Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2011 chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn thành phố Hà Nội do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC CHẤN CHỈNH, TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Trong thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn thành phố Hà Nội đã dần đi vào nề nếp và góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Tuy nhiên, hoạt động khoáng sản vẫn còn thiếu sự tập trung, đồng bộ trong công tác quản lý cũng như kiểm tra, xử lý vi phạm của các sở, ngành. Tại một số quận, huyện, công tác quản lý bảo vệ tài nguyên khoáng sản còn bị buông lỏng, công tác kiểm tra, xử lý vi phạm chưa được thực hiện thường xuyên và kém hiệu quả. Tình trạng ô nhiễm môi trường, xuống cấp hệ thống giao thông tại các khu vực khai thác mỏ, bãi chứa trung chuyển cát, sỏi vẫn còn xảy ra. Đặc biệt là nạn hút cát trái phép trên các sông còn diễn ra ở nhiều nơi, làm thất thoát tài nguyên khoáng sản, gây khó khăn cho công tác quản lý, ảnh hưởng môi trường và sự an toàn của đê điều, công trình giao thông đường thủy.

Để công tác quản lý hoạt động khoáng sản, đặc biệt là khoáng sản cát, sỏi lòng sông đúng quy định của pháp luật, UBND Thành phố yêu cầu:

1. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã:

a) Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức kiểm tra, rà soát hoạt động khai thác khoáng sản, hoạt động trung chuyển cát, sỏi ven sông trên địa bàn; kiên quyết đình chỉ, giải tỏa các trường hợp hoạt động trái phép và không đủ điều kiện theo quy định của pháp luật; hủy bỏ ngay các văn bản cho phép hoạt động khai thác khoáng sản, trung chuyển cát, sỏi không đúng quy định; kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân để xảy ra vi phạm trên địa bàn.

b) Tập trung kiểm tra, xử lý, giải tỏa ngay các điểm khai thác, bến bãi trung chuyển cát, sỏi trái phép tại các khu vực có sự cố đê, kè, đảm bảo an toàn đê điều và các công trình giao thông đường thủy.

c) Lập kế hoạch, tổ chức tuần tra, bắt giữ phương tiện, xử lý kịp thời các trường hợp khai thác, bơm hút cát trái phép trên các sông.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành dự thảo Quy định về quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn Thành phố Hà Nội phù hợp với Luật Khoáng sản 2010; dự thảo Quy định về đấu giá khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố Hà Nội và Quy định về quản lý khu vực cấm và tạm thời cấm khai thác cát, sỏi trên địa bàn Thành phố, trình UBND Thành phố ban hành. Quy hoạch khu vực chứa khoáng sản để đấu giá quyền khai thác khoáng sản, khu vực không đấu giá, tiến tới thực hiện đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên địa bàn Thành phố.

Tập trung thực hiện Dự án quy hoạch sử dụng cát, sỏi trên địa bàn Thành phố đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 đã được UBND thành phố phê duyệt đề cương nhiệm vụ tại Quyết định số 2001/QĐ-UBND ngày 4/5/2010 trình UBND Thành phố phê duyệt trong tháng 12 năm 2011.

Xây dựng đề cương Dự án quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 trình UBND Thành phố phê duyệt trước 30/11/2011 để triển khai thực hiện và hoàn thành Dự án quy hoạch trong quý II/2012.

b) Tổ chức kiểm tra, rà soát công tác cấp giấy phép khai thác khoáng sản cũng như việc thực hiện giấy phép của các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản; kiên quyết hủy bỏ, thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản thực hiện không đúng quy định của pháp luật

c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về khai thác khoáng sản, trung chuyển cát, sỏi ven sông

3. Các sở, ban, ngành có liên quan:

a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: chủ trì phối hợp với Sở Giao thông Vận tải. Sở Tài nguyên và Môi trường xác định các khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khai thác cát, sỏi trình UBND Thành phố phê duyệt trước ngày 31/12/2011.

b) Sở Giao thông Vận tải: Chủ trì phối hợp với Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực II, các ngành có liên quan và UBND quận, huyện, thị xã lập quy hoạch bến bãi chứa trung chuyển VLXD trên các sông thuộc địa bàn thành phố.

c) Công an Thành phố: Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về giao thông đường thủy, giao thông đường bộ và bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác, vận chuyển khoáng sản.

Chủ trì phối hợp với Sở Giao thông Vận tải và UBND các quận, huyện, thị xã có kế hoạch tuần tra, bắt giữ phương tiện, xử lý nghiêm các chủ tàu hút cát trái phép trên sông.

d) Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin đại chúng của Thành phố: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về khoáng sản đến nhân dân và các tổ chức; đưa tin phản ánh kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật khoáng sản, đồng thời biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt pháp luật khoáng sản.

UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành có liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã khẩn trương tổ chức thực hiện Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan kịp thời báo cáo UBND Thành phố để xem xét, giải quyết./.