Báo cáo 38/BC-UBND về tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ phong trào thi đua yêu nước năm 2015 do thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 38/BC-UBND
Ngày ban hành 13/02/2015
Ngày có hiệu lực 13/02/2015
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Lê Hoàng Quân
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 38/BC-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 02 năm 2015

 

BÁO CÁO

TỔNG KẾT PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC NĂM 2014 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC NĂM 2015

Năm 2014 là năm Thành phố Hồ Chí Minh cùng cả nước tập trung thực hiện hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX trong điều kiện nền kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, kinh tế trong nước còn gặp nhiều khó khăn và thách thức...đã ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế và trực tiếp là sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống của nhân dân và kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2014 về tổ chức thực hiện phong trào thi đua yêu nước năm 2014, đồng thời tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 5785/KH-UBND, ngày 21 tháng 11 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cả Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh” nhằm tạo động lực thực hiện tốt nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2014 và tạo tiền đề cho việc thực hiện hoàn thành kế hoạch 5 năm (2011-2015).

Kết thúc năm 2014, Thành phố đã phấn đấu hoàn thành đạt 22/29 chỉ tiêu kinh tế - xã hội, một số chỉ tiêu không đạt nhưng vẫn cao hơn mức bình quân của cả nước. Cụ thể như sau:

I. VỀ TỔ CHỨC LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN PHONG TRÀO THI ĐUA CỦA THÀNH PHỐ NĂM 2014:

Quán triệt sâu sắc Kết luận 83-KL/TW ngày 30 tháng 8 năm 2010 của Ban Bí thư, Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ, Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố; hưởng ứng các phong trào thi đua do Thủ tướng Chính phủ phát động, Thành ủy, Ủy ban nhân dân, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố đã chỉ đạo cả hệ thống chính trị, các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân dân ra sức thi đua, nỗ lực phấn đấu thực hiện đạt mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, đặc biệt là chăm lo cho người nghèo, các đối tượng chính sách, người có thu nhập thấp.

Thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 12 tháng 8 năm 2014 về đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, Thành phố tập trung chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị, đặc biệt là các cơ quan thông tin truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước, công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến; đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua, khen thưởng; giới thiệu những thành tựu đổi mới của đất nước và Thành phố.

Thực hiện Chỉ thị số 725/CT-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015) theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Thành phố ban hành Chỉ thị 05/CT-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2014 về tổ chức thực hiện phong trào thi đua yêu nước năm 2014 và tổ chức các hoạt động lập thành tích chào mừng các ngày Lễ lớn trong năm 2014, trên cơ sở đó xây dựng những mô hình, điển hình trong phong trào thi đua để làm đầu tàu, tạo động lực thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của các cấp, các ngành và của thành phố.

II. KẾT QUẢ CÁC PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC CỦA THÀNH PHỐ NĂM 2014:

1. Kết quả phong trào thi đua “Thực hiện Chỉ thị số 725/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và Kế hoạch 05 năm (2011 - 2015)”.

- Về nhiệm vụ phát triển kinh tế: Tổng sản phẩm nội địa (GDP) đạt 852.523 tỷ đồng, tăng 9,6% (cùng kỳ tăng 9,3%). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, dịch vụ chiếm tỷ trọng 59,6% trong GDP, công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng 39,4%, nông nghiệp chiếm tỷ trọng 1%. GDP bình quân đầu người đạt 5.131 đô-la Mỹ, tăng 12,89% (năm 2013 4.545 đô-la Mỹ). Thành phố đã phấn đấu thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu chủ yếu, trong đó đáng kể nhất là các chỉ tiêu: tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) đạt 252.186 tỷ đồng, đạt 111,44% dự toán, tăng 11,39% so cùng kỳ; Trong đó thu nội địa 131.331 tỷ đồng, đạt 105,74% dự toán, tăng 10,68% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 32.417 tỷ đồng, đạt 118,74% dự toán, tăng 4,18% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 88.438 tỷ đồng, đạt 118,23% dự toán, tăng 15,42% so cùng kỳ. Thu ngân sách năm 2014 đã đạt và vượt kế hoạch đề ra, trong đó 07 quận - huyện có số thu từ 500 tỷ đồng (Quận 2, 4, 6, 8, 11, huyện Bình Chánh và Hóc Môn), 06 quận có số thu từ 1.000 tỷ đồng (Quận 5, 9, 12, Tân Phú, Gò Vấp, Thủ Đức), 03 quận có số thu từ 1.500 tỷ đồng (Quận 10, Phú Nhuận, Bình Tân), 05 quận có số thu từ 2.000 tỷ đồng trở lên (Quận 1, 3, 7, Bình Thạnh và Tân Bình).

