Kế hoạch 5785/KH-UBND năm 2011 về tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” do Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “CẢ THÀNH PHỐ CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI”

Hưởng ứng Lễ phát động Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” do Thủ tướng Chính phủ phát động vào ngày 08 tháng 6 năm 2011, nhân dịp kỷ niệm 63 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948 - 11/6/2011), ngày 18 tháng 6 năm 2011, Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức phát động phong trào thi đua với chủ đề “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” (sau đây gọi tắt là Phong trào thi đua). Để Phong trào thi đua triển khai rộng khắp, toàn diện và mang lại hiệu quả thiết thực, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trực tiếp tham gia thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước;

b) Tổ chức Phong trào thi đua để phấn đấu đạt tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới, đến năm 2015 tối thiểu là 28 trên tổng số 58 xã trên địa bàn vùng nông thôn thành phố (tỷ lệ 48%); đến năm 2017 đạt 100%; cải thiện đáng kể đời sống vật chất và tinh thần cho người dân trên địa bàn nông thôn (trong các điều kiện thuận lợi, chú trọng đầu tư và huy động các nguồn lực trong các thành phần kinh tế và nhân dân phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới tại 58/58 xã ngay trong giai đoạn 2011 - 2015). Giai đoạn 2018 - 2020 phấn đấu duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được theo mức chuẩn cao hơn tại tất cả 58/58 xã.

2. Yêu cầu:

a) Việc thực hiện Phong trào thi đua phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong các phong trào thi đua của các sở, ngành, đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp và các cụm, khối thi đua thuộc thành phố giai đoạn 2011 - 2020;

b) Phong trào thi đua phải được triển khai sâu rộng từ cấp thành phố đến cấp cơ sở, với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực và phương châm “phát huy nội lực là chính”, phù hợp với sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và thực tiễn ở địa phương, cơ sở;

c) Phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay trong phong trào xây dựng nông thôn mới.

II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA

1. Các cụm, khối thi đua và các sở, ngành đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước thuộc thành phố tổ chức các phong trào thi đua tập trung vào việc thực hiện 19 tiêu chí của Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và 11 nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; các nội dung và chỉ tiêu phấn đấu theo Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Chươmg trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010 - 2020; phấn đấu để đạt, vượt và về đích sớm các mục tiêu và nội dung của Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đã đề ra.

2. Các nội dung cần tập trung đẩy mạnh phong trào thi đua là:

a) Các hoạt động nghiên cứu, phát huy sáng kiến trong xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chính sách, đề xuất các giải pháp hữu ích nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới;

b) Các hoạt động huy động mọi nguồn lực, xã hội hóa, phát huy nội lực; huy động công sức, cơ sở vật chất cho xây dựng nông thôn mới;

c) Cấp huyện phấn đấu hoàn thành sớm, có chất lượng, nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới;

d) Các xã phấn đấu hoàn thành sớm, có chất lượng, các tiêu chí nông thôn mới.

3. Căn cứ chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được giao trong tham gia xây dựng nông thôn mới, các sở, ngành xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua.

4. Ủy ban nhân dân các huyện xây dựng kế hoạch có lộ trình, giải pháp cụ thể để tổ chức phong trào thi đua trên địa bàn; trong đó, chú trọng sự phối hợp, liên kết chặt chẽ giữa các sở, ngành và địa phương, hướng phong trào thi đua vào thực hiện 11 nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và các nội dung, chỉ tiêu phấn đấu theo Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố; tạo được cơ sở và bước đi vững chắc trong việc xây dựng nông thôn mới ở từng giai đoạn, phù hợp với từng từng địa bàn trong huyện và từng đối tượng dân cư.

