Chỉ thị 04/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý điều hành, thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu nhằm bình ổn thị trường dịp Tết nguyên đán Bính Thân 2016 do tỉnh Thừa Thiên Huế
Số hiệu | 04/CT-UBND |
Ngày ban hành | 19/01/2016 |
Ngày có hiệu lực | 19/01/2016 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Thừa Thiên Huế |
Người ký | Phan Ngọc Thọ |
Lĩnh vực | Thương mại,Văn hóa - Xã hội |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 04/CT-UBND |
Thừa Thiên Huế, ngày 19 tháng 01 năm 2016 |
Trong thời gian qua, các Sở, ban, ngành, địa phương đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh về điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2015. Kinh tế trong nước nói chung và của tỉnh nói riêng đang có sự phục hồi rõ nét, lạm phát được kiểm soát tốt (chỉ số giá tiêu dùng đến tháng 12/2015 tăng 0,82% so với cùng kỳ năm 2014), sức mua được cải thiện, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội năm 2015 tăng 9%. Trong bối cảnh tình hình kinh tế-xã hội, tình hình thị trường hàng hóa thiết yếu, nhất là mặt hàng nhiên liệu khá ổn định, giá hàng hóa và mặt bằng lãi suất thấp tạo điều kiện cho việc cắt giảm chi phí sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, nguồn cung cấp các mặt hàng nông sản, thực phẩm phục vụ Tết phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, chịu tác động lớn của thời tiết, dịch bệnh nên có thể ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng nhu cầu của thị trường tăng trong dịp Lễ, Tết; nguy cơ xảy ra cháy nổ vẫn còn tiềm ẩn; buôn lậu và gian lận thương mại vẫn diễn ra phức tạp.
Để bảo đảm bảo cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, không để biến động lớn về thị trường, giá cả và chuẩn bị tốt các điều kiện để mọi người dân được đón Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế tập trung triển khai ngay một số nhiệm vụ, giải pháp như sau:
1. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế:
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, tiếp tục chỉ đạo thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu tại Nghị quyết của Tỉnh ủy, của Hội đồng nhân dân tỉnh; triển khai ngay nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016.
b) Thực hiện chỉ đạo của các Bộ, ngành chủ quản, khẩn trương triển khai những nhiệm vụ cần thiết nhằm bình ổn thị trường theo Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 24/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn thị trường, giá cả, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016; thực hiện tốt Quy chế phối hợp xử lý biến động thị trường bất thường trên địa bàn tỉnh được ban hành theo Quyết định số 2504/QĐ-UBND ngày 13/11/2009 của UBND tỉnh; chủ động xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tế theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, không để xảy ra mất cân đối cung cầu, găm hàng, tăng giá làm mất ổn định thị trường, giá cả hàng hóa và dịch vụ; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
c) UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế chỉ đạo các phòng chuyên môn phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thông tin tuyên truyền và kiểm tra việc niêm yết giá và bán theo giá niêm yết tại các chợ, điểm mua bán, siêu thị... trên địa bàn. Thường xuyên theo dõi diễn biến giá cả, cung cầu hàng hóa trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố; phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm các quy định của Nhà nước về đầu cơ, lợi dụng nhu cầu tăng cao trong dịp Lễ, Tết để tăng giá, thu lợi bất chính.
d) Chủ động xây dựng Chương trình, Kế hoạch của ngành và địa phương để tiếp tục triển khai thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” theo Quyết định số 634/QĐ-TTg ngày 29/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Phát triển thị trường trong nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” giai đoạn 2014-2020.
2. Ban Chỉ đạo Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” của tỉnh: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động hưởng ứng Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” của Bộ Chính trị và theo các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 17/9/2012; Kế hoạch số 99/KH-MTTW-BCĐTWCVĐ ngày 18/6/2015 của Ban Chỉ đạo Trung ương Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” về triển khai các hoạt động của Ban chỉ đạo Trung ương Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” trong năm 2015-2016 và các năm tiếp theo.
3. Ban chỉ đạo 389/TTH:Triển khai thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch số 218/KH-BCĐ389 ngày 01/12/2015 của Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia về cao điểm đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả từ nay đến Tết Nguyên đán Bính Thân 2016. Tăng cường sự phối hợp giữa các lực lượng trong Ban chỉ đạo để kiểm tra, kiểm soát thị trường kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng giả, hàng cấm, hàng kém chất lượng, hàng không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành trong trường hợp thị trường có biến động bất thường.
a) Triển khai thống nhất, đồng bộ các giải pháp theo chỉ đạo của Bộ Công Thương tại Chỉ thị số 18/CT-BCT ngày 24/11/2015 về việc thực hiện các giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2015 và dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016;
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế:
- Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình thị trường, xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa phục vụ Tết để cân đối cung cầu hàng hóa đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời các loại hàng hóa thiết yếu, chống đầu cơ tích trữ, không để khan hiếm gây đột biến về giá cả ảnh hưởng đến sinh hoạt của nhân dân. Chỉ đạo các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch dự trữ các mặt hàng thiết yếu để cung ứng sớm và đầy đủ cho nhân dân với giá cả hợp lý và chất lượng tốt.
