Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2017 về tăng cường công tác phòng chống cháy, nổ do tỉnh Lào Cai ban hành
| Số hiệu | 09/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 13/04/2017 |
| Ngày có hiệu lực | 13/04/2017 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Lào Cai |
| Người ký | Đặng Xuân Phong |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 09/CT-UBND |
Lào Cai, ngày 13 tháng 04 năm 2017 |
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG CHÁY NỔ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
Thời gian qua, công tác phòng chống cháy, nổ đã được Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân tỉnh, các cấp các ngành quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện và đã đạt được nhiều kết quả tích cực; từng bước nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước về phòng chống cháy, nổ. Qua đó đã hạn chế số vụ cháy và thiệt hại về người, tài sản do cháy, nổ gây ra, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng chống cháy, nổ vẫn còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn. Nguyên nhân là do nhiều cơ sở, doanh nghiệp chưa thực hiện đầy đủ và duy trì các điều kiện an toàn về phòng chống cháy, nổ nhất là trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy; lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở và dân phòng ở nhiều nơi còn thiếu và yếu, hoạt động không hiệu quả.
Để chủ động trong công tác phòng chống cháy, nổ nhằm làm hạn chế số vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra, phục vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn tỉnh tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
1.1. Thực hiện nghiêm túc Chương trình hành động của Tỉnh ủy và UBND tỉnh Lào Cai về việc thực hiện Chỉ thị số 47/CT-TW ngày 25/6/2015 của Ban bí thư. Với mục tiêu các nội dung hoạt động phòng cháy, chữa cháy nhanh chóng đi vào cuộc sống và phải trở thành một nội dung hoạt động quan trọng, không thể thiếu trong sinh hoạt thường kỳ của các chi bộ Đảng, các tổ dân phố, khu dân cư, đưa vào trong các tiêu chí thi đua yêu nước; đối với các tổ chức, cá nhân cố tình không chấp hành các quy định bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy cần xử lý kiểm điểm, phê bình, quy trách nhiệm công khai, nghiêm túc.
1.2. Nâng cao vai trò trách nhiệm trong lãnh đạo điều hành thực hiện công tác phòng chống cháy, nổ thuộc địa phương mình quản lý. Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp để chủ động phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra. Chỉ đạo, tuyên truyền đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và mọi tầng lớp nhân dân gương mẫu thực hiện, tích cực vận động gia đình và người thân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về phòng chống cháy, nổ.
1.3. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy”. Thực hiện hiệu quả phương châm 4 tại chỗ “lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ và chỉ huy tại chỗ” gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Xây dựng và nhân rộng những mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác phòng chống cháy, nổ
1.4. Xây dựng mới và duy trì hoạt động của lực lượng phòng chống cháy, nổ cơ sở và dân phòng. Thường xuyên tổ chức huấn luyện, nâng cao trình độ nghiệp vụ và trang bị phương tiện chữa cháy, cứu nạn cứu hộ cho lực lượng này.
1.5. Quản lý chặt chẽ việc cấp giấy phép kinh doanh cho các cơ sở sản xuất thuộc các ngành nghề có nguy cơ cháy, nổ cao trong các khu dân cư, các địa điểm gần trường học, bệnh viện.
1.6. Chủ trì, phối hợp các ngành, tiến hành kiểm tra toàn diện công tác phòng chống cháy, nổ tại các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ (tập trung là các khu dân cư, chung cư, nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất tại các khu công nghiệp...); kịp thời phát hiện sơ hở, thiếu sót, vi phạm và nguyên nhân; làm rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở vi phạm; kiên quyết xử lý nghiêm và yêu cầu các cơ sở khắc phục ngay tồn tại, thiếu sót, vi phạm về phòng cháy chữa cháy. Tăng cường chỉ đạo việc xây dựng phương án và thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia.
1.7. Chỉ đạo thực hiện các biện pháp phòng cháy chữa cháy trên địa bàn; tăng cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về phòng cháy chữa cháy; chủ động phối hợp với các ngành tiến hành kiểm tra toàn diện công tác phòng cháy chữa cháy. Kiên quyết xử lý các vi phạm trong xây dựng, đưa vào hoạt động các công trình thuộc diện phải thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy, việc xây dựng lấn chiếm hành lang, lối thoát hiểm tại các khu dân cư, khu vui chơi giải trí, nơi tập trung đông người; đặc biệt trú trọng đến việc hướng dẫn đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy đối với các nhà ở và nhà ở kết hợp kinh doanh hàng hóa dễ cháy; rà soát, củng cố lực lượng, phương tiện, phương án chữa cháy, thoát nạn.
1.8. Trang bị trang phục, phương tiện cho lực lượng Dân phòng theo quy định của Thông tư số 56/2014/TT-BCA ngày 12/11/2014 và thông tư 48/2015/TT-BCA ngày 06/10/2015 của Bộ Công An.
1.9. Chỉ đạo thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ phòng cháy chữa cháy rừng, củng cố lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành; đầu tư trang bị phương tiện phục vụ chữa cháy và kiểm tra thực hiện các quy định về phòng cháy chữa cháy rừng.
Tổ chức tốt công tác phòng chống cháy, nổ trong các đơn vị quân đội, doanh nghiệp do quân đội quản lý. Phối hợp với Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2011 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy đối với cơ sở quốc phòng.
3.1. Tập trung chỉ đạo, triển khai có hiệu quả các biện pháp công tác nghiệp vụ về phòng chống cháy, nổ; nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước trên lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy. Tham mưu, hướng dẫn cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nội dung, biện pháp đảm bảo an toàn về phòng chống cháy, nổ theo quy định.
3.2. Chủ động nắm tình hình, có kế hoạch, phương án đảm bảo tuyệt đối an toàn về phòng chống cháy, nổ các hoạt động văn hóa, lễ hội và các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trong năm 2017; hạn chế không để xảy ra các sự cố cháy, nổ làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
3.3. Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, thực hiện có hiệu quả “Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy”.
3.4. Xây dựng kế hoạch tổ chức huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy và tìm kiếm cứu nạn cho lực lượng dân phòng, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Xây dựng kế hoạch tập luyện tham gia thi đấu Hội thao nghiệp vụ cứu nạn cứu hộ do Bộ Công an tổ chức.
4. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
4.1. Phối hợp với cơ quan, ban, ngành liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ. Tham mưu cho UBND tỉnh kế hoạch tổ chức triển khai tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động lần thứ nhất năm 2017.
4.2. Thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành để thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định an toàn, vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ tại các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực có nhiều nguy cơ gây tai nạn lao động như: khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, xây dựng, điện, chế biến, chế tạo...; kiên quyết xử lý nghiêm những đơn vị, doanh nghiệp vi phạm về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ theo quy định pháp luật; đồng thời, thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng danh sách các đơn vị, doanh nghiệp vi phạm quy định.
4.3. Tổ chức quản lý chặt chẽ công tác kiểm định kỹ thuật an toàn và khai báo sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.
4.4. Nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh về chế độ chính sách hỗ trợ cho lực lượng phòng cháy chữa cháy dân phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở tham gia công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ theo quy định pháp luật và thực tế địa phương.