5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các đoàn thể nhân dân vận động đoàn viên, hội viên tham gia hưởng ứng tích cực phong trào thi đua, lựa chọn đảm nhận những nội dung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và khả năng của đoàn viên, hội viên trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới; triển khai đồng bộ, gắn phong trào thi đua với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và với các phong trào, các cuộc vận động khác do các đoàn thể đang triển khai thực hiện, tạo ra động lực mới cho việc thực hiện các phong trào thi đua yêu nước.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tiếp tục tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước tại: Nghị quyết số 26 NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X; Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; các nội dung cụ thể hóa của Ban chỉ đạo các cấp; tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị số 725/CT-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch 5 năm (2011-2015) theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, và Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”. Tuyên truyền các nội dung và giải pháp thực hiện Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010 - 2020 theo Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Các cụm, khối thi đua và các sở, ngành đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước thuộc thành phố căn cứ vào đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ và đối tượng cụ thể để có các hình thức tuyên truyền phù hợp với nội dung trong các văn bản nêu tại Khoản 1, Mục III của Kế hoạch này, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tầng lớp nhân dân về yêu cầu xây dựng nông thôn mới hiện nay; từ đó tạo sự đồng thuận của toàn xã hội và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong quyết tâm triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua.

3. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, chỉ đạo các cơ quan truyền thông trong thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, mở các chuyên trang chuyên mục, tăng cường thời lượng, nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng những cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, các điển hình tiên tiến về thực hiện phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới.

4. Các cụm, khối thi đua và các sở, ngành đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước thuộc thành phố căn cứ yêu cầu, đối tượng cụ thể tổ chức phát động triển khai sâu rộng phong trào thi đua. Việc tổ chức phát động phong trào thi đua cần được tiến hành với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức phù hợp, gắn với yêu cầu xây dựng nông thôn mới với tinh thần thiết thực, tránh phô trương, hình thức, lãng phí.

5. Chọn chỉ đạo điểm phong trào thi đua:

a) Liên quan đến thành phố Hồ Chí Minh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương tiếp tục chọn xã Tân Thông Hội (huyện Củ Chi) trong số 11 xã của cả nước đã được Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới chọn chỉ đạo điểm, để chỉ đạo điểm phong trào thi đua ở cấp trung ương;

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “CẢ THÀNH PHỐ CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI”

Hưởng ứng Lễ phát động Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” do Thủ tướng Chính phủ phát động vào ngày 08 tháng 6 năm 2011, nhân dịp kỷ niệm 63 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948 - 11/6/2011), ngày 18 tháng 6 năm 2011, Ủy ban nhân dân thành phố đã tổ chức phát động phong trào thi đua với chủ đề “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” (sau đây gọi tắt là Phong trào thi đua). Để Phong trào thi đua triển khai rộng khắp, toàn diện và mang lại hiệu quả thiết thực, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trực tiếp tham gia thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước;

b) Tổ chức Phong trào thi đua để phấn đấu đạt tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới, đến năm 2015 tối thiểu là 28 trên tổng số 58 xã trên địa bàn vùng nông thôn thành phố (tỷ lệ 48%); đến năm 2017 đạt 100%; cải thiện đáng kể đời sống vật chất và tinh thần cho người dân trên địa bàn nông thôn (trong các điều kiện thuận lợi, chú trọng đầu tư và huy động các nguồn lực trong các thành phần kinh tế và nhân dân phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới tại 58/58 xã ngay trong giai đoạn 2011 - 2015). Giai đoạn 2018 - 2020 phấn đấu duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được theo mức chuẩn cao hơn tại tất cả 58/58 xã.

2. Yêu cầu:

a) Việc thực hiện Phong trào thi đua phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong các phong trào thi đua của các sở, ngành, đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp và các cụm, khối thi đua thuộc thành phố giai đoạn 2011 - 2020;

b) Phong trào thi đua phải được triển khai sâu rộng từ cấp thành phố đến cấp cơ sở, với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực và phương châm “phát huy nội lực là chính”, phù hợp với sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và thực tiễn ở địa phương, cơ sở;

c) Phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các sáng kiến, kinh nghiệm hay trong phong trào xây dựng nông thôn mới.

II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA

1. Các cụm, khối thi đua và các sở, ngành đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước thuộc thành phố tổ chức các phong trào thi đua tập trung vào việc thực hiện 19 tiêu chí của Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và 11 nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; các nội dung và chỉ tiêu phấn đấu theo Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Chươmg trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010 - 2020; phấn đấu để đạt, vượt và về đích sớm các mục tiêu và nội dung của Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đã đề ra.