- Ngành Giáo dục - Đào tạo: Thành phố được Bộ Giáo dục - Đào tạo công nhận đạt phổ cập mầm non 5 tuổi. Công tác phổ cập giáo dục được quan tâm thực hiện, thành quả phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi được giữ vững; phổ cập giáo dục trung học cơ sở và trung học phổ thông được duy trì và nâng chất. Công tác xã hội hóa giáo dục luôn được quan tâm và có sự chuyển biến rõ nét; qui mô các trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm học tập cộng đồng tiếp tục được duy trì, mở rộng, tạo cơ hội cho người dân tham gia học tập nâng cao trình độ. Kết quả kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm học 2013 - 2014 đạt tỷ lệ 99,56%.

- Các hoạt động lễ hội trong năm đã phục vụ tốt các sự kiện chính trị của thành phố, đất nước, qua đó góp phần nâng cao mức hưởng thụ tinh thần cho người dân, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân, nổi bật là các hoạt động đón mừng nhân dịp lễ, tết đã tác động tốt đến việc thu hút một lượng khách du lịch vào Thành phố rất lớn. Nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật được tổ chức phong phú sôi nổi, kết hợp việc tuyên truyền cổ động chính trị tại các địa điểm trung tâm thành phố để chào mừng các ngày lễ lớn của thành phố và đất nước. Ngoài ra, Thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, đi thăm và tặng quà cho đồng bào các tỉnh bị thiên tai và các địa phương còn khó khăn.

- Phong trào tập thể dục, thể thao trong nhân dân tiếp tục phát triển và diễn ra sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Công tác giáo dục thể chất trong trường học trên địa bàn được chú trọng; Các giải thi đấu phong trào trên địa bàn đã tạo được sự quan tâm của xã hội và tiếp tục dẫn đầu cả nước. Thể thao thành tích cao được duy trì ổn định và có chiều hướng phát triển. Công tác đào tạo, bồi dưỡng vận động viên các tuyến đạt kế hoạch đề ra, công tác quy hoạch lực lượng huấn luyện viên, trọng tài, vận động viên được tổ chức thực hiện với nhiều biện pháp mang tính liên kết, kế thừa và chủ động.

- Hoạt động du lịch: tốc độ tăng trưởng khá, tổng doanh thu đạt 89.405 tỷ đồng, tăng 7,4% so cùng kỳ; lượng khách quốc tế đạt 4,4 triệu lượt, tăng 7% so cùng kỳ; khách du lịch nội địa đạt 17,6 triệu lượt người, tăng 13% so cùng kỳ. Thành phố đã tập trung xây dựng sản phẩm mới gắn liền với nâng cao chất lượng dịch vụ, xây dựng môi trường thân thiện, an toàn; phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, thành phố bạn xây dựng các chuyến du lịch nhằm đa dạng sản phẩm du lịch, nâng chất các sự kiện mang tính chuyên nghiệp tầm vóc quốc tế.

- Công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân: trong năm đã được tập trung đầu tư; cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế được nâng cấp; chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh được cải thiện đáng kể. Các chính sách khám chữa bệnh cho người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi, các đối tượng chính sách xã hội, người có công được quan tâm và triển khai thực hiện; công tác dân số kế hoạch hóa gia đình đạt được các mục tiêu đề ra góp phần giảm tỷ suất sinh 0,05‰. Đến cuối năm 2014, đạt 14,5 bác sĩ/1 vạn dân, 33,7 điều dưỡng/1 vạn dân; xã có trạm y tế đạt 100%; trạm y tế phường - xã có bác sĩ đạt 100%; tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 5 tuổi ≤ 10‰; tỷ lệ suy dinh dưỡng của trẻ em dưới 5 tuổi < 5%; tỷ lệ sinh dự ước ở mức 13,02‰ (đạt kế hoạch đề ra là 14,02‰).

