đầu tư.

c) Sở Công Thương, Ban Quản lý Khu kinh tế căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

Tập trung đầu tư hạ tầng bảo vệ môi trường, nhất là hạ tầng xử lý nước thải, chất thải rắn ở khu, cụm công nghiệp, hệ thống thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn và nước thải sinh hoạt, hoạt động xử lý chất thải y tế, chất thải nguy hại; huy động nguồn lực, xã hội hóa đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung các khu, cụm công nghiệp.

d) Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

Tổ chức triển khai có hiệu quả các chiến lược, kế hoạch, chương trình hành động ứng phó với biến đổi khí hậu. Thực hiện các giải pháp bảo đảm nước sinh hoạt cho người dân vùng nông thôn, khu vực dễ bị tổn thương trong bối cảnh hạn hán, xâm nhập mặn. Triển khai thực hiện có hiệu quả đề án phát triển kinh tế tuần hoàn trên địa bàn tỉnh, phát triển kinh tế gắn kết với bảo vệ môi trường; ứng phó kịp thời, hiệu quả với thiên tai, hạn hán, lũ lụt, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản cho người dân. Tiếp tục hoàn thiện, hiện đại hóa đồng bộ hệ thống quan trắc, dự báo, cảnh báo sớm các nguy cơ thiên tai, sạt lở bờ sông, bờ biển,...

7. Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng gắn với đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển và ứng dụng khoa học - công thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp

7.1. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Triển khai, thực hiện đồng bộ các giải pháp phù hợp để triển khai cho học sinh đến trường học tập; nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo; xây dựng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là đội ngũ nhà giáo, cán bộ lãnh đạo, quản lý, tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng và hiệu quả giáo dục - đào tạo; chú trọng phát triển giáo dục ngoài công lập.

- Đẩy mạnh thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030”. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong giáo dục.

- Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục và đào tạo, huy động mọi nguồn lực trong xã hội tham gia để phát triển giáo dục; phát triển thêm các trường phổ thông ngoài công lập ở những nơi có điều kiện.

- Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; triển khai thực hiện có hiệu quả hệ thống giáo dục công lập gồm giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên; chuẩn bị nguồn nhân lực cho chuyển đổi số để phát triển xã hội số; đẩy mạnh dạy và học trực tuyến, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội. Đổi mới nội dung hình thức giáo dục hướng nghiệp gắn với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu của thị trường lao động; thực hiện cơ chế thu hút sự tham gia của cơ sở dạy nghề, doanh nghiệp trong xây dựng chương trình, tài liệu và đánh giá kết quả giáo dục hướng nghiệp ở trường phổ thông và trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh.

- Tăng cường hợp tác, liên kết giữa địa phương với các trường đại học, học viện, cơ sở đào tạo có năng lực, uy tín trong và ngoài nước trong đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ theo các chương trình, đề án mà tỉnh có thế mạnh. Phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp mở, linh hoạt, hiện đại, hiệu quả và hội nhập; tập trung đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng nghề cho người lao động để phục vụ cho phục hồi sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, bảo đảm thích ứng với điều kiện sản xuất mới.

7.2. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để công chức, viên chức và người lao động tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ về mọi mặt, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, vị trí công việc. Chú trọng xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có chuyên môn cao, có năng lực thực tiễn, có phẩm chất đạo đức trong sáng, gần dân, trọng dân, có trách nhiệm với Nhân dân. Chú trọng xây dựng công chức, viên chức nữ, trẻ có triển vọng và bảo đảm tính kế thừa.