2. Các nội dung cần tập trung đẩy mạnh phong trào thi đua là:

a) Các hoạt động nghiên cứu, phát huy sáng kiến trong xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chính sách, đề xuất các giải pháp hữu ích nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới;

b) Các hoạt động huy động mọi nguồn lực, xã hội hóa, phát huy nội lực; huy động công sức, cơ sở vật chất cho xây dựng nông thôn mới;

c) Cấp huyện phấn đấu hoàn thành sớm, có chất lượng, nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới;

d) Các xã phấn đấu hoàn thành sớm, có chất lượng, các tiêu chí nông thôn mới.

3. Căn cứ chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được giao trong tham gia xây dựng nông thôn mới, các sở, ngành xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua.

4. Ủy ban nhân dân các huyện xây dựng kế hoạch có lộ trình, giải pháp cụ thể để tổ chức phong trào thi đua trên địa bàn; trong đó, chú trọng sự phối hợp, liên kết chặt chẽ giữa các sở, ngành và địa phương, hướng phong trào thi đua vào thực hiện 11 nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và các nội dung, chỉ tiêu phấn đấu theo Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố; tạo được cơ sở và bước đi vững chắc trong việc xây dựng nông thôn mới ở từng giai đoạn, phù hợp với từng từng địa bàn trong huyện và từng đối tượng dân cư.

5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các đoàn thể nhân dân vận động đoàn viên, hội viên tham gia hưởng ứng tích cực phong trào thi đua, lựa chọn đảm nhận những nội dung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và khả năng của đoàn viên, hội viên trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới; triển khai đồng bộ, gắn phong trào thi đua với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và với các phong trào, các cuộc vận động khác do các đoàn thể đang triển khai thực hiện, tạo ra động lực mới cho việc thực hiện các phong trào thi đua yêu nước.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tiếp tục tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước tại: Nghị quyết số 26 NQ/TW ngày 05 tháng 8 năm 2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X; Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; các nội dung cụ thể hóa của Ban chỉ đạo các cấp; tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị số 725/CT-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch 5 năm (2011-2015) theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, và Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”. Tuyên truyền các nội dung và giải pháp thực hiện Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010 - 2020 theo Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố.

2. Các cụm, khối thi đua và các sở, ngành đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước thuộc thành phố căn cứ vào đặc điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ và đối tượng cụ thể để có các hình thức tuyên truyền phù hợp với nội dung trong các văn bản nêu tại Khoản 1, Mục III của Kế hoạch này, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tầng lớp nhân dân về yêu cầu xây dựng nông thôn mới hiện nay; từ đó tạo sự đồng thuận của toàn xã hội và phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong quyết tâm triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua.

3. Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, chỉ đạo các cơ quan truyền thông trong thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, mở các chuyên trang chuyên mục, tăng cường thời lượng, nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng những cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, các điển hình tiên tiến về thực hiện phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới.

4. Các cụm, khối thi đua và các sở, ngành đoàn thể; các huyện, xã; các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước thuộc thành phố căn cứ yêu cầu, đối tượng cụ thể tổ chức phát động triển khai sâu rộng phong trào thi đua. Việc tổ chức phát động phong trào thi đua cần được tiến hành với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức phù hợp, gắn với yêu cầu xây dựng nông thôn mới với tinh thần thiết thực, tránh phô trương, hình thức, lãng phí.

5. Chọn chỉ đạo điểm phong trào thi đua:

a) Liên quan đến thành phố Hồ Chí Minh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương tiếp tục chọn xã Tân Thông Hội (huyện Củ Chi) trong số 11 xã của cả nước đã được Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới chọn chỉ đạo điểm, để chỉ đạo điểm phong trào thi đua ở cấp trung ương;

b) Đối với cấp huyện: căn cứ Văn bản số 690-CV/VPTU ngày 21 tháng 4 năm 2011 của Thành ủy về tìm hiểu mô hình nông thôn mới tại Trung Quốc và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố tại Công văn số 3104/VP-CNN ngày 17 tháng 5 năm 2011 chỉ đạo huyện Cần Giờ “nghiên cứu,.. xây dựng huyện trở thành Huyện nông thôn mới có lợi thế về biển của thành phố và cả nước”.

