Kế hoạch 206/KH-UBND năm 2022 thực hiện Chương trình 31-CTr/TU về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trên địa bàn tỉnh Cà Mau

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 31-CTR/TU NGÀY 18/8/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ, CHẤN CHỈNH HOẠT ĐỘNG BÁO, TẠP CHÍ, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ, MẠNG XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Chương trình số 31-CTr/TU ngày 18/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 156-KH/BTGTW ngày 14/6/2022 của Ban Tuyên giáo Trung ương về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay; Quyết định số 1418/QĐ-BTTTT ngày 22/7/2022, của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Tiêu chí nhận diện “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thông tin điện tử tổng hợp, “báo hóa” mạng xã hội và biểu hiện “tư nhân hóa” báo chí và Chương trình số 31-CTr/TU ngày 18/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay.

2. Yêu cầu

Phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể; phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các đơn vị để kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật về báo chí, đặc biệt là tình trạng xa rời tôn chỉ, mục đích, tình trạng “báo hóa” tạp chí, “báo hoá” trang thông tin điện tử, “báo hoá “mạng xã hội và biểu hiện “tư nhân hoá” báo chí.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ

1. Công tác lãnh đạo, quản lý báo chí trong tỉnh

* Nội dung

- Tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý nhà nước đối với cơ quan báo chí đê thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về báo chí và chấp hành chỉ đạo, định hướng của các cơ quan chức năng; xây dựng quy chế quản lý kiện toàn bộ máy tổ chức, nhân sự và phương hướng hoạt động của cơ quan báo chí trực thuộc.

- Chỉ đạo và giao nhiệm vụ đặt hàng cơ quan báo chí thực hiện việc thông tin, tuyên truyền nhiệm vụ chính trị thiết yếu của địa phương; Kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 1132/QĐ-UBND ngày 22/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án sắp xếp các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Cà Mau; kịp thời sơ kết, tổng kết việc triển khai và đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện Đề án đến năm 2025; rà soát, khắc phục tình trạng trùng lặp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, tôn chỉ, mục đích của các cơ quan báo chí tỉnh Cà Mau (nếu có)

- Tăng cường quản lý nội dung chương trình, kênh chương trình liên kết của các cơ quan báo chí của tỉnh, chấn chỉnh và xử lý kịp thời những biểu hiện “tư nhân hóa” báo chí.

- Chủ trì, chỉ đạo xây dựng quy chế quản lý tổ chức bộ máy, hoạt động nhân sự và chỉ đạo, phê duyệt phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch hoạt động của cơ quan báo chí trực thuộc.

* Đơn vị chủ trì: Cơ quan chủ quản của Báo Cà Mau; Tạp chí Văn nghệ Cà Mau; Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau và Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

* Thời gian thực hiện: Tăng cường trong năm 2023 và thực hiện thường xuyên đến năm 2025.

2. Công tác tham mưu đề xuất

* Nội dung

- Đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Luật Báo chí 2016; các quy định về báo chí, truyền thông sao cho phù hợp xu thế truyền thông mới và yêu cầu của công tác quản lý báo chí - truyền thông phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển của đất nước.

- Căn cứ quy định của Trung ương, tham mưu ban hành văn bản về tiêu chí phân biệt báo, tạp chí điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội và tiêu chí về dấu hiệu, biểu hiện, mức độ “tư nhân hóa” báo chí trên địa bàn tỉnh.

- Đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan báo chí thực hiện đúng các quy định trong liên kết báo chí, không để tư nhân núp bóng, điều hành, chi phối hoạt động báo chí. Rà soát kịp thời phát hiện những biểu hiện hoạt động không đúng tôn chỉ, mục đích; tình trạng bán, khoán, cho thuê chuyên trang (khung giờ) của cơ quan báo chí địa phương; kiên quyết xử lý theo quy định các cơ quan báo chí, người làm báo có các hành vi vi phạm pháp luật.

- Rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các trang thông tin điện tử tổng hợp; chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, tồn tại, hạn chế trong hoạt động và xử lý theo thẩm quyền tình trạng “báo hoá” các trang thông tin điện tử trên địa bàn.

- Đề xuất cấp có thẩm quyền những nội dung vượt thẩm quyền về tình trạng “báo hoá” các trang thông tin điện tử tổng hợp, trang thông tin điện tử nội bộ, trang thông tin điện tử cá nhân, trang thông tin điện tử cung cấp dịch vụ ứng dụng chuyên ngành, mạng xã hội “thương mại hóa”, “tư nhân hóa” hoạt động báo chí.

* Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

* Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Hội Nhà báo tỉnh, các sở ban ngành và các địa phương.

* Thời gian thực hiện: Tăng cường trong năm 2023 và thực hiện thường xuyên đến năm 2025.