7.3. Sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

Tập trung đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế cơ cấu lao động theo hướng dịch vụ, công nghiệp phục vụ các ngành, lĩnh vực mũi nhọn của tỉnh gắn với nhu cầu của tỉnh và doanh nghiệp như: Nông nghiệp công nghệ cao, chế biến thủy sản, dịch vụ, du lịch, công nghiệp năng lượng tái tạo,…; đào tạo đội ngũ công nhân, lao động lành nghề cho các khu kinh tế, khu công nghiệp, chương trình kinh tế trọng điểm, các doanh nghiệp trên địa bàn và nhu cầu xuất khẩu lao động ra nước ngoài. Có cơ chế, chính sách phù hợp đào tạo, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao có đủ phẩm chất, năng lực ngang tầm nhiệm vụ phát triển. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để nâng cao hiệu quả của sàn giao dịch việc làm; thực hiện chính sách hỗ trợ, duy trì việc làm ổn định cho người lao động nghèo. Đổi mới và nâng cao chất lượng đào tạo nghề theo hướng chuyên sâu về chuyên môn, bồi dưỡng kỹ năng theo lĩnh vực, ngành nghề mà người lao động đang hoạt động; nhất là, tin học, ngoại ngữ, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng làm việc theo nhóm, kỹ năng tư duy, đổi mới sáng tạo.

7.4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Phát triển giáo dục nghề nghiệp, gắn kết công tác đào tạo nghề với thị trường lao động, đáp ứng nguồn nhân lực chất lượng cao cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và hội nhập quốc tế góp phần nâng cao năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền kinh tế trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hội nhập quốc tế.

- Tiếp tục nâng cao nguồn nhân lực có kỹ năng nghề; Nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp gắn với thị trường lao động; thực hiện các giải pháp xây dựng và hình thành “hệ sinh thái” thị trường lao động hiệu quả: Chính quyền - nhà trường - doanh nghiệp và sinh viên.

- Đẩy mạnh xã hội hóa công tác đào tạo nghề, tạo điều kiện, khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề. Thực hiện tốt các hình thức liên kết đào tạo để mở rộng quy mô, hình thức và ngành nghề đào tạo. Tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đào tạo thường xuyên và đào tạo lại cho người lao động, nhất là các kỹ năng làm việc, tính kỷ luật, tác phong công nghiệp.

- Tập trung phát triển thị trường lao động, hỗ trợ giải quyết việc làm, thu hút lao động tìm kiếm việc làm; bảo đảm nguồn cung cho phát triển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội bền vững, cơ cấu lực lượng lao động phù hợp với Kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế.

- Tăng tần suất và chất lượng hoạt động các Phiên giao dịch việc làm, kết nối giữa người lao động và người sử dụng lao động trên nhiều kênh thông tin, linh hoạt liên kết bằng nhiều hình thức kết nối giới thiệu việc làm lao động cho doanh nghiệp. Tận dụng nguồn lao động của tỉnh Cà Mau từ các tỉnh về để giải quyết việc làm tại địa phương. Tư vấn giới thiệu việc làm thường xuyên, liên tục bằng nhiều hình thức để tạo cơ hội cho người lao động sau khi mất việc về địa phương có cơ hội tiếp cận sớm quay trở lại thị trường lao động; mời gọi các doanh nghiệp uy tín, tham gia các hoạt động tuyển dụng, đào tạo cung ứng lao động, trong và ngoài tỉnh. Tranh thủ tạo điều kiện thuận lợi đào tạo cung ứng lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, nhất là lao động đi làm việc thời vụ.

7.5. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 30/5/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 6, Khóa XI về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; Kế hoạch thực hiện một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 của Bộ Chính trị. Kế hoạch chuyển đổi số tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Thành lập doanh nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, bình quân 02 doanh nghiệp/năm. Thành lập và phát triển Quỹ khoa học công nghệ tỉnh gắn với nhu cầu nghiên cứu khoa học, thực hiện chương trình, dự án khoa học công nghệ, khuyến khích thương mại hóa các kết quả nghiên cứu.

- Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất, đời sống để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa và hiệu quả của nền kinh tế. Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, đổi mới công nghệ trong sản xuất, kinh doanh. Thực hiện đồng bộ các chính sách hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đầu tư nghiên cứu phát triển, chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ. Tăng cường quản lý Nhà nước về khoa học, công nghệ, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lường chất lượng.

- Thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch của ngành khoa học, công nghệ đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt như: Chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của tỉnh giai đoạn 2021 - 2020, định hướng đến năm 2030; Chương trình Phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030; Chương trình Ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn mới, tái cơ cấu ngành nông nghiệp và phát triển sản phẩm OCOP; Chương trình Ứng dụng kết quả nghiên cứu, thử nghiệm vào sản xuất, đời sống; Chương trình Xây dựng bảo hộ và quản lý phát triển cho các sản phẩm đặc sản và đặc thù ở địa phương; Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất chất lượng dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tỉnh Cà Mau; Kế hoạch triển khai áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Đề án Tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

- Tiếp tục tham mưu nâng cấp hạ tầng nghiên cứu khoa học, tăng cường năng lực nghiên cứu công nghệ. Đẩy mạnh xây dựng, thực hiện chuyển đổi số, phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số, xã hội số thiết thực, hiệu quả, trọng tâm, trọng điểm.

8. Chú trọng phát triển toàn diện và đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm gắn kết hài hòa giữa phát triển kinh tế với văn hóa, xã hội; nâng cao đời sống Nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội

8.1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Kết luận của Tổng Bí thư tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc, Kết luận số 76-KL/TW ngày 04/6/2020 của Bộ Chính trị. Không ngừng phát huy giá trị văn hóa, con người Việt Nam, phát triển văn hóa ngang tầm với kinh tế, chính trị, xã hội.

- Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, nâng cao ý thức nhân dân trong xây dựng nếp sống văn hóa, tiến bộ, văn minh, nhất là trong việc cưới, việc tang, lễ hội gắn liền với các hoạt động trong phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước và công tác tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia đình.

- Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, tổ chức có hiệu quả các phong trào văn hóa, nghệ thuật và đưa văn hóa, nghệ thuật về cơ sở. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ. Đổi mới các hoạt động văn hóa phù hợp với sự phát triển của công nghệ thông tin và biến đổi xã hội, song song với hình thức hoạt động truyền thống; có những hoạt động mới trên cơ sở khai thác tính tiện lợi từ các nền tảng mạng xã hội. Tiếp tục phát triển thể thao quần chúng; thể thao thành tích cao.

- Tăng cường công tác quản lý văn học - nghệ thuật theo chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước; nâng cao chất lượng giải thưởng Văn học Nghệ thuật Phan Ngọc Hiển; triển khai thực hiện Đề án chuyển đổi số trong lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật.

8.2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Thực hiện công khai, minh bạch chính sách, chế độ ưu đãi, đảm bảo người có công với cách mạng và thân nhân của người có công với cách mạng có mức sống từ trung bình trở lên so với nơi cư trú. Tăng cường vận động các cơ quan, đơn vị, các tổ chức đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội và nhân dân tích cực tham gia chăm sóc người có công với cách mạng bằng những việc làm thiết thực, hiệu quả. Thực hiện tốt việc công nhận mới người có công với các mạng đúng theo quy định, thực hiện các chế độ trợ cấp ưu đãi cho người có công với cách mạng đúng, đủ và kịp thời; thực hiện chi trả chế độ ưu đãi qua thẻ ATM, không dùng tiền mặt

- Triển khai đồng bộ các chương trình, kế hoạch, dự án, chính sách giảm nghèo (các Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và an sinh xã hội giai đoạn 2021-2025); đảm bảo đúng mục tiêu, đối tượng, phù hợp với điều kiện, khả năng, nguồn lực thực hiện chương trình ở từng địa phương. Nâng cao trình độ, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ thực hiện công tác giảm nghèo các cấp; huy động sự tham gia của các đối tượng hưởng lợi chính sách trong việc xác định khả năng thoát nghèo của từng hộ; xác định nhu cầu hỗ trợ của từng hộ để phát triển sản xuất và từng bước thoát nghèo; huy động sự tham gia của hộ nghèo trong việc xây dựng kế hoạch thực hiện các dự án, chính sách giảm nghèo, đặc biệt là các xã có tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Phấn đấu đến cuối năm 2023 mức tỷ lệ hộ nghèo giảm tối thiểu 0,8% (theo chuẩn nghèo mới).

- Xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh để thực hiện đầy đủ quyền trẻ em, bảo đảm trẻ em được phát triển toàn diện. Thực hiện hiệu quả chính sách, pháp luật về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; chủ động giải quyết các vấn đề về trẻ em và phòng ngừa, giảm thiểu các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em; kiểm soát và giảm số vụ trẻ em bị xâm hại, trẻ em bị tai nạn, thương tích, nhất là đuối nước.

- Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách cho các đối tượng bảo trợ xã hội (nhất là trong dịp Lễ, Tết Nguyên Đán) theo Nghị quyết số 05/2021/NQ-HĐND ngày 15/07/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương đặc biệt quan tâm, chia sẻ, động viên để những hộ gia đình chịu thiệt hại nhanh chóng ổn định cuộc sống. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách trợ giúp xã hội, đặc biệt là chính sách trợ cấp xã hội, công tác quản lý, chăm sóc nuôi dưỡng đối tượng tại các cơ sở Bảo trợ xã hội.

- Thực hiện bình đẳng giới trong chính sách phát triển nguồn nhân lực. Tăng cường hoạt động truyền thông về bình đẳng giới và bạo lực gia đình trên các phương tiện truyền thông đại chúng. Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, các hoạt động phòng, chống xâm hại tình dục, tai nạn thương tích; chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng cho trẻ em.

8.3. Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách dân tộc đã ban hành; triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030.

- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về công tác dân tộc cho cán bộ, đảng viên các cấp, các ngành, người có uy tín và đồng bào các dân tộc; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với đồng bào, nhất là về cơ chế chính sách.

- Bảo tồn, phát huy truyền thống, bản sắc văn hóa các dân tộc; từng bước hoàn thiện thiết chế văn hóa và cơ sở vật chất, phục vụ tốt hơn đối với các hoạt động văn hóa truyền thống của đồng bào dân tộc, gắn với việc gìn giữ, bảo tồn di tích lịch sử; khuyến khích sưu tầm, bảo tồn các loại hình văn hóa vật thể, phi vật thể của các dân tộc.

8.4. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tôn giáo; tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn các tổ chức tôn giáo hoạt động theo đúng quy định của pháp luật và nội quy, quy định của tổ chức tôn giáo; tôn trọng và bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo và tự do không tín ngưỡng, tôn giáo của công dân.

- Triển khai, thực hiện đúng quy định của Luật Tín ngưỡng, tôn giáo; tạo điều kiện cho các tổ chức tôn giáo tuyên truyền, vận động, thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh, phát huy truyền thống đoàn kết, yêu nước của đồng bào theo đạo.

- Quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho các chức sắc, chức việc và mọi tín đồ tôn giáo được hoạt động trên cơ sở tôn trọng pháp luật của Nhà nước.

8.5. Bảo hiểm Xã hội tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Đẩy mạnh thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Trung ương về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia bảo hiểm y tế. Phấn đấu đến cuối năm 2023, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 92,5%; tỷ lệ dân số thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đạt 96,5%, tỷ lệ dân số thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện đạt 7%, tỷ lệ dân số thuộc diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp đạt 89%.

8.6. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Bảo đảm mọi người dân đều được hưởng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, nâng cao sức khỏe, tiến tới bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân. Tiếp tục mở rộng, nâng cao chất lượng mô hình bệnh viện vệ tinh theo Đề án để giảm quá tải cho các bệnh viện tuyến trên.