Căn cứ các chỉ đạo của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố, huyện Cần Giờ cần nhanh chóng quán triệt, triển khai trong toàn Đảng bộ, chính quyền, đoàn thể và sớm nghiên cứu trình thành phố Đề cương chi tiết nhiệm vụ Đề án xây dựng huyện Cần Giờ trở thành huyện nông thôn mới. Phấn đấu đến cuối năm 2011, sau khi hoàn chỉnh, góp ý trong nhân dân, Đảng bộ, các Sở ngành, đoàn thể sẽ trình thành phố phê duyệt Đề án để triển khai thực hiện.

c) Đối với cấp xã: ngoài xã Tân Thông Hội (huyện Củ Chi) đã được Trung ương chỉ đạo điểm, Thành phố chọn thêm 05 xã (thuộc 5 huyện) xây dựng điểm, gồm xã: Thái Mỹ (huyện Củ Chi), Xuân Thới Thượng (huyện Hóc Môn), Tân Nhựt (huyện Bình Chánh), Nhơn Đức (huyện Nhà Bè) và Lý Nhơn (huyện Cần Giờ), nhằm tận dụng được các kinh nghiệm, lợi thế từ việc xây dựng thí điểm tại xã Tân Thông Hội để nhân rộng ra các xã và ngược lại.

6. Kết thúc năm 2012, các Sở, ngành, đoàn thể, các Doanh nghiệp, Tổng Công ty Nhà nước, các cụm, khối thi đua thuộc thành phố và Ủy ban các huyện chủ động tiến hành sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc chỉ đạo điểm phong trào thi đua để nhân rộng mô hình cho giai đoạn tiếp theo.

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các Sở, ngành, đoàn thể; các huyện, xã; các Doanh nghiệp, Tổng Công ty Nhà nước và các cụm, khối thi đua thuộc thành phố phân công rõ trách nhiệm cho các thành viên trong quá trình chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện phong trào thi đua ở các lĩnh vực, địa bàn cụ thể.

7. Hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố phối hợp Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố tổ chức các đoàn kiểm tra tình hình triển khai thực hiện phong trào thi đua ở một số địa phương, đơn vị (thời gian, địa điểm, nội dung, thành phần các đoàn sẽ có thông báo cụ thể).

IV. TIÊU CHUẨN THI ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG

(Căn cứ theo Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày 20 tháng 9 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ, ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”).

1. Tiêu chuẩn thi đua:

a) Đối với các sở, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước trực thuộc thành phố:

- Hoàn thành có chất lượng, đúng thời hạn các văn bản hướng dẫn xây dựng nông thôn mới được quy định tại Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới ban hành kèm theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2010 - 2020 ban hành tại Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố;

- Bám sát thực tiễn, nghiên cứu bổ sung kịp thời các hướng dẫn và tham mưu cho Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố đề ra các cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy xây dựng nông thôn mới cho cơ sở;

- Có đăng ký và tham gia chỉ đạo, hỗ trợ làm chuyển biến rõ nét ít nhất một địa phương trong xây dựng nông thôn mới. Cấp Sở, ngành, đoàn thể đăng ký hỗ trợ cấp huyện; những đơn vị trực thuộc Sở, ngành (cấp Chi cục, Trung tâm...) đăng ký hỗ trợ ít nhất 01 đơn vị cấp huyện hoặc cấp xã.

b) Đối với cấp huyện:

- Quy định tỷ lệ xã chuẩn nông thôn mới tối thiểu phải đạt trong giai đoạn 2011 - 2015 theo quy định tại Quyết định số 15/2001/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2010 của Ủy ban nhân dân thành phố (huyện Củ Chi: tối thiểu 11 xã; huyện Hóc Môn: tối thiểu 06 xã; huyện Bình Chánh: tối thiểu 05 xã; huyện Nhà Bè: tối thiểu 03 xã; huyện Cần Giờ: tối thiểu 03 xã).

- Huyện được đề nghị Trung ương khen thưởng phải có tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới cao nhất trong thành phố; đồng thời là huyện tiêu biểu, nỗ lực phấn đấu xây dựng nông thôn mới.

- Huyện được đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng phải có nỗ lực phấn đấu xây dựng nông thôn mới tiêu biểu so với các huyện trong thành phố.

c) Đối với xã:

Phải đạt chuẩn nông thôn mới, đồng thời là xã tiêu biểu trong nỗ lực xây dựng nông thôn mới.

d) Đối với cá nhân:

- Cán bộ, công chức, viên chức phải nỗ lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho cơ sở trong xây dựng nông thôn mới;

- Đối tượng khác (doanh nhân, trí thức, nhà khoa học, các cá nhân ở trong và ngoài nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài...) có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, tình cảm, vật chất, sáng kiến vào xây dựng nông thôn mới (gắn với địa chỉ cụ thể); riêng đối với hộ dân cư nông thôn còn phải có thêm thành tích xây dựng, cải tạo nơi ở (nhà, công trình vệ sinh, ao vườn, tường rào, cổng ngõ) xanh, sạch, đẹp tiêu biểu, giữ vệ sinh môi trường; sản xuất giỏi, có thu nhập khá và giúp đỡ cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới ở địa phương.

2. Hình thức khen thưởng:

a) Hàng năm: Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố, các sở, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước, các cụm, khối thi đua thuộc thành phố và Ủy ban các huyện phải coi kết quả triển khai tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” là nội dung quan trọng khi đánh giá thi đua cho các đơn vị cấp dưới;

Việc xét khen thưởng hàng năm về kết quả thực hiện Phong trào thi đua do các sở, ngành, đoàn thể thành phố và Ủy ban nhân dân các huyện quy định theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

b) Khen thưởng tổng kết giai đoạn 2011 - 2015:

b.1- Cấp Trung ương:

- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương sẽ chọn mỗi cụm, khối thi đua một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, một bộ, ngành, đoàn thể Trung ương để đề nghị khen thưởng;

- Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chọn 01 huyện và 5% số xã trong tỉnh tiêu biểu nhất để đề nghị khen thưởng (xã đề nghị khen thưởng phải là xã đạt chuẩn nông thôn mới);

- Mỗi bộ, ngành, đoàn thể lựa chọn 02-03 đơn vị trực thuộc có thành tích tiêu biểu để đề nghị khen thưởng.

Hồ sơ khen thưởng gửi về Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương, qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương. Sau khi thống nhất với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn danh sách đề nghị khen thưởng, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương thẩm định hồ sơ khen thưởng và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Việc xét khen thưởng cho các đơn vị còn lại đạt thành tích xuất sắc ở bộ, ngành, đoàn thể trung ương và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do các bộ, ngành, đoàn thể trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định.

b.2- Cấp Thành phố:

- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố sẽ chọn mỗi cụm, khối thi đua, một Sở, ngành, đoàn thể Thành phố để đề nghị khen thưởng;

- Ngoài phần đề xuất khen thưởng cấp Trung ương, Thành phố sẽ chọn thêm 01 huyện và từ 01 đến 03 xã tiêu biểu nhất để khen thưởng (xã đề nghị khen thưởng phải là xã đạt chuẩn nông thôn mới);

- Mỗi sở, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước lựa chọn 02 - 03 đơn vị trực thuộc có thành tích tiêu biểu để đề nghị khen thưởng.

Hồ sơ khen thưởng gửi về Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố (qua Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố). Sau khi thống nhất với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) về danh sách đề nghị khen thưởng, Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố thẩm định hồ sơ khen thưởng và trình Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố xem xét, quyết định.

c) Hình thức và mức khen thưởng:

c.1- Cấp Trung ương:

- Đối với xã: Được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá 1.000.000.000 đồng (một tỷ đồng);

- Đối với huyện: Được Chính phủ tặng Cờ Thi đua và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá 10.000.000.000 đồng (mười tỷ đồng);

- Đối với thành phố: Được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động và thưởng công trình phúc lợi trị giá 30.000.000.000 đồng (ba mươi tỷ đồng);