3. Hoạt động quản lý báo chí ngoài tỉnh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 31-CTR/TU NGÀY 18/8/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ, CHẤN CHỈNH HOẠT ĐỘNG BÁO, TẠP CHÍ, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ, MẠNG XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Chương trình số 31-CTr/TU ngày 18/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 156-KH/BTGTW ngày 14/6/2022 của Ban Tuyên giáo Trung ương về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay; Quyết định số 1418/QĐ-BTTTT ngày 22/7/2022, của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Tiêu chí nhận diện “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thông tin điện tử tổng hợp, “báo hóa” mạng xã hội và biểu hiện “tư nhân hóa” báo chí và Chương trình số 31-CTr/TU ngày 18/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay.

2. Yêu cầu

Phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể; phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các đơn vị để kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm pháp luật về báo chí, đặc biệt là tình trạng xa rời tôn chỉ, mục đích, tình trạng “báo hóa” tạp chí, “báo hoá” trang thông tin điện tử, “báo hoá “mạng xã hội và biểu hiện “tư nhân hoá” báo chí.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ

1. Công tác lãnh đạo, quản lý báo chí trong tỉnh

* Nội dung

- Tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý nhà nước đối với cơ quan báo chí đê thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về báo chí và chấp hành chỉ đạo, định hướng của các cơ quan chức năng; xây dựng quy chế quản lý kiện toàn bộ máy tổ chức, nhân sự và phương hướng hoạt động của cơ quan báo chí trực thuộc.

- Chỉ đạo và giao nhiệm vụ đặt hàng cơ quan báo chí thực hiện việc thông tin, tuyên truyền nhiệm vụ chính trị thiết yếu của địa phương; Kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 1132/QĐ-UBND ngày 22/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án sắp xếp các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Cà Mau; kịp thời sơ kết, tổng kết việc triển khai và đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực hiện Đề án đến năm 2025; rà soát, khắc phục tình trạng trùng lặp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, tôn chỉ, mục đích của các cơ quan báo chí tỉnh Cà Mau (nếu có)

- Tăng cường quản lý nội dung chương trình, kênh chương trình liên kết của các cơ quan báo chí của tỉnh, chấn chỉnh và xử lý kịp thời những biểu hiện “tư nhân hóa” báo chí.

- Chủ trì, chỉ đạo xây dựng quy chế quản lý tổ chức bộ máy, hoạt động nhân sự và chỉ đạo, phê duyệt phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch hoạt động của cơ quan báo chí trực thuộc.

* Đơn vị chủ trì: Cơ quan chủ quản của Báo Cà Mau; Tạp chí Văn nghệ Cà Mau; Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau và Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

* Thời gian thực hiện: Tăng cường trong năm 2023 và thực hiện thường xuyên đến năm 2025.

2. Công tác tham mưu đề xuất

* Nội dung

- Đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Luật Báo chí 2016; các quy định về báo chí, truyền thông sao cho phù hợp xu thế truyền thông mới và yêu cầu của công tác quản lý báo chí - truyền thông phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển của đất nước.

- Căn cứ quy định của Trung ương, tham mưu ban hành văn bản về tiêu chí phân biệt báo, tạp chí điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội và tiêu chí về dấu hiệu, biểu hiện, mức độ “tư nhân hóa” báo chí trên địa bàn tỉnh.

- Đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan báo chí thực hiện đúng các quy định trong liên kết báo chí, không để tư nhân núp bóng, điều hành, chi phối hoạt động báo chí. Rà soát kịp thời phát hiện những biểu hiện hoạt động không đúng tôn chỉ, mục đích; tình trạng bán, khoán, cho thuê chuyên trang (khung giờ) của cơ quan báo chí địa phương; kiên quyết xử lý theo quy định các cơ quan báo chí, người làm báo có các hành vi vi phạm pháp luật.

- Rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các trang thông tin điện tử tổng hợp; chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, tồn tại, hạn chế trong hoạt động và xử lý theo thẩm quyền tình trạng “báo hoá” các trang thông tin điện tử trên địa bàn.

- Đề xuất cấp có thẩm quyền những nội dung vượt thẩm quyền về tình trạng “báo hoá” các trang thông tin điện tử tổng hợp, trang thông tin điện tử nội bộ, trang thông tin điện tử cá nhân, trang thông tin điện tử cung cấp dịch vụ ứng dụng chuyên ngành, mạng xã hội “thương mại hóa”, “tư nhân hóa” hoạt động báo chí.

* Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

* Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Hội Nhà báo tỉnh, các sở ban ngành và các địa phương.

* Thời gian thực hiện: Tăng cường trong năm 2023 và thực hiện thường xuyên đến năm 2025.

3. Hoạt động quản lý báo chí ngoài tỉnh

* Nội dung: Kiểm tra, rà soát, đánh giá về hoạt động đối với các văn phòng đại diện, phóng viên thường trú của các tạp chí điện tử trên địa bàn tỉnh; kịp thời chấn chỉnh khi có dấu hiệu hoạt động tác nghiệp không đúng quy định và xử lý kiên quyết đúng pháp luật; đề nghị cơ quan chức năng xử lý nghiêm những trường hợp văn phòng đại diện không đủ điều kiện.

* Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

* Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Hội Nhà báo tỉnh, các sở ban ngành tỉnh và các địa phương.

* Thời gian thực hiện: Thường xuyên đến năm 2025.

4. Chuyển đổi số báo chí

* Nội dung: Đẩy mạnh chuyển đổi số báo chí, nhất là đối với các cơ quan báo chí có thực hiện loại hình điện tử; khuyến khích các cơ quan báo chí sử dụng hạ tầng dùng chung.

* Đơn vị chủ trì: Báo Cà Mau, Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau, Tạp chí Văn nghệ Cà Mau, Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

* Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông.

* Thời gian thực hiện: Tăng cường trong năm 2023 và thực hiện thường xuyên đến năm 2025.

5. Công tác đào tạo, bồi dưỡng

* Nội dung: Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý nhà nước, nghiệp vụ chuyên ngành báo chí, truyền thông dành cho lãnh đạo, cán bộ, phóng viên, biên tập viên cơ quan báo chí.

* Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

* Đơn vị phối hợp: Báo Cà Mau, Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau, Tạp chí Văn nghệ Cà Mau, Cổng Thông tin điện tử tỉnh; các cục, vụ, viện, trường trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông.

* Thời gian thực hiện: Hàng năm.

6. Hoạt động báo chí, truyền thông

* Nội dung

- Thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích, chức năng nhiệm vụ; chấp hành nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về hoạt động báo chí; quan tâm đúng mức đến tuyên truyền nhân tố mới, cách làm hay, việc làm tốt trong cuộc sống; không để xảy ra tình trạng thông tin thiếu kiểm chứng, sai sự thật; thông tin nặng về phê phán mặt tiêu cực, thổi phồng, khoét sâu yếu kém, khuyết điểm.

- Rà soát bộ máy tổ chức bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; niêm yết công khai các văn bản quy định về: Cơ chế hoạt động của tòa soạn; quy trình tổ chức thực hiện tác phẩm, tác nghiệp, thẩm định, biên tập, duyệt, xuất bản hoặc sửa chữa, gỡ bỏ, đính chính...; Quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo Việt Nam, Quy tắc sử dụng mạng xã hội của người làm báo Việt Nam và Bộ quy tắc ứng xử trên mạng xã hội về việc không đưa các thông tin chưa được kiểm chứng, thông tin có xu hướng kích động, thông tin có yếu tố nhạy cảm có thể gây hoang mang dư luận xã hội.

- Các cơ quan báo chí tỉnh ưu tiên phản ánh những vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm, những tấm gương tiêu biểu ở cơ sở, cách làm hay, sáng tạo trong các phong trào thi đua, yêu nước.

- Truyền thông rộng rãi về Tiêu chí nhận diện “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thông tin điện tử tổng hợp, “báo hóa” mạng xã hội và biểu hiện “tư nhân hóa” báo chí nhằm tạo sự thống nhất nhận thức về tầm quan trọng, sự cần thiết phải tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động báo chí, truyền thông trong giai đoạn hiện nay, để toàn xã hội và hệ thống báo chí cùng tham gia giám sát.

* Đơn vị chủ trì: Báo Cà Mau, Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau, Tạp chí Văn nghệ Cà Mau, Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

* Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; các sở, ban, ngành và địa phương trong tỉnh.

* Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Hoạt động nghề nghiệp

* Nội dung

- Theo dõi, giám sát, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm minh các hội viên, người làm báo vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm quy tắc sử dụng mạng xã hội của người làm báo trên địa bàn tỉnh; công bố công khai các hội viên, người làm báo vi phạm, báo cáo cơ quan có thẩm quyền kết quả xử lý.

- Thường xuyên giáo dục, nâng cao nhận thức về sứ mệnh nghề nghiệp, trách nhiệm đối với xã hội của hội viên, người làm báo; nhận xét, đánh giá về chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp trong hoạt động nghề nghiệp khi xuất hiện vấn đề, vụ việc được dư luận xã hội quan tâm.

* Đơn vị thực hiện: Đề nghị Báo Cà Mau; Hội Nhà báo tỉnh; Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau; Tạp chí Văn nghệ Cà Mau, Cổng Thông tin điện tử tỉnh.

* Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; sở, ban, ngành và các địa phương.

* Thời gian thực hiện: Thực hiện thường xuyên.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí đảm bảo cho việc triển khai thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có). Hàng năm, các đơn vị được giao nhiệm vụ lập dự toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt đê thực hiện.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan đầu mối có nhiệm vụ đôn đốc, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện nhiệm vụ trong Kế hoạch của các đơn vị liên quan.

- Trên cơ sở nội dung nhiệm vụ được giao, các đơn vị liên quan xây Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện cụ thể từng nội dung, đảm bảo hiệu quả, phù hợp với tình hình của địa phương và đúng theo quy định; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện (06 tháng/lần) gửi Ủy ban nhân dân tỉnh qua Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định./.