Chỉ thị 01/CT-UBND tăng cường công tác thu nội địa năm 2025 do Thành phố Cần Thơ ban hành

Số hiệu 01/CT-UBND
Ngày ban hành 07/01/2025
Ngày có hiệu lực 07/01/2025
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Thành phố Cần Thơ
Người ký Trần Việt Trường
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/CT-UBND

Cần Thơ, ngày 07 tháng 01 năm 2025

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NỘI ĐỊA NĂM 2025

Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm quyết định việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và tài chính - ngân sách 05 năm 2021-2025 và là năm tiến hành Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV. Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ lần thứ 19, khóa XIV (mở rộng) tổng kết công tác năm 2024, triển khai Nghị quyết nhiệm vụ năm 2025 đã xác định chủ đề năm 2025 “Quyết tâm thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, hệ thống chính trị thành phố tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh huy động nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố; thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020-2025”.

Việc triển khai thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025 diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường. Trong nước khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ thu NSNN năm 2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Cục Thuế thành phố phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành địa phương tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Yêu cầu Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức triển khai và thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 của địa phương; có giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, tổ chức rút kinh nghiệm; chỉ đạo và phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế để triển khai công tác thu ngân sách trên địa bàn, trong đó tập trung khai thác các khoản thu từ đất (các dự án có quyết định giao đất, khu tái định cư, các khu đất do nhà nước đang quản lý) nhằm chống lãng phí, tạo nguồn thu cho ngân sách, phấn đấu thu vượt từ 9,5% trở lên so với dự toán thu NSNN được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua tại Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2024 về việc quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu, chi ngân sách địa phương năm 2025 và Nghị quyết số 45/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2024 về việc phân bổ dự toán ngân sách năm 2025.

2. Giao Cục trưởng Cục Thuế thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân quận, huyện căn cứ dự toán thu năm 2025 được giao, phân bổ dự toán thu NSNN năm 2025 cho các quận, huyện trên cơ sở tính đúng, tính đủ các khoản thu, phù hợp với khả năng tăng trưởng của từng quận, huyện. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - NSNN; quản lý thu NSNN chặt chẽ, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, khai thác tối đa nguồn thu còn dư địa và có giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu hiệu quả, bền vững. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, tạo điều kiện khuyến khích các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế phát huy hiệu quả sản xuất kinh doanh, thực hiện tốt nghĩa vụ với NSNN. Bên cạnh đó, tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất hỗ trợ doanh nghiệp (DN), giúp DN tháo gỡ khó khăn trong phục hồi và ổn định sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và tăng thu NSNN, quyết liệt chỉ đạo công tác thu ngay vào ngày đầu, tháng đầu năm 2025. Cụ thể:

- Bám sát sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ Tài chính và Nghị quyết của HĐND thành phố, phấn đấu thu đạt và vượt dự toán. Khai thác tăng thu, chống thất thu ngân sách, mở rộng cơ sở thu, nhất là các khoản thu liên quan đến nhà, đất; thương mại điện tử (TMĐT); dịch vụ lưu trú, khách sạn, nhà hàng; hoạt động kinh tế ban đêm; hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản;... để bù đắp số giảm thu do thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế, phí, lệ phí. Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Huy động tài chính và tăng thu ngân sách thành phố Cần Thơ giai đoạn 2023-2025”, Đề án“Tăng cường công tác quản lý thuế đối với cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn thành phố Cần Thơ”.

- Theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, thường xuyên đánh giá, phân tích tình hình thu tại từng địa bàn, từng khu vực thu, sắc thuế, kịp thời dự báo những tác động ảnh hưởng đến tình hình thu NSNN trên địa bàn để tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố các giải pháp quản lý, phục vụ công tác chỉ đạo điều hành thu ngân sách đạt hiệu quả.

- Tập trung triển khai thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã được phê duyệt đảm bảo thời hạn, chất lượng, trọng tâm là thanh tra, kiểm tra các ngành nghề, lĩnh vực có dư địa thu lớn, tránh bỏ sót nguồn thu. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra đúng trình tự, thủ tục theo quy định và quy trình thanh tra, kiểm tra thuế. Đẩy mạnh triển khai các chuyên đề nâng cao hiệu quả quản lý thuế và thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc lập và sử dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT), đặc biệt là trong việc lập HĐĐT cho khách hàng sau từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu, các cửa hàng vẫn còn sử dụng máy POS/máy tính bảng/điện thoại có cài đặt phần mềm để thực hiện lập HĐĐT khi bán hàng, đảm bảo việc thực hiện đúng quy định về HĐĐT theo từng lần bán hàng và kết nối dữ liệu với cơ quan thuế theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và công khai thông tin các trường hợp vi phạm theo quy định.

Phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan liên quan triển khai các giải pháp đồng bộ, hiệu quả hỗ trợ doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu thực hiện chuyển đổi sang giải pháp kết nối tự động lập HĐĐT theo từng lần bán hàng, phấn đấu chậm nhất đến hết quý I năm 2025 hoàn thành 100% số cửa hàng kinh doanh bán lẻ trên địa bàn thành phố áp dụng giải pháp kết nối tự động lập HĐĐT theo từng lần bán hàng.

- Triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 889/CĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2022 về nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế đối với hoạt động TMĐT, kinh doanh trên nền tảng số. Triển khai hiệu quả Cổng Thông tin điện tử dành cho hộ, cá nhân kinh doanh đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT, kinh doanh trên nền tảng số. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT, kinh doanh trên nền tảng số như: DN là chủ sở hữu sàn giao dịch TMĐT, đơn vị vận chuyển, trung gian thanh toán,...

- Tổ chức rà soát, kiểm tra, đánh giá toàn bộ việc quản lý thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn quản lý, đảm bảo việc lập bộ thuế và công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh năm 2025 thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật, quy trình của ngành thuế. Tiếp tục triển khai hiệu quả ứng dụng bản đồ số đối với công tác quản lý hộ, cá nhân kinh doanh.

- Triển khai quyết liệt các giải pháp đôn đốc, xử lý thu hồi nợ thuế, tập trung thu hồi nợ cũ, đặc biệt là các khoản nợ được gia hạn đã quá thời hạn nộp vào ngân sách, phấn đấu không để phát sinh nợ thuế mới. Tập trung đôn đốc thu hồi nợ thuế, thực hiện đầy đủ các biện pháp cưỡng chế, thu hồi nợ thuế, công khai thông tin trường hợp chây ỳ, nợ thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế, quy trình quản lý nợ thuế. Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương, các sở, ban ngành liên quan trong việc thu hồi tiền thuế nợ.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ kê khai, nộp thuế, hoàn thuế điện tử. Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế, nộp thuế, quyết toán thuế của các tổ chức, cá nhân theo quy định, tập trung kiểm tra các tờ khai có sự mâu thuẫn, rủi ro; những lĩnh vực kinh doanh có dấu hiệu tiềm ẩn rủi ro.

- Đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT đảm bảo kiểm soát chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng chính sách pháp luật, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm những trường hợp lợi dụng chính sách để gian lận, chiếm dụng tiền hoàn thuế. Tăng cường sự chủ động trong công tác phối hợp xác minh hóa đơn giữa các cơ quan thuế và giữa cơ quan thuế với cơ quan công an, đảm bảo tính hiệu quả, phù hợp với nguồn lực của cơ quan thuế, kịp thời phát hiện, phòng chống các hành vi gian lận hóa đơn, chiếm đoạt tiền hoàn thuế. Tiếp tục đẩy mạnh công tác hoàn thuế theo phương thức điện tử.

- Đẩy mạnh công tác xử lý hồ sơ chuyển nhượng bất động sản hai giá còn tồn đọng. Phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản để người dân, doanh nghiệp hiểu, đồng thuận và tự giác chấp hành.

- Tăng cường tổ chức triển khai thực hiện công tác quản lý thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn thành phố. Phối hợp với các cơ quan ban ngành trong việc rà soát, quản lý thu thuế phi nông nghiệp và đổi mới công tác tuyên truyền chính sách thuế phi nông nghiệp, chú trọng đẩy mạnh hình thức nộp thuế điện tử đối với cá nhân và khuyến khích sử dụng ứng dụng eTax Mobile để nộp thuế vào NSNN, tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách, pháp luật về thuế; trong đó tập trung nghiên cứu đa dạng hóa, số hóa các biện pháp, giải pháp tuyên truyền, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn trong tuyên truyền, hỗ trợ NNT, mở rộng tuyên truyền, hỗ trợ NNT qua các nền tảng mạng xã hội, đổi mới nội dung tuyên truyền bằng hình ảnh. Tổ chức triển khai thực hiện các chính sách miền, giảm của Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp và người dân, các chính sách pháp luật thuế mới hoặc được sửa đổi, bổ sung ngay khi Quốc hội, Chính phủ ban hành. Thường xuyên tổ chức đối thoại, tập huấn chính sách thuế mới, giao lưu trực tuyến nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc NNT, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu lực quản lý thuế. Kịp thời tuyên dương các tổ chức, cá nhân nộp thuế tốt; định kỳ tổ chức đối thoại với các DN.

- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động NNT triển khai áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Tuyên truyền các tiện ích của hệ thống dịch vụ thuế điện tử Etax Mobile, đặc biệt đối với đối tượng là cá nhân trực tiếp quyết toán thuế thu nhập cá nhân năm 2024 thông qua hệ thống thuế điện tử Etax Mobile.

- Tiếp tục rà soát, đẩy mạnh cải cách hành chính thuế toàn diện, hiện đại, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, hiện đại hóa hệ thống thuế phù hợp với các mục tiêu, định hướng đã đề ra tại Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030 để góp phần giảm thời gian và chi phí trong thực hiện thủ tục hành chính về thuế, tăng tính công khai, minh bạch, giải quyết khó khăn cho DN và phát triển sản xuất kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư.

- Rà soát, chuẩn hóa thủ tục hành chính thuế theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch, phấn đấu 100% dịch vụ công trực tuyến của ngành thuế đạt mức toàn trình, đủ điều kiện được tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và DN trong quá trình tiếp cận và thực hiện thủ tục hành chính thuế. Nâng cao hơn nữa hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến trên Cổng Thông tin điện tử (Etax Services) và tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, tác phong lề lối làm việc trong thực thi công vụ, nêu cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức trong thực thi công vụ. Xử lý nghiêm, đúng quy định đối với những công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho NNT, những cán bộ vi phạm kỷ luật, kỷ cương của ngành hoặc vi phạm pháp luật trong quá trình thực thi công vụ. Tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chương trình phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm.

- Triển khai có hiệu quả đường dây nóng của Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp để tiếp nhận và chỉ đạo, ngăn chặn, xử lý kịp thời những hành vi nhũng nhiễu, hạch sách của công chức thuế do NNT phản ánh; việc trả lời vướng mắc về thủ tục, chính sách thuế của cơ quan thuế và người dân, DN phải đảm bảo kịp thời, đúng hạn.

3. Giao Cục Thuế thành phố phối hợp với Ban Thi đua - khen thưởng (Sở Nội vụ) đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời tuyên dương, khen thưởng đối với các đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách được giao.

4. Giao Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố phối hợp với cơ quan thuế trong việc đôn đốc thực hiện nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân; kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc để tạo điều kiện thuận lợi cho NNT thực hiện nghĩa vụ thuế, trong đó:

a) Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung giải quyết nhanh nhất các thủ tục về đất đai để triển khai công tác đấu giá quyền sử dụng đất, đất công, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thu nộp ngân sách kịp thời, đúng quy định. Rà soát, đối chiếu, hướng dẫn các doanh nghiệp ký lại hợp đồng thuê đất đã đến hạn phải ký lại hợp đồng thuê đất hoặc chưa ký hợp đồng thuê đất theo giá thuê đất quy định, các dự án đã hết thời gian hưởng ưu đãi theo quy định của Luật đất đai. Kịp thời chuyển thông tin địa chính đối với các quyết định cho thuê đất mới và bổ sung thông tin đối với các trường hợp hết chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất, trường hợp tính nộp bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ làm cơ sở cho cơ quan thuế căn cứ xác định nghĩa vụ tài chính các khoản thu từ đất đai, đôn đốc thu nộp đầy đủ, kịp thời các khoản thu từ đất vào NSNN.

Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành giá đất cụ thể đối với các dự án đã ban hành Quyết định giao đất, các doanh nghiệp đã được Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quyết định cho thuê đất, gia hạn, điều chỉnh mục đích sử dụng đất thuê, cho thuê đất có mặt đất chuyên dùng, chuyển nhượng dự án thuê đất một lần cho cả thời gian thuê để có căn cứ chuyển thông tin địa chính cho cơ quan thuế ban hành thông báo nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước đúng quy định.

[...]
12