2. Kết quả thực hiện 06 Chương trình đột phá của Thành phố:

2.1. Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:

Thành phố đã triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, quản lý nhà nước, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cho các sở - ngành, quận - huyện theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị Thành phố năm 2014. Trong năm, Thành phố đã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị; kiến thức quản lý nhà nước; tập huấn, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về công tác cán bộ, công chức, viên chức; kỹ năng giao tiếp; xây dựng; nghiệp vụ đấu thầu, nghiệp vụ công tác Dân tộc, công tác Tổ chức nhà nước, tiếng Anh;... cho trên 21.530 lượt cán bộ, công chức, viên chức, trong đó, về lý luận chính trị: 3.445 lượt; quản lý nhà nước: 2.152 lượt; chuyên môn, nghiệp vụ: 10.321 lượt và ngoại ngữ; tin học: 1.718 lượt.

2.2. Chương trình cải cách hành chính:

Các sở - ngành Thành phố, 24/24 quận - huyện, 322/322 phường - xã, thị trấn đã áp dụng cơ chế “một cửa” trong giải quyết các thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố theo thẩm quyền quy định, đồng thời cũng đã triển khai quy trình liên thông hoàn chỉnh giữa Ủy ban nhân dân quận - huyện và Ủy ban nhân dân phường - xã, thị trấn trên lĩnh vực đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh và đăng ký mã số thuế. Việc thực hiện Đề án vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị cơ bản đảm bảo đạt yêu cầu tiến độ. Hầu hết các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố đã triển khai, hoàn tất các bước và đang tổng hợp xây dựng Đề án chung của Thành phố.

2.3. Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Thành phố:

Việc thực hiện chương trình này đã góp phần quan trọng, tích cực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế Thành phố theo đúng định hướng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX đề ra. Nội bộ các ngành kinh tế cũng đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có giá trị gia tăng cao, hàm lượng khoa học - kỹ thuật cao. Từng bước chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế từ phát triển theo chiều rộng dựa vào tăng vốn đầu tư, giảm dần các ngành thâm dụng lao động, tăng các ngành thâm dụng vốn và khoa học - kỹ thuật công nghệ cao, khai thác tài nguyên và nguồn lao động chất lượng thấp sang phát triển theo chiều sâu; áp dụng những thành tựu mới về khoa học, công nghệ, ít gây ô nhiễm môi trường; sử dụng nhân lực chất lượng cao và kỹ năng quản lý hiện đại; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái. Đến nay, Thành phố đã ban hành và triển khai thực hiện 67/72 chương trình, đề án nhằm hỗ trợ chuyển cơ cấu kinh tế Thành phố.

2.4. Chương trình giảm ùn tắc giao thông:

Thành phố đã chỉ đạo triển khai quyết liệt các giải pháp, nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông để kéo giảm ùn tắc và tai nạn giao thông trên cả 3 mặt trong năm 2014 (giảm từ 5% - 10% so năm 2013). Tập trung thực hiện Chương trình giảm ùn tắc và tai nạn giao thông năm 2014 gắn với với chủ đề “Siết chặt quản lý hoạt động vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện”, nâng cao năng lực hiệu quả quản lý nhà nước và trách nhiệm cá nhân của người làm công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Đã tổ chức khảo sát tại 03 cửa ngõ của Thành phố có tỷ lệ tai nạn giao thông cao để triển khai các giải pháp kiềm chế nhằm kéo giảm tai nạn giao thông. Kết quả đến cuối năm 2014. Từ đầu năm đến nay đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 19 công trình giao thông trọng điểm, góp phần giảm tải Thành phố.

2.5. Chương trình giảm ngập nước:

Thành phố tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành cơ bản 10 dự án chuyển tiếp; kịp thời đưa công trình vào khai thác sử dụng, đảm bảo khả năng thoát nước, chống ngập úng cho lưu vực. Đồng thời đã triển khai thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập nước. Đã xử lý cơ bản 01 điểm ngập; tiếp tục tập trung nguồn lực triển khai thực hiện 05 điểm còn lại đã đăng ký xóa giảm ngập năm 2014. Thực hiện hiệu quả các biện pháp xử lý cấp bách, hạn chế thấp nhất tình trạng ngập trong khi chờ các công trình, dự án lớn phát huy tác dụng, ngăn chặn phát sinh điểm ngập mới; đảm bảo vận hành ổn định các trạm bơm, nhà máy xử lý nước thải; ứng cứu kịp thời khi gặp tổ hợp bất lợi mưa vượt tần suất cùng lúc thủy triều dâng cao.

[...]