- Các thành phần kinh tế và các cá nhân có thành tích xuất sắc hoặc đặc biệt xuất sắc trong việc thực hiện Phong trào thi đua được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen hoặc được đề nghị Chủ tịch nước tặng Huân chương các loại hoặc danh hiệu vinh dự nhà nước.

c.2- Cấp Thành phố:

- Đối với xã: Được Ủy ban nhân dân thành phố tặng Bằng khen và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá 1.000.000.000 đồng (một tỷ đồng);

- Đối với huyện: Được Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ Thi đua và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá 10.000.000.000 đồng (mười tỷ đồng);

- Đối với Sở, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, Tổng Công ty nhà nước: Được Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ Thi đua và thưởng theo quy định hiện hành;

- Các thành phần kinh tế và các cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện Phong trào thi đua được Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tặng Bằng khen và các danh hiệu liên quan (nếu có).

d) Kinh phí khen thưởng:

d.1- Cấp Trung ương:

Được bố trí từ nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020 và theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

d.2- Cấp Thành phố:

Được bố trí từ nguồn ngân sách Thành phố hỗ trợ triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố giai đoạn 2011 - 2020 và theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.

V. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

Phong trào thi đua “Cả thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới” được triển khai thực hiện từ năm 2011 đến năm 2020, chia thành các giai đoạn:

1. Giai đoạn 1 (từ 2011 - 2015):

- Năm 2011: Ban hành Kế hoạch và tổ chức phát động, đăng ký chỉ đạo điểm. Yêu cầu các cụm, khối thi đua thuộc thành phố và các sở, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước và Ủy ban nhân dân các huyện tổ chức phát động, đăng ký thực hiện phong trào thi đua. Các sở, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước, các cụm, khối thi đua thuộc thành phố tổ chức phát động triển khai phong trào trong phạm vi lĩnh vực, đối tượng được phụ trách. Hoàn thành việc phát động và đăng ký chỉ đạo điểm phong trào thi đua trong quý IV năm 2011.

- Năm 2012: Đánh giá việc chỉ đạo điểm, nhân rộng phong trào.

- Từ 2012 - 2015: Triển khai sâu rộng phong trào để thực hiện các nội dung kế hoạch. Tổ chức sơ kết ở cấp huyện, cấp thành phố trong năm 2015.

2. Giai đoạn 2 (từ 2016 - 2020):

Trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả việc thực hiện Giai đoạn 1, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố tiếp tục triển khai Giai đoạn 2 của Phong trào thi đua (sẽ có bổ sung kế hoạch theo tình hình thực tế) và tổng kết vào năm 2020.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới cùng cấp thống nhất xây dựng kế hoạch, đề ra các nội dung và biện pháp triển khai có hiệu quả Phong trào thi đua.

2. Các Sở, ngành, đoàn thể, các Doanh nghiệp, Tổng Công ty Nhà nước, các cụm, khối thi đua thuộc thành phố và Ủy ban các huyện căn cứ kế hoạch và điều kiện cụ thể để xây dựng kế hoạch, hướng dẫn và triển khai tổ chức thực hiện đảm bảo nội dung, chất lượng và tiến độ.

3. Các Sở, ngành được phân công phụ trách từng nội dung của Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) và Ủy ban nhân dân các huyện tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã được phân công.

4. Giao Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) triển khai, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này, hàng năm báo cáo Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố.

5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các đoàn thể nhân dân, các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm tuyên truyền, vận động các hội viên, đoàn viên tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới; phát hiện, nhân rộng các điển hình trong phạm vi toàn thành phố.

6. Định kỳ 6 tháng, hàng năm, các cụm, khối thi đua thuộc thành phố và các sở, ngành, đoàn thể, các doanh nghiệp, tổng công ty nhà nước và Ủy ban nhân dân các huyện báo cáo tình hình tổ chức thực hiện Phong trào thi đua về Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố và Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

7. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc cần điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tiễn theo đề nghị của các Sở, ngành, đoàn thể, các Doanh nghiệp, Tổng Công ty Nhà nước, các cụm, khối thi đua thuộc thành phố và Ủy ban nhân dân các huyện, Ban thi đua - Khen thưởng thành phố chủ trì, phối hợp với Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.