- Đảm bảo nhân lực, thuốc, trang thiết bị y tế, vật tư, sinh phẩm y tế; tập trung xây dựng, hoàn thiện hành lang pháp lý, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong đấu thầu, mua sắm, quản lý, cấp phép, gia hạn. Nâng cao năng lực hệ thống, nhất là y tế cơ sở, y tế dự phòng; nâng cao năng lực điều trị của tất cả các tuyến.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sức khỏe để người dân hiểu và chủ động thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh phát sinh trong cộng đồng. Thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu về y tế, đẩy lùi các bệnh lây nhiễm, nâng cao năng lực dự báo, phát hiện và phòng, chống dịch bệnh.

- Có kế hoạch đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo các bệnh viện và trung tâm y tế có giường bệnh theo quy định; xây dựng bệnh viện xanh - sạch - đẹp, an toàn, văn minh, hướng tới thực hiện chăm sóc toàn diện người bệnh. Tiếp tục thực hiện chương trình phát triển y học cổ truyền, tăng cường kết hợp với y học hiện đại trong phòng bệnh, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, nâng cao sức khỏe. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đổi mới phong cách, thái độ phục vụ; bảo đảm bình đẳng giữa y tế nhà nước và y tế ngoài nhà nước, xây dựng và phát triển mô hình bác sĩ gia đình.

- Thực hiện tốt công tác kế hoạch hóa gia đình và chăm sóc sức khỏe sinh sản để nâng cao chất lượng dân số, tăng cường phát triển thể chất con người đạt các chỉ số về tầm vóc, thể lực và tuổi thọ. Duy trì vững chắc mức sinh thay thế, tiếp tục thực hiện cuộc vận động mỗi cặp vợ chồng nên có hai con, đưa tỷ số giới tính khi sinh về mức cân bằng tự nhiên, phấn đấu duy trì cơ cấu tuổi ở mức hợp lý. Thực hiện việc kiểm soát an toàn thực phẩm dựa trên đánh giá nguy cơ, sản xuất kinh doanh theo chuỗi, truy xuất nguồn gốc. Thúc đẩy triển khai thực hiện chương trình chuyển đổi số y tế trên địa bàn tỉnh.

8.7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tập trung định hướng cơ cấu ngành nghề, liên kết giữa các tỉnh trong khu vực để đào tạo nguồn nhân lực cung cấp ổn định lâu dài; thúc đẩy đào tạo nghề chất lượng cao, mở rộng quy mô, ngành nghề đào tạo, thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề cho doanh nghiệp. Triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phát triển thị trường lao động và việc làm, giải quyết cơ bản việc làm cho người lao động; nâng cao chất lượng dự báo thị trường lao động, từng bước hoàn thiện hệ thống thông tin thị trường lao động. Chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và hội nhập quốc tế; phát triển hệ thống dịch vụ việc làm hiện đại, tạo thuận lợi cho người tìm việc làm và người tuyển dụng lao động.

- Phát huy vai trò Trung tâm dịch vụ việc làm của tỉnh nhằm đáp ứng tốt dịch vụ tư vấn học nghề, việc làm, chính sách, pháp luật cho người lao động; chú trọng công tác tư vấn, giới thiệu giải quyết việc làm cho người lao động. Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án đưa lao động tỉnh Cà Mau đi làm việc ở nước ngoài giai đoạn 2022 - 2025. Phối hợp chặt chẽ hiệu quả giữa các doanh nghiệp xuất khẩu lao động với cơ quan tổ chức có chức năng tại địa phương để tuyển chọn, đào tạo đưa người đi lao động ở nước ngoài.

8.8. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, trọng tâm là khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo nhằm tạo việc làm mới.

9. Giữ vững độc lập, chủ quyền thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội

9.1. Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong năm 2023. Đẩy mạnh nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo, nắm chắc, đánh giá kịp thời tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh. Thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo an ninh chính trị nội bộ, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh mạng, bảo vệ bí mật Nhà nước. Kịp thời giải quyết các vụ việc liên quan đến tôn giáo, dân tộc, tranh chấp, khiếu kiện đình công, lãn công nhất là các vụ việc liên quan đến đất đai, tôn giáo, dân tộc, không để kẻ địch lợi dụng chống phá, không để phát sinh “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

- Tổ chức tốt công tác tấn công, trấn áp tội phạm và tệ nạn xã hội nhất là tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm đánh bạc; tội phạm mua bán người; đường dây mua bán, vận chuyển ma túy; đặc biệt là các hành vi lợi dụng dịch bệnh, thiên tai, bão, lũ để trục lợi. Thực hiện nghiêm quy định, quy trình về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án, nâng cao tỷ lệ điều tra, phá án, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm.