- Tiếp tục chỉ đạo các doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ động tập trung nguồn lực để dự trữ và lưu thông hàng hóa phục vụ Lễ, Tết; đồng thời triển khai công tác dự trữ các loại hàng hóa thiết yếu phục vụ công tác bình ổn thị trường phục vụ Tết Nguyên đán Bính Thân 2016 theo Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 15/7/2015 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Phối hợp thực hiện có hiệu quả các Kế hoạch, Chương trình hành động của Ngành Công Thương về tăng cường, đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” năm 2016 thông qua việc kết hợp chương trình bình ổn giá và chương trình đưa hàng Việt về nông thôn, khu công nghiệp, vùng sâu, vùng xa,… nhằm tăng khả năng tiếp cận hàng bình ổn cho các đối tượng khó khăn, các đối tượng có thu nhập trung bình và thấp.
- Chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra giám sát chặt chẽ tình hình cung ứng điện của các đơn vị kinh doanh điện lực trên địa bàn; chỉ đạo các đơn vị cung ứng điện lực xây dựng phương án dự phòng để đảm bảo đủ điện cho sản xuất, sinh hoạt của nhân dân trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán Bính Thân 2016, giữ ổn định nguồn điện trong mọi tình huống; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả; chú trọng công tác phòng phòng chống cháy nổ do chập điện tại các nơi công cộng, chợ, khu công nghiệp, khu vui chơi và khu dân cư.
c) Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường:
- Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vận chuyển, buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng hàng kém chất lượng, hàng không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (ATVSTP), các hành vi gian lận thương mại và kinh doanh trái pháp luật khác; xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, các thủ đoạn gian lận đo lường, đóng gói để tăng giá nhằm thu lợi bất chính theo đúng quy định của pháp luật; kiểm soát các thông tin thất thiệt gây bất ổn thị trường.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát có trọng tâm, trọng điểm tại các siêu thị, các chợ đầu mối, các cơ sở sản xuất chế biến thực phẩm, các cơ sở giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm, các điểm tập kết, trung chuyển hàng hóa... Các mặt hàng cần tập trung kiểm tra là các mặt hàng có nguy cơ cháy nổ cao, các mặt hàng cần đảm bảo ATVSTP, các mặt hàng có nhu cầu cao trong dịp Tết; đồng thời phối hợp kiểm tra công tác bảo vệ an toàn phòng chống cháy nổ, vệ sinh an toàn thực phẩm tại các nơi công cộng, khu dân cư, khu vui chơi,...
- Kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp luật về giá, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết; đo lường, chất lượng hàng hóa, ghi nhãn hàng hóa, quyền sở hữu trí tuệ... nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Tăng cường công tác quản lý địa bàn, cập nhật danh sách, sổ bộ của các đối tượng kinh doanh hàng hóa thiết yếu, các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa bình ổn giá. Phối hợp tổ chức tốt việc kiểm tra, giám sát số lượng, chất lượng hàng hóa của các doanh nghiệp tham gia dự trữ bình ổn thị trường, đảm bảo đúng kế hoạch đã được phê duyệt.
Triển khai thực hiện Chỉ thị 02/CT-BTC ngày 24/12/2015 của Bộ Tài chính về tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá trong dịp Tết Bính Thân năm 2016:
- Theo dõi sát diễn biến cung cầu và giá cả thị trường trước, trong và sau Tết, đặc biệt đối với những hàng hóa, dịch vụ đáp ứng trực tiếp nhu cầu tiêu dùng Tết của người dân trên địa bàn;
- Phối hợp với các sở, ban ngành liên quan:
+ Giám sát chặt chẽ việc kê khai giá của doanh nghiệp; kiểm soát chặt chẽ yếu tố hình thành giá và việc xác định giá bán đối với mặt hàng thiết yếu, mặt hàng bình ổn giá, mặt hàng thuộc danh mục kê khai giá; các hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, hàng hóa, dịch vụ được mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nước; hàng dự trữ quốc gia; hàng hóa, dịch vụ công ích, dịch vụ sự nghiệp công, hàng hóa, dịch vụ được trợ cước, trợ giá thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh.