Chỉ thị 30/2012/CT-UBND triển khai thi hành Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
| Số hiệu | 30/2012/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 17/10/2012 |
| Ngày có hiệu lực | 27/10/2012 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Ninh Thuận |
| Người ký | Nguyễn Đức Thanh |
| Lĩnh vực | Lĩnh vực khác |
|
ỦY BAN NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 30/2012/CT-UBND |
Ninh Thuận, ngày 17 tháng 10 năm 2012 |
Thời gian qua, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đã tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 47/CP ngày 12 tháng 8 năm 1996 của Chính phủ về quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ một cách nghiêm túc, đạt hiệu quả; từ đó góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, góp phần giữ gìn an ninh, trật tự, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tuy nhiên các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ vẫn còn hạn chế, thiếu đồng bộ, chưa chặt chẽ dẫn đến sơ hở trong quản lý đối với loại phương tiện đặc biệt này; tình trạng tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ vẫn còn xảy ra;
Ngày 30 tháng 6 năm 2011, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khoá XII đã ban hành Pháp lệnh số 16/2011/UBTVQH12 về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2012); đồng thời các cơ quan có thẩm quyền đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành pháp lệnh. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng trong công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân và công tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trong tình hình mới.
Để thực hiện có hiệu quả Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sau đây viết gọn là Pháp lệnh) và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
a) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tăng cường công tác quản lý Nhà nước về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; tiến hành sơ, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, kiến nghị biện pháp chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót trong quá trình thực hiện; kể cả việc đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật. Thông báo tình hình chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh;
b) Tổ chức tập huấn chuyên sâu Pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng Công an tỉnh, nhất là lực lượng được giao nhiệm vụ quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ để nắm vững, thực hiện đúng theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; tổ chức quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng quy định các loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ trong Công an nhân dân.
Chủ trì tổ chức triển khai thực hiện các văn bản hướng dẫn thi hành Pháp lệnh đảm bảo phù hợp, hiệu quả; đồng thời phổ biến, tuyên truyền đến các cấp, các ngành và nhân dân biết, chấp hành nghiêm túc Pháp lệnh;
c) Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót và xử lý nghiêm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm. Khẩn trương điều tra làm rõ, đề nghị truy tố trước pháp luật các vụ án liên quan đến quản lý, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
d) Thường xuyên tổ chức các đợt vận động nhân dân tự giác giao nộp các loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ không xác định được cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý hoặc còn tồn tại ngoài xã hội sau chiến tranh; phát hiện, trình báo với cơ quan Công an các trường hợp sản xuất, chế tạo, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ hoặc các hành vi vi phạm khác về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
e) Phối hợp với Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh thực hiện việc tiếp nhận, xử lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ do cơ quan, tổ chức, cá nhân giao nộp theo quy định của pháp luật.
a) Tổ chức tập huấn, phổ biến, tuyên truyền Pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng trong quân đội nhân dân, dân quân tự vệ và lực lượng dự bị động viên để nắm vững, thực hiện đúng theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; đồng thời quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng quy định các loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ do cơ quan Quân sự quản lý;
b) Thực hiện đúng quy định về quản lý, trang bị, cấp phép sử dụng các loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ đối với các đơn vị trong quân đội và lực lượng dân quân tự vệ; kịp thời thông báo cho cơ quan Công an các trường hợp mất, thất lạc giấy phép sử dụng hoặc vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ để phối hợp truy tìm, thu hồi.
3. Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Tổ chức tập huấn, phổ biến, tuyên truyền Pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn thi hành đến sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân viên thuộc lực lượng Bộ đội Biên phòng để nắm vững, thực hiện đúng theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; đồng thời quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng quy định các loại vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ do lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh quản lý;
b) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ đến cán bộ, nhân dân vùng ven biển để biết, tự giác chấp hành; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát các khu vực thuộc quyền quản lý, nhất là trên vùng biển để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi sản xuất, chế tạo, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình và các sở, ban, ngành có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Pháp lệnh; Nghị định số 25/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh; Nghị định số 26/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục, thẩm quyền và kinh phí phục vụ việc tiếp nhận, thu gom, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Thông tư số 30/2012/TT-BCA ngày 29 tháng 5 năm 2012 của Bộ Công an hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh; Thông tư số 31/2012/TT-BCA ngày 29 tháng 5 năm 2012 của Bộ Công an hướng dẫn chi tiết việc tiếp nhận, thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ đến cán bộ, nhân dân để nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành, không vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ. Trong đó tập trung các nội dung quy định về: đối tượng được trang bị vũ khí, công cụ hỗ trợ; các hành vi bị nghiêm cấm; quy định về giao nộp, tiếp nhận, xử lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; quy định về xử lý vi phạm và các trường hợp được nổ súng khi làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự;
b) Phối hợp hướng dẫn cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương kịp thời biểu dương, nhân rộng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, có thành tích xuất sắc trong quá trình thực hiện Pháp lệnh; đồng thời phê phán những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này.
a) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền Pháp lệnh và văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan cho các tổ chức, đơn vị sản xuất, kinh doanh được cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp;
b) Chủ trì, phối hợp với cơ quan Công an tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát trên các tuyến giao thông, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, buôn bán hàng hoá nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp lợi dụng hoạt động sản xuất, kinh doanh, buôn bán hàng hoá để sản xuất, chế tạo, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
c) Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra định kỳ, đột xuất đối với các doanh nghiệp, cơ sở được phép kinh doanh, cung ứng, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp về công tác bảo quản, vận chuyển, sử dụng, … để phát hiện, kịp thời chấn chỉnh hạn chế, thiếu sót và xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm.
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền Pháp lệnh và văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, nhân dân trong tỉnh đảm bảo phù hợp, thiết thực, hiệu quả; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật để giới thiệu, phổ biến, tuyên truyền nội dung Pháp lệnh đến cán bộ, nhân dân thuộc cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và tại cộng đồng dân cư nhằm nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật;
b) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Công Thương, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và các cơ quan, tổ chức có liên quan rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có liên quan đến công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ; đồng thời giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành để xem xét sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành văn bản mới đảm bảo phù hợp với Pháp lệnh và các văn bản hướng dẫn thi hành.