- Thực hiện có hiệu quả các biện pháp, giải pháp phòng ngừa và kéo giảm tội phạm, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong việc đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng, chống cháy nổ, giảm thiệt hại do tai nạn giao thông, cháy nổ gây ra, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

9.2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Tăng cường và phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, quán triệt chủ trương về đường lối thực hiện chiến tranh Nhân dân bảo vệ Tổ quốc Xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ mới. Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh Nhân dân và thế trận lòng dân ngày càng vững chắc, đủ khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng thủ trong tình hình mới. Tập trung xây dựng lực lượng thường trực, dân quân tự vệ, dự bị động viên có chất lượng tốt, sẵn sàng chiến đấu cao; đảm bảo quân số sẵn sàng chiến đấu đạt 100%.

- Chủ động nắm chắc tình hình từ sớm, từ xa; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên biển; dự báo, đánh giá sát tình hình nhất là tình hình trên Biển Đông, vùng biển Tây Nam, xử lý hiệu quả, linh hoạt các tình huống xảy ra không để bị động bất ngờ.

- Tăng cường công tác quản lý kiểm soát người, phương tiện ra vào khu vực biên giới biển, thực hiện tốt các hoạt động xuất nhập cảnh; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch đấu tranh, ngăn chặn, giảm thiểu tàu cá, ngư dân tỉnh Cà Mau khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.

- Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng an ninh, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, tăng cường bảo vệ đảng, bảo vệ chính quyền, bảo vệ Nhân dân, thường xuyên cảnh giác và chủ động đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động; cảnh giác ngăn chặn và xử lý các điểm nóng, các trường hợp gây rối, gây bạo loạn. Tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề bức xúc của xã hội; tăng cường phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội. Các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ trong công tác quốc phòng, phát huy sức mạnh tổng hợp, huy động hiệu quả các nguồn lực, thực hiện tốt chủ trương kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh trên từng địa bàn và cả nước.

10. Triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả các hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế

Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Duy trì quan hệ hữu nghị, hợp tác giữa tỉnh Cà Mau với tỉnh Khăm Muộn - Lào, tỉnh Koh Kong - Campuchia, tỉnh Trat - Thái Lan đảm bảo thực chất, thiết thực, hiệu quả. Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác với Đại sứ quán các nước tại Việt Nam, địa phương các nước, tổ chức quốc tế; đổi mới hoạt động thông tin đối ngoại, đẩy mạnh quảng bá hình ảnh Cà Mau ra thế giới; thực hiện tốt công tác lãnh sự, bảo hộ công dân và người Việt Nam ở nước ngoài; đẩy mạnh nền ngoại giao toàn diện, hiện đại.

- Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho các Tổ chức phi Chính phủ nước ngoài đến hoạt động và triển khai các chương trình, dự án viện trợ tại địa phương; tạo điều kiện thuận lợi, cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh Cà Mau theo quy định.

- Tăng cường công tác đối ngoại của cấp ủy, ngoại giao chính quyền và các hoạt động đối ngoại nhân dân; xúc tiến thương mại, phát triển thị trường xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, đẩy mạnh hội nhập quốc tế, vận động cộng đồng người Cà Mau định cư ở nước ngoài đầu tư vào địa bàn tỉnh, tích cực tham gia đóng góp xây dựng quê hương. Tích cực tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, thành tựu của tỉnh ra ngoài nước. Quản lý chặt chẽ các nguồn viện trợ của các tổ chức phi chính phủ.

11. Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông; nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận xã hội

Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương có liên quan:

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao hiệu quả và sự đồng thuận của người dân, chú trọng tập trung công tác truyền thông chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các sự kiện lớn của tỉnh. Chú trọng tuyên truyền, cổ vũ gương tốt.

- Thực hiện tốt Quy hoạch Quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 nhằm tinh gọn hệ thống báo chí, phát triển đi đôi với quản lý tốt, xây dựng hệ thống báo chí mang tính cách mạng có quy mô hợp lý, chuyên nghiệp, hiện đại, vững mạnh, giữ vai trò trụ cột, định hướng dư luận.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thông tin - báo chí - xuất bản. Đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình số 31-CTr/TU ngày 18/8/2022 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 04/11/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời, triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương, của Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc kiểm tra, nhận diện những biểu hiện “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thông tin điện tử tổng hợp, “báo hóa” mạng xã hội và biểu hiện “tư nhân hóa” báo chí, kịp thời phát hiện và xử lý những vi phạm về hình thức và nội dung trang thông tin điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp trên địa bàn.

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí trong tỉnh và hệ thống truyền thanh cơ sở tăng cường công tác truyền thông chính sách; tuyên truyền các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh,... Ưu tiên những nội dung về chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt, tái cấu trúc nền kinh tế; tiếp tục thực hiện Đề án Tuyên truyền quảng bá về tỉnh Cà Mau giai đoạn 2020 - 2025 nhằm đẩy mạnh phát triển dịch vụ du lịch,... Tiếp tục nâng cao chất lượng thông tin, tuyên truyền theo hướng đa phương tiện, đa nền tảng.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về xuất bản, in và phát hành. Đẩy mạnh số hóa quy trình quản lý việc thẩm định và cấp giấy phép xuất bản, nhất là số hóa trong khâu kiểm tra, nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn việc lưu hành trái phép các xuất bản phẩm. Nâng cao hiệu quả giám sát, kiểm tra hoạt động báo chí. Tập trung đấu tranh, phản bác, chỉnh lý thông tin sai lệch, thông tin sai sự thật, xuyên tạc...; xử lý nghiêm các vi phạm.

- Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong đảm bảo an ninh, an toàn thông tin; kịp thời phát hiện các lỗ hổng bảo mật, dấu hiệu tấn công, xâm nhập cơ sở hạ tầng thông tin để phối hợp ngăn chặn, xử lý. Nắm bắt dư luận và kịp thời tham mưu biện pháp xử lý không để xảy ra khủng hoảng truyền thông trên địa bàn.

D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Chương trình hành động này và các nhiệm vụ tại các Nghị quyết của Chính phủ và của Hội đồng nhân dân tỉnh, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả các giải pháp trong Chương trình hành động đề ra, chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc triển khai Chương trình hành động này theo chức năng, nhiệm vụ được giao, cụ thể như sau:

1.1. Xây dựng, ban hành các văn bản cụ thể triển khai thực hiện trước ngày 31/01/2023; trong đó, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện và phân công lãnh đạo đơn vị, địa phương theo dõi, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục 1 và Phụ lục 6, gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp.

1.2. Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; tổ chức họp giao ban tháng kiểm điểm tình hình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ tại các phụ lục kèm theo, gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Kế hoạch và Đầu tư trước để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tại các phiên họp thường kỳ.

1.3. Tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình hành động này trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và đề xuất các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2024, văn bản gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/12/2023 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tại Hội nghị tổng kết năm 2023 (đồng gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh).

2. Các sở, ban, ngành tỉnh có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, kịp thời, chủ động xử lý những vấn đề phát sinh theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau chủ động phối hợp với Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện các công việc thuộc trách nhiệm của địa phương mình.

3. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, các cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng, các Sở, ban, ngành và địa phương tổ chức phổ biến, tuyên truyền sâu rộng Chương trình hành động này (kèm theo các biểu phụ lục)./.